文(wen)章來(lai)源:貴州省國(guo)資(zi)委 發(fa)布時(shi)間(jian):2022-03-08
貴州是全(quan)(quan)國重要(yao)的能源(yuan)大省(sheng),有著十分(fen)豐富的煤層氣(qi)和(he)頁巖(yan)氣(qi)資源(yuan),其(qi)中,煤層氣(qi)探明儲量(liang)為122.7億立(li)方(fang)米,主要(yao)分(fen)部在六(liu)盤水(shui)煤田和(he)織納煤田;貴州省(sheng)小于2千(qian)米的煤層氣(qi)資源(yuan)量(liang)達3.15萬(wan)億立(li)方(fang)米,居南方(fang)各(ge)省(sheng)之(zhi)首。頁巖(yan)氣(qi)總地(di)質資源(yuan)量(liang)為9.28萬(wan)億立(li)方(fang)米,位(wei)居全(quan)(quan)國第(di)五,主要(yao)位(wei)于遵義市習水(shui)、正安、道(dao)真(zhen)和(he)黃平、仁懷等地(di)。
貴(gui)州(zhou)省(sheng)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)探礦(kuang)權(quan)(quan)共18個(ge),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)2375.19平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li)。其中(zhong)(zhong)盤江(jiang)煤(mei)(mei)(mei)電集團有(you)(you)(you)15個(ge),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)499.54平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)千米(mi)(mi),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)占(zhan)比21%;烏江(jiang)能(neng)源(yuan)(yuan)集團有(you)(you)(you)1個(ge),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)74.05平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)占(zhan)比3%;央(yang)企在黔有(you)(you)(you)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)探礦(kuang)權(quan)(quan)2個(ge)(分(fen)別為中(zhong)(zhong)石(shi)油-六(liu)盤水保田青山區(qu)塊煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)勘(kan)(kan)查項目、中(zhong)(zhong)石(shi)油-滇黔鎮雄(xiong)-畢(bi)節(jie)地(di)區(qu)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)勘(kan)(kan)查項目),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)1602.15平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)占(zhan)比67%。目前貴(gui)州(zhou)省(sheng)尚未有(you)(you)(you)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)采礦(kuang)權(quan)(quan)。貴(gui)州(zhou)省(sheng)頁巖氣(qi)(qi)(qi)(qi)探礦(kuang)權(quan)(quan)共8個(ge),總(zong)面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)15820.05平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li)。2020年11月,自然資(zi)源(yuan)(yuan)部掛牌(pai)出讓貴(gui)州(zhou)6個(ge)頁巖氣(qi)(qi)(qi)(qi)探礦(kuang)權(quan)(quan),新增面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)695.85平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),全部由(you)烏江(jiang)能(neng)源(yuan)(yuan)集團競(jing)得,正在辦理勘(kan)(kan)查許可證階段。加上(shang)新增6個(ge)探礦(kuang)權(quan)(quan),目前貴(gui)州(zhou)省(sheng)頁巖氣(qi)(qi)(qi)(qi)探礦(kuang)權(quan)(quan)共14個(ge),總(zong)面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)為16515.9平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li);烏江(jiang)能(neng)源(yuan)(yuan)集團有(you)(you)(you)7個(ge),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)1391.8平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)占(zhan)比8.43%;央(yang)企有(you)(you)(you)2個(ge)(分(fen)別為中(zhong)(zhong)石(shi)化、中(zhong)(zhong)石(shi)油),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)14140平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)占(zhan)比85.61%;銅仁市能(neng)源(yuan)(yuan)投資(zi)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)、北(bei)京泰坦通(tong)源(yuan)(yuan)天然氣(qi)(qi)(qi)(qi)資(zi)源(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)、華熙(xi)礦(kuang)業(ye)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)等擁(yong)有(you)(you)(you)3個(ge),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)984.1平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),面(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)占(zhan)比5.96%。貴(gui)州(zhou)省(sheng)沒有(you)(you)(you)頁巖氣(qi)(qi)(qi)(qi)采礦(kuang)權(quan)(quan)。2020年全省(sheng)煤(mei)(mei)(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)建成(cheng)年產(chan)能(neng)1億立(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi),累計(ji)生產(chan)2409.4萬(wan)(wan)立(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)、利(li)用(yong)1512.2萬(wan)(wan)立(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)、利(li)用(yong)率(lv)為62.8%;黔北(bei)頁巖氣(qi)(qi)(qi)(qi)項目勘(kan)(kan)探開發步(bu)伐加快(kuai),預計(ji)2021年產(chan)能(neng)將達到2億立(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)、產(chan)量1億立(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)。
日前,貴州省委辦(ban)(ban)公廳、省政府辦(ban)(ban)公廳印發了《關于深化能(neng)(neng)源工業運行新機(ji)制加快能(neng)(neng)源高(gao)質量(liang)(liang)發展的(de)意見》,明確“十四五”貴州著力(li)構建清(qing)潔低(di)碳、安全高(gao)效、持續穩定、量(liang)(liang)足價優(you)的(de)現(xian)代能(neng)(neng)源體系,并提升天然(ran)氣儲備調峰能(neng)(neng)力(li)和消(xiao)費利用水平,確保到2025年頁巖(yan)氣年產(chan)能(neng)(neng)、年產(chan)量(liang)(liang)分別達(da)35、21億(yi)(yi)立(li)(li)(li)方(fang)米,煤層氣年產(chan)能(neng)(neng)、年產(chan)量(liang)(liang)分別達(da)8億(yi)(yi)立(li)(li)(li)方(fang)米、4億(yi)(yi)立(li)(li)(li)方(fang)米。
全國(guo)人(ren)大代表(biao),貴(gui)州(zhou)省(sheng)國(guo)資(zi)委黨委書記、主任王勇分析貴(gui)州(zhou)頁(ye)巖(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)、煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)等資(zi)源開發利用(yong)存在(zai)(zai)的問題和(he)不(bu)(bu)足(zu),從目(mu)前掌握(wo)的情況來看,主要(yao)體現(xian)以下幾方面:一(yi)是(shi)(shi)資(zi)源評(ping)價(jia)還不(bu)(bu)系(xi)統。目(mu)前,國(guo)內成功商(shang)業(ye)(ye)(ye)開發的川(chuan)渝地區(qu)頁(ye)巖(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)基(ji)本屬于高(gao)壓(ya)地層(ceng)(ceng),而貴(gui)州(zhou)地處盆外(wai)山(shan)地,頁(ye)巖(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)地層(ceng)(ceng)均為常壓(ya),地質(zhi)理(li)論與(yu)評(ping)價(jia)體系(xi)無經驗借(jie)鑒,仍(reng)需投(tou)入大量人(ren)力物力開展研究(jiu)來形成適合(he)(he)貴(gui)州(zhou)省(sheng)頁(ye)巖(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)地質(zhi)特(te)征的評(ping)價(jia)體系(xi)。二是(shi)(shi)勘(kan)探技(ji)術還不(bu)(bu)過硬。通過近(jin)幾年(nian)的勘(kan)探嘗試,貴(gui)州(zhou)省(sheng)積(ji)累了一(yi)定(ding)的勘(kan)探開發經驗,但與(yu)國(guo)內外(wai)鉆探單位相比,尤其是(shi)(shi)和(he)央企比,在(zai)(zai)煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)和(he)頁(ye)巖(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的開采技(ji)術上還存在(zai)(zai)很多不(bu)(bu)足(zu)。三是(shi)(shi)人(ren)才(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)還不(bu)(bu)夠強。在(zai)(zai)頁(ye)巖(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)和(he)煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)勘(kan)探開發中,技(ji)術水平要(yao)求高(gao),貴(gui)州(zhou)缺乏(fa)相關專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)員、專業(ye)(ye)(ye)施工隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)及專業(ye)(ye)(ye)設備,貴(gui)州(zhou)省(sheng)高(gao)校(xiao)也無此(ci)類專業(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)的培養,現(xian)有勘(kan)探開發主要(yao)依靠外(wai)省(sheng)油(you)氣(qi)(qi)(qi)(qi)服務(wu)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。四是(shi)(shi)支持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)還不(bu)(bu)夠多。國(guo)家層(ceng)(ceng)面在(zai)(zai)煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)、頁(ye)巖(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)開發的資(zi)金支持、政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)支持不(bu)(bu)夠多,部分政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)還不(bu)(bu)夠順,如煤(mei)(mei)層(ceng)(ceng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)礦權(quan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)為“氣(qi)(qi)(qi)(qi)隨(sui)煤(mei)(mei)走(zou)”,各方合(he)(he)作積(ji)極性不(bu)(bu)高(gao);項目(mu)投(tou)資(zi)大,短期內投(tou)資(zi)回報率低,企業(ye)(ye)(ye)貸款融資(zi)困難(nan),總體投(tou)資(zi)不(bu)(bu)足(zu),影響產業(ye)(ye)(ye)發展。
王勇(yong)認為,中石(shi)油、中石(shi)化(hua)等央企長期致力(li)于(yu)能源開發(fa)(fa)建(jian)設,在煤層(ceng)氣(qi)和頁巖氣(qi)開發(fa)(fa)上儲備了(le)大量的技術隊伍(wu)和專(zhuan)業的施工隊伍(wu),貴州資(zi)源富集(ji),雙方合作優勢互(hu)補、前途光明。2018年,國務院出臺《關于(yu)促進天然氣(qi)協調穩(wen)定發(fa)(fa)展的若(ruo)干(gan)意(yi)見》(國發(fa)(fa)〔2018〕31號(hao)),要求能源企業全面增加國內(nei)勘探開發(fa)(fa)資(zi)金和工作量投(tou)入,確保(bao)增儲上取得實效。
為進(jin)一(yi)步(bu)加快(kuai)貴州頁巖(yan)氣(qi)、煤層(ceng)(ceng)氣(qi)開(kai)(kai)(kai)(kai)采(cai)(cai)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa),全(quan)面(mian)加快(kuai)貴州高質量(liang)發(fa)(fa)展,“在(zai)新時代西部大開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)上闖(chuang)新路”,王勇提出如下建議:一(yi)是(shi)(shi)建立健全(quan)支持(chi)政(zheng)策。在(zai)國家(jia)層(ceng)(ceng)面(mian)出臺政(zheng)策,通(tong)過財稅補(bu)貼、投(tou)融資激勵(li)、技術研發(fa)(fa)鼓(gu)勵(li)和(he)(he)鼓(gu)勵(li)民營(ying)資本、中央和(he)(he)地(di)方國有資本等多種方式參與地(di)方頁巖(yan)氣(qi)和(he)(he)煤層(ceng)(ceng)氣(qi)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)。二是(shi)(shi)加快(kuai)央地(di)合作(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)采(cai)(cai)步(bu)伐(fa)。引導央企(qi)更好地(di)推(tui)動新發(fa)(fa)展格局,充分利用(yong)資金、技術、人(ren)才優(you)(you)勢(shi),加強與省內(nei)(nei)企(qi)業(ye)合作(zuo),加快(kuai)風險勘探(tan)省內(nei)(nei)優(you)(you)質頁巖(yan)氣(qi)、煤層(ceng)(ceng)氣(qi)資源,加快(kuai)開(kai)(kai)(kai)(kai)采(cai)(cai)投(tou)用(yong)。三是(shi)(shi)健全(quan)探(tan)明儲(chu)量(liang)計算(suan)(suan)規(gui)范。加快(kuai)制定(ding)出臺適合常壓頁巖(yan)氣(qi)探(tan)明儲(chu)量(liang)計算(suan)(suan)規(gui)范,加快(kuai)貴州頁巖(yan)氣(qi)區(qu)(qu)(qu)塊(kuai)提交探(tan)明儲(chu)量(liang),實(shi)現(xian)貴州省頁巖(yan)氣(qi)采(cai)(cai)礦權(quan)零(ling)的突破(po)。四是(shi)(shi)深化(hua)礦權(quan)審(shen)批制度改革。支持(chi)有實(shi)力的企(qi)業(ye)獨自(zi)或政(zheng)企(qi)合作(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)展煤層(ceng)(ceng)氣(qi)資源調(diao)查評價,空白區(qu)(qu)(qu)增設一(yi)批煤層(ceng)(ceng)氣(qi)礦權(quan),擇(ze)優(you)(you)確定(ding)勘查開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)主(zhu)體;嚴格落實(shi)煤炭遠景區(qu)(qu)(qu)實(shi)施“先(xian)采(cai)(cai)氣(qi)、后(hou)采(cai)(cai)煤”,優(you)(you)先(xian)進(jin)行煤層(ceng)(ceng)氣(qi)地(di)面(mian)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa),煤炭規(gui)劃生產區(qu)(qu)(qu)實(shi)施“先(xian)抽后(hou)采(cai)(cai)”、“采(cai)(cai)煤采(cai)(cai)氣(qi)一(yi)體化(hua)”。
【責任編輯:語謙】