文章來源:寧波市國資委 發布時間:2022-01-27
2020年12月(yue)31日,寧波正式出(chu)臺(tai)《寧波市落實國企改革三年行動實施方(fang)案(2020-2022年)》(以(yi)下簡稱《實施方(fang)案》)。根據《實施方(fang)案》,寧波將(jiang)聚焦做強(qiang)做優做大國有資本(ben)和(he)國有企業(ye),實現(xian)國有經濟高質(zhi)量發(fa)展。
《實(shi)施(shi)方(fang)案》重(zhong)點(dian)把握(wo)一條主線,即“一化兩轉”(市(shi)場化改革方(fang)向(xiang)(xiang)和國(guo)(guo)資監管(guan)轉變(bian)職(zhi)能、國(guo)(guo)有企業轉型升級);突(tu)出“兩個(ge)集(ji)(ji)中”:產(chan)業向(xiang)(xiang)支柱(zhu)性、民生(sheng)性和戰略性產(chan)業集(ji)(ji)中,資產(chan)向(xiang)(xiang)重(zhong)點(dian)集(ji)(ji)團(tuan)公司和骨干企業集(ji)(ji)中;堅持“兩個(ge)導向(xiang)(xiang)”:一是問題導向(xiang)(xiang),抓重(zhong)點(dian)、補短(duan)板(ban)、強弱項,解決影(ying)響改革的難點(dian)重(zhong)點(dian)問題;二是目標導向(xiang)(xiang),更(geng)好發(fa)揮國(guo)(guo)有資本服(fu)務大局作用,推進國(guo)(guo)有經濟布局優化結(jie)構(gou)調(diao)整,增強國(guo)(guo)有企業活力和效率。
《實(shi)施(shi)方(fang)案》彰顯了寧(ning)波(bo)國企改(gai)革新特色(se)新要(yao)求。《實(shi)施(shi)方(fang)案》在全(quan)面貫徹落(luo)實(shi)中(zhong)央方(fang)案的(de)基礎上,結合寧(ning)波(bo)實(shi)際(ji),提出:構建“企業內部監(jian)事會(hui)+外派專職監(jian)事”的(de)監(jian)事會(hui)模(mo)式;發揮(hui)寧(ning)波(bo)民營經濟(ji)發達、市場經濟(ji)活躍的(de)優勢,推動國有(you)資(zi)本和(he)民營資(zi)本融合發展;形成國有(you)相對控(kong)股(gu)企業監(jian)管工作機制的(de)“寧(ning)波(bo)模(mo)式”等特色(se)做法。
2020年(nian),寧(ning)(ning)波(bo)市國(guo)(guo)(guo)資委積(ji)極落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)(xiang)重點(dian)任務,推(tui)動(dong)各(ge)項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)取得新突破,為寧(ning)(ning)波(bo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)開(kai)好局起好步(bu)。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構更加(jia)優化(hua),整合組建(jian)了水(shui)務、文旅等集(ji)團公(gong)司(si),有(you)效激發(fa)了國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)集(ji)聚(ju)放大(da)效應。組建(jian)總(zong)規(gui)模500億(yi)元的國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)基(ji)金,加(jia)大(da)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)布局力度;企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)功能分類(lei)適時調(diao)整,競爭(zheng)(zheng)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團從1家(jia)調(diao)整到6家(jia),占(zhan)比達到46.2%,引(yin)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強化(hua)市場(chang)競爭(zheng)(zheng)意(yi)識,同步(bu)實(shi)行分類(lei)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、分類(lei)監管、分類(lei)考(kao)核;混(hun)合所(suo)有(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)穩妥(tuo)推(tui)進,出臺“三江(jiang)匯海”混(hun)改(gai)(gai)(gai)重點(dian)支持計(ji)劃,提(ti)高混(hun)改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)化(hua)經(jing)(jing)營水(shui)平;法人治理體系持續完善,基(ji)本(ben)完成全大(da)市國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)公(gong)司(si)制改(gai)(gai)(gai)制,加(jia)快規(gui)范董事會(hui)建(jian)設,累計(ji)有(you)6家(jia)集(ji)團公(gong)司(si)引(yin)入13名外部(bu)董事。市場(chang)化(hua)經(jing)(jing)營機制加(jia)快健全,在競爭(zheng)(zheng)類(lei)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人制度試點(dian),已累計(ji)推(tui)進64家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)試點(dian),選聘職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人125名。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的不斷(duan)深化(hua),推(tui)動(dong)市屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)質量和效益持續提(ti)升。2020年(nian),寧(ning)(ning)波(bo)市國(guo)(guo)(guo)資委監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)面對疫情沖(chong)擊,全力抓(zhua)好復工復產(chan)和穩增長工作,全年(nian)實(shi)現(xian)營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入和利潤總(zong)額同比分別增長61.73%、18.24%。
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