文章(zhang)來源:寧波市國(guo)資委 發布時(shi)間(jian):2022-01-27
2020年(nian)12月31日,寧波(bo)(bo)正式出臺《寧波(bo)(bo)市落實(shi)(shi)國企改革三年(nian)行動實(shi)(shi)施(shi)方案(2020-2022年(nian))》(以下簡稱《實(shi)(shi)施(shi)方案》)。根據《實(shi)(shi)施(shi)方案》,寧波(bo)(bo)將聚(ju)焦做強做優做大國有資(zi)本和國有企業,實(shi)(shi)現國有經濟高質(zhi)量發展。
《實(shi)施(shi)方案》重點(dian)(dian)把握一(yi)(yi)條主線,即“一(yi)(yi)化兩(liang)轉”(市場化改革方向(xiang)和國(guo)資監管轉變職(zhi)能、國(guo)有(you)企業轉型升級);突(tu)出“兩(liang)個(ge)集(ji)中(zhong)”:產(chan)業向(xiang)支柱性(xing)(xing)、民生(sheng)性(xing)(xing)和戰略性(xing)(xing)產(chan)業集(ji)中(zhong),資產(chan)向(xiang)重點(dian)(dian)集(ji)團(tuan)公司和骨干企業集(ji)中(zhong);堅持“兩(liang)個(ge)導向(xiang)”:一(yi)(yi)是問題導向(xiang),抓重點(dian)(dian)、補短板、強(qiang)(qiang)弱(ruo)項,解(jie)決(jue)影(ying)響改革的難點(dian)(dian)重點(dian)(dian)問題;二(er)是目標(biao)導向(xiang),更好發揮國(guo)有(you)資本(ben)服務大局作用,推進國(guo)有(you)經濟(ji)布局優化結構調整,增強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)企業活力和效率。
《實施(shi)方(fang)案》彰顯了(le)寧波國企改革(ge)新(xin)特(te)色新(xin)要求。《實施(shi)方(fang)案》在全(quan)面(mian)貫徹落實中(zhong)央方(fang)案的(de)基(ji)礎上(shang),結合(he)寧波實際,提出:構建“企業內部監事會+外派專職監事”的(de)監事會模式(shi);發揮寧波民營(ying)經濟發達、市(shi)場經濟活躍的(de)優勢,推(tui)動國有資本和民營(ying)資本融合(he)發展;形成國有相對控股(gu)企業監管工作機制(zhi)的(de)“寧波模式(shi)”等特(te)色做法。
2020年(nian)(nian),寧(ning)波(bo)市國資(zi)(zi)(zi)(zi)委積極落實各項重點任務(wu)(wu),推(tui)動各項改(gai)(gai)(gai)革取得新(xin)突(tu)破,為寧(ning)波(bo)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革三年(nian)(nian)行(xing)動開(kai)好局(ju)起好步(bu)。產(chan)業結構更加(jia)(jia)優(you)化(hua),整(zheng)合組建了(le)水務(wu)(wu)、文旅等(deng)集團公(gong)司,有(you)(you)效(xiao)激發了(le)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本集聚(ju)放(fang)大效(xiao)應。組建總規模500億元的國資(zi)(zi)(zi)(zi)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革發展基金,加(jia)(jia)大新(xin)興(xing)產(chan)業領域布局(ju)力度;企(qi)(qi)(qi)業功能(neng)分(fen)(fen)類(lei)適時調整(zheng),競(jing)爭類(lei)企(qi)(qi)(qi)業集團從1家調整(zheng)到6家,占比(bi)達到46.2%,引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業強化(hua)市場競(jing)爭意識,同(tong)步(bu)實行(xing)分(fen)(fen)類(lei)改(gai)(gai)(gai)革、分(fen)(fen)類(lei)監管、分(fen)(fen)類(lei)考核;混合所有(you)(you)制改(gai)(gai)(gai)革穩妥推(tui)進(jin),出臺“三江匯(hui)海”混改(gai)(gai)(gai)重點支(zhi)持(chi)計劃,提高混改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)業市場化(hua)經(jing)營水平;法人治理(li)體系持(chi)續(xu)完善(shan),基本完成全(quan)(quan)(quan)大市國企(qi)(qi)(qi)公(gong)司制改(gai)(gai)(gai)制,加(jia)(jia)快(kuai)規范(fan)董事(shi)會建設,累計有(you)(you)6家集團公(gong)司引(yin)入(ru)13名外(wai)部董事(shi)。市場化(hua)經(jing)營機制加(jia)(jia)快(kuai)健全(quan)(quan)(quan),在競(jing)爭類(lei)子企(qi)(qi)(qi)業開(kai)展職(zhi)業經(jing)理(li)人制度試點,已累計推(tui)進(jin)64家企(qi)(qi)(qi)業試點,選聘職(zhi)業經(jing)理(li)人125名。國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革的不斷深化(hua),推(tui)動市屬企(qi)(qi)(qi)業發展質量和(he)(he)效(xiao)益持(chi)續(xu)提升。2020年(nian)(nian),寧(ning)波(bo)市國資(zi)(zi)(zi)(zi)委監管企(qi)(qi)(qi)業面對疫情沖(chong)擊,全(quan)(quan)(quan)力抓好復工復產(chan)和(he)(he)穩增(zeng)長工作,全(quan)(quan)(quan)年(nian)(nian)實現營業收(shou)入(ru)和(he)(he)利潤總額(e)同(tong)比(bi)分(fen)(fen)別增(zeng)長61.73%、18.24%。
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