文章來(lai)源：廣西(xi)投資集團 發布(bu)時間：2021-12-25
2019年12月31日，經廣西(xi)壯族自治區(qu)黨委(wei)、政府同意(yi)，廣西(xi)投(tou)資(zi)集(ji)團(tuan)（以(yi)下簡稱廣投(tou)集(ji)團(tuan)）與廣西(xi)金融投(tou)資(zi)集(ji)團(tuan)（以(yi)下簡稱金投(tou)集(ji)團(tuan)）實施戰略性(xing)重組。金投(tou)集(ji)團(tuan)在自治區(qu)黨委(wei)、政府、國資(zi)委(wei)和廣投(tou)集(ji)團(tuan)的領導下，吹響了深化(hua)改革(ge)的號角。
這一年(nian)，在國企(qi)改革(ge)的大潮下(xia)，金(jin)投集團積勢(shi)蓄(xu)勢(shi)謀(mou)勢(shi)、識變求變應(ying)變，著(zhu)力激發改革(ge)的突破和先導作用，應(ying)對變局、開拓新局，讓改革(ge)走(zou)得實、走(zou)得穩(wen)，實現(xian)了企(qi)業競(jing)爭力、創新力、管控力、影響力、抗風險能力的顯著(zhu)提(ti)升。
增強，持續提振市場信心
“常制不可(ke)以待(dai)變化(hua)，一途不可(ke)以應(ying)無方”只(zhi)有改(gai)革動力澎湃，才能為(wei)更(geng)遠的(de)發(fa)展清障筑基。面(mian)對承壓轉型的(de)大(da)考，廣投金投戰略性重組為(wei)金投集團改(gai)革傳遞發(fa)展信心、釋放向前動力。
—— 整體綜合實力(li)持(chi)(chi)續增強(qiang)。一系列政府支持(chi)(chi)舉措(cuo)陸續落(luo)地：金投(tou)集團注(zhu)冊資(zi)(zi)本金變更(geng)至30億(yi)元(yuan)、自治區存(cun)量土地已(yi)劃(hua)轉到位(wei)、廣西社保基金國有股權投(tou)資(zi)(zi)運(yun)營公司順利承接。預計(ji)到2020年底(di)(di)，金投(tou)集團可實現(xian)總(zong)資(zi)(zi)產1192.24億(yi)元(yuan)，較去年年底(di)(di)增加347.01億(yi)元(yuan)，增長41.06%；凈資(zi)(zi)產359.07億(yi)元(yuan)，較去年年底(di)(di)增加123.55億(yi)元(yuan)，增長52.46%。
—— 資本(ben)市場信(xin)心顯著提(ti)升。2020年(nian)，金投集(ji)團成(cheng)功獲得10家銀(yin)行(xing)聯手提(ti)供的(de)首期(qi)52億(yi)(yi)元銀(yin)團貸款；成(cheng)功發行(xing)總規模(mo)(mo)30億(yi)(yi)元的(de)疫情(qing)防(fang)控債，平(ping)均(jun)票面利率4.49%，創金投集(ji)團歷史發債最低成(cheng)本(ben)；成(cheng)功在境外發行(xing)4億(yi)(yi)美(mei)元高級無抵押債券，認購倍數超(chao)發行(xing)規模(mo)(mo)4倍。
—— 主體(ti)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)級(ji)穩定向好。國際評(ping)(ping)級(ji)機(ji)構穆(mu)迪予以金(jin)投集團(tuan)“Baa2”債(zhai)項評(ping)(ping)級(ji)和“Ba1”主體(ti)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)級(ji)；聯(lian)合資(zi)信(xin)評(ping)(ping)級(ji)公司對金(jin)投集團(tuan)的主體(ti)評(ping)(ping)級(ji)保持(chi)AAA，評(ping)(ping)級(ji)展(zhan)望(wang)為(wei)穩定；中債(zhai)資(zi)信(xin)評(ping)(ping)估公司對金(jin)投集團(tuan)主體(ti)評(ping)(ping)級(ji)維持(chi)A，評(ping)(ping)級(ji)展(zhan)望(wang)為(wei)穩定。
整合，凝聚核心競爭優勢
業(ye)(ye)務整合是(shi)廣(guang)投(tou)金投(tou)戰略性重(zhong)組(zu)落(luo)地落(luo)實的(de)關鍵。金投(tou)集團以體制機(ji)制更靈活(huo)、市場觸覺(jue)更敏銳、創新意識更強、業(ye)(ye)務特色(se)更鮮(xian)明(ming)為目標，通過無償(chang)劃轉(zhuan)、退出轉(zhuan)讓等方式，進一步聚焦主業(ye)(ye)主責、優(you)化業(ye)(ye)務結構、提升資源效(xiao)率(lv)、催生(sheng)規模效(xiao)益(yi)、消除內部競(jing)爭。
—— 加速金融(rong)資(zi)源整(zheng)合步(bu)伐。2020年，廣投資(zi)本和廣投金控51%股權劃(hua)入金投集(ji)團(tuan)，為金投集(ji)團(tuan)帶來總資(zi)產(chan)增(zeng)加192.03億元、凈資(zi)產(chan)增(zeng)加84.62億元，有效(xiao)促進金投集(ji)團(tuan)“造血”能力(li)提(ti)升(sheng)。劃(hua)轉后，金投集(ji)團(tuan)涵蓋保(bao)險、租賃、資(zi)管、擔(dan)保(bao)、小貸、汽車(che)金融(rong)、交易所等20個金融(rong)業態，綜合金融(rong)服務金融(rong)全(quan)周期服務鏈條初步(bu)形成(cheng)。
—— 業務結構(gou)轉型升級。堅(jian)持新發(fa)展(zhan)理(li)念，理(li)清發(fa)展(zhan)定位和思路，推動優勢(shi)業務板塊強(qiang)勁(jing)發(fa)展(zhan)。通過做“加(jia)法”，聘請普(pu)華(hua)永(yong)道(dao)、安(an)永(yong)咨詢作為第三方咨詢機構(gou)，支持牌照公司引入戰略投資(zi)，切(qie)實(shi)增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)后勁(jing)。通過做“減法”，堅(jian)持“有進(jin)有退”的發(fa)展(zhan)策(ce)略，逐步壓縮后進(jin)業務板塊。
—— 推進“產(chan)融投(tou)”協同(tong)(tong)。積(ji)極貫徹廣投(tou)集團“產(chan)融投(tou)”協同(tong)(tong)發展戰略，扎實(shi)推動融融協同(tong)(tong)、融投(tou)協同(tong)(tong)、產(chan)融協同(tong)(tong)，不斷(duan)拓展合作(zuo)深度(du)及(ji)協同(tong)(tong)規(gui)模(mo)。截至10月末，實(shi)現協同(tong)(tong)效益超9200萬元(yuan)。
完善，構建現代企業制度
建(jian)立現代企業制度是國有企業改革的(de)方向，也是廣投金投戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)(zhong)組重(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)，必須一以貫之(zhi)。金投集團(tuan)以授權管理(li)改革為抓手(shou)，以制度建(jian)設為切入點，搭建(jian)風險隔離(li)、管控有度的(de)公司(si)治理(li)體系。
—— 推(tui)進法人(ren)治(zhi)理(li)(li)結構建設。全力(li)推(tui)進企業治(zhi)理(li)(li)體系和(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現(xian)代(dai)化，切實發揮“三會(hui)(hui)一層(ceng)”作用，確保集團黨(dang)(dang)委把方向、管大局(ju)、保落實，董事會(hui)(hui)定戰(zhan)略(lve)、作決策、防風險，經理(li)(li)層(ceng)謀經營、抓落實、強(qiang)管理(li)(li)。截至11月末，共(gong)召開黨(dang)(dang)委會(hui)(hui)16次，董事會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)39次，總經理(li)(li)辦公會(hui)(hui)11次。
—— 推進授權(quan)管理體系改(gai)革。在《改(gai)革國(guo)有資本授權(quan)經營(ying)體制(zhi)(zhi)方案》《國(guo)務院國(guo)資委授權(quan)放(fang)權(quan)清單（2019年版）》等(deng)文(wen)件的指引下(xia)，金投(tou)集團(tuan)按(an)照(zhao)分類授權(quan)、權(quan)責對等(deng)的原則，以制(zhi)(zhi)度(du)為(wei)手段，合理設置(zhi)管控邊界(jie)，明確對子(zi)公司的授權(quan)管理，明晰董事會與經理層、經理層與下(xia)級公司之間管理界(jie)面和權(quan)限，由“層層捆(kun)綁”轉變為(wei)“層層松(song)綁”，企業微觀主體活力(li)得以釋(shi)放(fang)。
—— 推(tui)進全面風險(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)建設。金投集團以戰略性重組目(mu)標(biao)為導向，以符合監(jian)管(guan)、匹配(pei)戰略、支撐運營為目(mu)標(biao)，重塑風險(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)。強化合規、科學、穩健的風險(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念，以普華永(yong)道咨詢方案和行(xing)業監(jian)管(guan)辦法為指引，制訂(ding)全面風險(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)建設方案，完善風險(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)(li)制度，夯實內(nei)控基礎(chu)，堅定走(zou)好穩健可持續的發(fa)展(zhan)道路。
—— 推(tui)進內控管理(li)(li)體系建設(she)(she)。結合改革發展現(xian)況，制訂(ding)切合實際的內控體系建設(she)(she)方案，持續優化制度體系，強化制度執行(xing)剛性，提高管理(li)(li)執行(xing)效能，推(tui)進“1+N監督協(xie)同”工作機制形(xing)成(cheng)合力。目前，通過“守(shou)正(zheng)創新”制度建設(she)(she)年活動共梳理(li)(li)整合總部規章(zhang)制度“立改廢”計(ji)劃355個(ge)。
改革，建設高效管理機構
改(gai)革(ge)(ge)，永遠(yuan)需要那(nei)么一股子勁兒，那(nei)么一種精氣神(shen)。廣投金(jin)投戰略性重組中，機(ji)構(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)整合是一項尤為復雜、敏感(gan)的(de)工作。金(jin)投集團(tuan)積極響應《關于國有金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)聚焦(jiao)主業(ye)、壓(ya)縮(suo)(suo)層級等相關事項的(de)通(tong)知》要求(qiu)，精簡機(ji)構(gou)(gou)、壓(ya)縮(suo)(suo)層級，扎實(shi)(shi)破解機(ji)構(gou)(gou)設置(zhi)、干部安排、員(yuan)工安置(zhi)、管控調整的(de)現(xian)實(shi)(shi)難題(ti)，持續深(shen)入推進機(ji)構(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)。
—— 堅持“明(ming)職能、減冗(rong)員”。以打(da)造(zao)定位(wei)準確、責權明(ming)確、精(jing)簡(jian)高(gao)效、流程順暢、管(guan)控有力(li)、協同到(dao)位(wei)、管(guan)理(li)科學的集(ji)團總(zong)部(bu)為(wei)目標，通過“撤、并、改”，按“去機關化(hua)”“扁平化(hua)”原(yuan)則，推進總(zong)部(bu)機構(gou)(gou)改革。改革后，總(zong)部(bu)機構(gou)(gou)、干部(bu)、人員精(jing)簡(jian)率分別達59%、59%、68%。
—— 堅持“優(you)治理、市場化”。以完善(shan)公(gong)司法人治理結(jie)構(gou)，明確責權利(li)為目(mu)標，通過組(zu)織統籌安排和競爭上崗，分類分步推(tui)進子(zi)公(gong)司改(gai)革。改(gai)革后(hou)，下屬子(zi)企業共選(xuan)任11名董事(shi)(shi)、13名監(jian)事(shi)(shi)、23名經(jing)營層成(cheng)員(yuan)、6名總法律(lv)顧(gu)問；237人成(cheng)功競聘子(zi)公(gong)司中層或專業序列崗位(wei)。
—— 堅持“轉(zhuan)模式、降成本”。以“業(ye)務歸位、資產歸位、風險(xian)歸位，模式轉(zhuan)換、機構(gou)(gou)轉(zhuan)換、人員轉(zhuan)換，總部(bu)協(xie)(xie)同、機構(gou)(gou)協(xie)(xie)同、領導協(xie)(xie)同”為原則(ze)，將14個市分(fen)公司和(he)107個縣區綜(zong)合(he)金融中心(xin)的(de)人員、業(ye)務、資產、風險(xian)有序劃(hua)分(fen)并歸位至相關(guan)子(zi)公司，統籌推(tui)進市縣機構(gou)(gou)改革。
—— 堅持“重關(guan)懷，穩過渡”。以加強人文關(guan)懷，扎實(shi)做好(hao)思(si)想政治工(gong)作為(wei)抓手，多種(zhong)渠(qu)道傾聽干部員工(gong)呼聲和建議。目前，人員轉(zhuan)(zhuan)崗工(gong)作實(shi)現(xian)零投(tou)訴、零上訪，中層干部和普通(tong)員工(gong)對(dui)轉(zhuan)(zhuan)崗安排不滿意比例分(fen)別(bie)為(wei)0%和4.2%。
強化，發揮黨建引領作用
“求木之長者，必固其(qi)根本(ben)。”堅持(chi)黨(dang)的(de)領導、加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)，是(shi)(shi)(shi)我(wo)國國有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)光榮傳統(tong)，是(shi)(shi)(shi)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)“根”和(he)“魂”，是(shi)(shi)(shi)我(wo)國國有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)獨(du)特優勢，更(geng)是(shi)(shi)(shi)廣投(tou)金(jin)投(tou)戰(zhan)略(lve)性(xing)重組的(de)根本(ben)保障(zhang)。越是(shi)(shi)(shi)困難時期(qi)，面對越大挑戰(zhan)，就越要堅持(chi)黨(dang)的(de)領導，加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)。金(jin)投(tou)集團(tuan)黨(dang)委始(shi)終堅持(chi)強(qiang)(qiang)基礎、補短(duan)板、抓規范、提質(zhi)效，以(yi)高質(zhi)量(liang)(liang)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)引領和(he)推動集團(tuan)高質(zhi)量(liang)(liang)發展。
—— 聚焦黨(dang)(dang)(dang)建(jian)引領，強化政(zheng)治建(jian)設。始終(zhong)堅持把黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導貫穿到改革發(fa)展(zhan)工作(zuo)(zuo)始終(zhong)，以從政(zheng)治和(he)全局(ju)高(gao)度謀劃、部署、推進改革發(fa)展(zhan)各(ge)(ge)項工作(zuo)(zuo)，確保戰略性(xing)重組期間整(zheng)體穩定(ding)。嚴格落實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)要求進章程，明確黨(dang)(dang)(dang)組織在(zai)各(ge)(ge)級公(gong)司(si)治理結構中(zhong)的(de)法定(ding)地位，全面完善各(ge)(ge)級企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會議事(shi)(shi)規則、董事(shi)(shi)會議事(shi)(shi)規則、總經理辦(ban)公(gong)會議事(shi)(shi)規則、“三(san)重一大(da)”決策制度等規章制度，建(jian)立完善集團(tuan)及(ji)下屬(shu)子企業黨(dang)(dang)(dang)組織前置研究重大(da)經營管理事(shi)(shi)項清單(dan)，推進黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導與公(gong)司(si)治理深度融合。
—— 聚焦夯(hang)實(shi)基礎，提(ti)升(sheng)黨(dang)(dang)建(jian)質量。通過(guo)扎實(shi)開(kai)展基層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)標(biao)準化(hua)(hua)規范化(hua)(hua)建(jian)設自查(cha)自評、達(da)標(biao)驗收和(he)星級評定(ding)工作，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)基層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)生活質量。圍繞中心(xin)工作開(kai)展“金企(qi)同心(xin)強(qiang)八桂”黨(dang)(dang)建(jian)特色(se)品牌創(chuang)建(jian)活動(dong)，推動(dong)基層黨(dang)(dang)建(jian)工作上臺階。
—— 聚焦精準扶貧(pin)，強化(hua)國(guo)企擔當。金投集團借助各方優勢(shi)發(fa)展村(cun)(cun)集體經濟，推動(dong)脫貧(pin)攻堅工作有效有序開展。2020年，小欖村(cun)(cun)如期順利整村(cun)(cun)脫貧(pin)出列，至此(ci)，金投集團定點幫扶的(de)3個貧(pin)困(kun)村(cun)(cun)已全部(bu)順利脫貧(pin)摘帽。
風物(wu)長(chang)宜放眼量。金投集團以“釘(ding)釘(ding)子”精神，一步一個(ge)腳印，把短板(ban)補扎(zha)實，把基礎打牢靠，對新(xin)市場(chang)、新(xin)模式敢闖敢試、沖鋒在前(qian)，對存(cun)在問(wen)題(ti)敢觸碰、善(shan)解決(jue)，推(tui)動(dong)改革不懈怠(dai)、攻堅克難(nan)不退縮、聚焦主業(ye)不偏離，未來(lai)，“牌(pai)照齊全、資源協同、業(ye)務聯動(dong)、風險可控”的全牌(pai)照金融控股公(gong)司必將以嶄(zhan)新(xin)的姿態躍(yue)然(ran)而出。
【責任編輯：語謙】