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編者按 近日，國務院國資委和國務院國有企業改革領導小組辦公室分別在大連、廣州兩地召開深化東北地區國資國企改革和“雙百行動”現場推進會，進一步貫徹落實黨中央、國務院關于實施國企改革三年行動的重大決策部署，總結交流國資國企改革的好經驗、好做法。兩年多來，國資國企深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革的重要指示批示精神，堅持問題導向，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進各項改革，并在改革重要領域和關鍵環節取得了一系列重大進展，取得了較好實效。10月22日起，國務院國資委網站推出“國資國企改革樣本”系列報道，敬請關注。

上(shang)海醫(yi)(yi)藥(yao)集(ji)團(tuan)股份有限公司（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)“上(shang)海醫(yi)(yi)藥(yao)”）是上(shang)海實(shi)業(ye)（集(ji)團(tuan)）有限公司（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)“上(shang)實(shi)集(ji)團(tuan)”）旗下的醫(yi)(yi)藥(yao)業(ye)務(wu)運營(ying)平臺，主要業(ye)務(wu)覆蓋醫(yi)(yi)藥(yao)制造、研(yan)發、分銷與零(ling)售全產業(ye)鏈。近年來，上(shang)海醫(yi)(yi)藥(yao)以(yi)開放合作深化改革，以(yi)科技創(chuang)(chuang)新(xin)引領發展，推(tui)進創(chuang)(chuang)新(xin)、集(ji)約化、國際化和融產結(jie)合四大戰略，更好發揮(hui)上(shang)海生物醫(yi)(yi)藥(yao)產業(ye)發展的龍頭和骨干作用。2019年，上(shang)海醫(yi)(yi)藥(yao)實(shi)現營(ying)業(ye)收入1866億元(yuan)，首次躋身《財富》世界500強，位列第473位。同年，公司進入全球制藥(yao)工業(ye)50強，位列第48位。

回顧上海(hai)醫藥的(de)發展歷(li)程，與時俱(ju)進的(de)黨建工作、不斷(duan)優化(hua)的(de)市場化(hua)經(jing)營機制與創(chuang)新機制、不斷(duan)深化(hua)的(de)人才考核與激勵(li)機制以及持續提(ti)升(sheng)的(de)集(ji)約化(hua)智能化(hua)水平是“改革”與“創(chuang)新”在經(jing)營策略上的(de)具象化(hua)體現，也是推(tui)動公(gong)司實現跨越式發展的(de)關鍵舉措。

加強黨的建設，筑牢國企黨建的“根”與“魂”

多年來，上海醫藥牢(lao)牢(lao)把握企業(ye)(ye)改革(ge)與發展(zhan)的(de)主題，提高企業(ye)(ye)黨建工作質量，為企業(ye)(ye)在產業(ye)(ye)大變革(ge)的(de)形(xing)勢下實現持續(xu)穩健發展(zhan)提供堅強的(de)政(zheng)治和(he)組織保證。

一是完善(shan)黨建工作體系。上海醫藥黨委將貫徹落(luo)實國(guo)企(qi)黨建的(de)(de)有關(guan)要求與遵守執行滬港兩(liang)地資本市場關(guan)于公司治理的(de)(de)規定有機融(rong)合，規范(fan)細化“三重一大”決(jue)策(ce)制(zhi)度(du)，下屬29家二級企(qi)業(ye)全部完成(cheng)“黨建入(ru)章”，重大事項全部進入(ru)黨委前置(zhi)程序，積(ji)極(ji)探索建設中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)。

二是(shi)強化基層建(jian)(jian)設(she)基礎管理。在下屬322個(ge)基層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)開展“雙基工(gong)程”建(jian)(jian)設(she)，著力細化落實(shi)“三會一課”、主(zhu)題黨(dang)(dang)日等(deng)制(zhi)度，分(fen)類分(fen)層、“一企一標”推動黨(dang)(dang)建(jian)(jian)考核與企業(ye)領導班子綜合測評、經營業(ye)績考核緊密銜接,不斷提升黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領、融(rong)入(ru)經營的能力。

三是推進創建(jian)黨(dang)(dang)建(jian)品牌。通(tong)過深入挖掘黨(dang)(dang)建(jian)創新實踐(jian)和典型(xing)(xing)經驗(yan)，公(gong)司及下屬企業(ye)6個品牌成(cheng)功(gong)入選(xuan)“上海(hai)(hai)(hai)國企黨(dang)(dang)建(jian)品牌”，成(cheng)為(wei)上海(hai)(hai)(hai)國資委系(xi)統中獲評黨(dang)(dang)建(jian)品牌最(zui)多的企業(ye)。今年，面對(dui)突如(ru)其來的新冠疫(yi)情(qing)，上海(hai)(hai)(hai)醫藥更(geng)是全力以赴，在全公(gong)司開展抗擊疫(yi)情(qing)“紅色先鋒”行動(dong)，成(cheng)立黨(dang)(dang)員(yuan)突擊隊(dui)、設立黨(dang)(dang)員(yuan)先鋒崗，全力以赴保障抗擊新型(xing)(xing)肺(fei)炎醫療物資需求，榮獲“上海(hai)(hai)(hai)市(shi)抗擊新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)先進集體”“上海(hai)(hai)(hai)市(shi)先進基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織”等榮譽。

優化集團管控，完善市場化經營機制，大力提升創新能級

在深化改革(ge)的理念推動(dong)下，上海醫藥不(bu)斷完善(shan)國資監管(guan)與市(shi)場化運作高(gao)效融(rong)合的運營體系，大力建(jian)設(she)開放型創新(xin)生態，新(xin)藥研發“彎道超(chao)車”也取得重要進展。

一(yi)(yi)是優(you)化(hua)管控體系。根(gen)據企(qi)業(ye)戰略定(ding)位和市場化(hua)經(jing)營(ying)要求，上(shang)海(hai)醫(yi)藥(yao)(yao)將(jiang)下屬企(qi)業(ye)分(fen)(fen)為(wei)A、B兩個管理(li)類別，A類作(zuo)為(wei)直(zhi)屬經(jing)營(ying)責任單(dan)位，根(gen)據公(gong)司相關(guan)制(zhi)度辦法直(zhi)接實施經(jing)營(ying)管理(li)，B類作(zuo)為(wei)納入(ru)監(jian)督管理(li)范圍的重點三(san)級(ji)業(ye)務單(dan)位，就(jiu)加強企(qi)業(ye)戰略制(zhi)定(ding)與執行(xing)、績效考核與薪(xin)酬分(fen)(fen)配等重要事項進行(xing)監(jian)督管理(li)，進一(yi)(yi)步提升企(qi)業(ye)市場化(hua)運作(zuo)水平。近(jin)期(qi)，上(shang)海(hai)醫(yi)藥(yao)(yao)成功分(fen)(fen)拆出(chu)第一(yi)(yi)家科創板(ban)(ban)企(qi)業(ye)。作(zuo)為(wei)上(shang)海(hai)復旦(dan)張江(jiang)生物醫(yi)藥(yao)(yao)股(gu)份有(you)限公(gong)司第一(yi)(yi)大股(gu)東，上(shang)海(hai)醫(yi)藥(yao)(yao)充分(fen)(fen)授權管理(li)團(tuan)隊實施市場化(hua)經(jing)營(ying)，使(shi)得(de)企(qi)業(ye)研發能力和經(jing)營(ying)業(ye)績得(de)到極大提升。今年6月(yue)19日，復旦(dan)張江(jiang)在科創板(ban)(ban)成功上(shang)市。

二是開(kai)展(zhan)(zhan)市場化合作(zuo)。公(gong)司(si)進(jin)一步放大(da)國有資(zi)本功(gong)能(neng)，充分發揮產(chan)業(ye)鏈(lian)的引領和組織作(zuo)用，與10多家境內外(wai)領軍企業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)戰略(lve)、股(gu)權、業(ye)務多方(fang)位(wei)合作(zuo)，實(shi)現各種(zhong)所(suo)有制資(zi)本取長補(bu)短、相互(hu)促進(jin)、共(gong)同(tong)發展(zhan)(zhan)。2020年，公(gong)司(si)與上海斯微(wei)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)簽署(shu)戰略(lve)合作(zuo)協(xie)議，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)新(xin)冠mRNA疫(yi)(yi)苗(miao)研(yan)(yan)發；與康希(xi)諾生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)就疫(yi)(yi)苗(miao)研(yan)(yan)發、生(sheng)(sheng)產(chan)及擴能(neng)、物(wu)(wu)資(zi)儲備與供(gong)應鏈(lian)建設等開(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)方(fang)位(wei)合作(zuo)；與九洲藥(yao)業(ye)合作(zuo)開(kai)發高端仿制藥(yao)及改良(liang)型(xing)新(xin)藥(yao)。2019年，在中俄兩國領導人(ren)見證(zheng)下，上海醫藥(yao)與俄羅(luo)斯最(zui)大(da)的生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)公(gong)司(si)BIOCAD簽約，共(gong)同(tong)出(chu)資(zi)4億美元推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)藥(yao)研(yan)(yan)發，首批合作(zuo)的6個生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)藥(yao)產(chan)品現已啟動(dong)在華研(yan)(yan)發注冊工作(zuo)。

三(san)是(shi)實(shi)現產(chan)(chan)學(xue)研(yan)協同發展。為(wei)加(jia)速(su)構(gou)建一(yi)流水平的研(yan)發體系，近年來(lai)(lai)上(shang)海(hai)醫(yi)藥(yao)與(yu)20多家(jia)科研(yan)院(yuan)所和(he)高等院(yuan)校圍繞新(xin)藥(yao)研(yan)發和(he)臨(lin)床試(shi)驗，深化產(chan)(chan)學(xue)研(yan)合作(zuo)(zuo)。2019年，公司研(yan)發總投入超過15億(yi)，其(qi)中費用化的部(bu)分達13.5億(yi)元，同比(bi)增長27.22%，處(chu)于國內領先水平。公司與(yu)上(shang)海(hai)交大(da)醫(yi)學(xue)院(yuan)合作(zuo)(zuo)設立“上(shang)藥(yao)-交醫(yi)創新(xin)成果(guo)”孵化平臺，推(tui)進(jin)早期優質科技(ji)成果(guo)孵化、轉化合作(zuo)(zuo)。并且，公司已與(yu)多個(ge)頂(ding)尖科學(xue)家(jia)團隊合作(zuo)(zuo)組建生(sheng)物醫(yi)藥(yao)創新(xin)公司，優勢互補、共(gong)話未(wei)來(lai)(lai)。

激發創新活力動力，深化選人用人和激勵約束機制改革

“人(ren)才是(shi)(shi)創新的第一資源(yuan)”，這是(shi)(shi)上海醫藥在人(ren)才機制上所秉(bing)承的理念。公(gong)司(si)通過持續推進選(xuan)人(ren)、用人(ren)、育(yu)人(ren)和考核激勵機制改(gai)革，有效激發了企業(ye)創新活力。

一是積極完(wan)善市場(chang)(chang)化(hua)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。按(an)照“對(dui)黨忠誠(cheng)、勇(yong)于創新(xin)、治(zhi)企(qi)有方、興(xing)企(qi)有為、清正廉潔”要求，公司(si)修訂《上(shang)海醫藥集團股份有限公司(si)直管(guan)領導人(ren)(ren)員管(guan)理(li)辦法》，優化(hua)公司(si)直管(guan)干部任(ren)職條件與(yu)資格。與(yu)此同(tong)時，公司(si)著力(li)加大對(dui)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)、高端研發創新(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和國際(ji)化(hua)經營人(ren)(ren)才(cai)(cai)的引進力(li)度，2018年以(yi)來市場(chang)(chang)化(hua)選聘(pin)了董事會(hui)秘書、首席醫學官，以(yi)及185名藥物試驗(yan)、注(zhu)冊等方面人(ren)(ren)才(cai)(cai)，有效提升投資者關(guan)系管(guan)理(li)和新(xin)藥研發能力(li)。

二(er)是加(jia)強人才梯隊(dui)建設。精心設計(ji)四大“雁式”系列培訓，科學培育內部人才梯隊(dui)。“雛雁”助力(li)(li)新員工(gong)成(cheng)長、“菁雁”著力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)初級管(guan)(guan)理(li)者(zhe)管(guan)(guan)理(li)能力(li)(li)、“鴻雁”推進(jin)中青年后備干部培養、“領雁”加(jia)速公司直(zhi)管(guan)(guan)干部領導力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng), 19期累計(ji)培訓員工(gong)1895人。

三是深(shen)化激勵(li)(li)約束機制改革。近年來，上(shang)海醫藥(yao)(yao)從多個方面持(chi)續優化激勵(li)(li)機制。以研(yan)(yan)發(fa)激勵(li)(li)機制為例，2020年公司(si)落地研(yan)(yan)發(fa)薪(xin)酬體系優化和(he)中長期激勵(li)(li)方案，按(an)照研(yan)(yan)發(fa)項目(mu)(mu)的(de)(de)上(shang)市時(shi)間點、項目(mu)(mu)質(zhi)量(liang)、里(li)程碑(bei)目(mu)(mu)標等進行(xing)考核，給(gei)予研(yan)(yan)發(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)項目(mu)(mu)跟投、科研(yan)(yan)成(cheng)果轉化收益提成(cheng)等多種激勵(li)(li)方式(shi)，實現價值增值的(de)(de)利益共享。此外，作為公司(si)實施“雙(shuang)百行(xing)動”行(xing)動的(de)(de)重要舉(ju)措(cuo)，上(shang)海醫藥(yao)(yao)于(yu)2019年首次(ci)推出股權激勵(li)(li)計(ji)劃，向210名核心人(ren)員(yuan)(yuan)授予2560萬份股票(piao)期權，實現股權激勵(li)(li)從0到1的(de)(de)突破。

推進生產布局優化，提升集約化智能化水平

通過對生產基地(di)的(de)(de)(de)分(fen)(fen)類(lei)管理，上海醫(yi)藥(yao)在(zai)若干年內(nei)逐步完(wan)成(cheng)對生產布局(ju)的(de)(de)(de)優化(hua)。公司將生產基地(di)分(fen)(fen)為(wei)重點(dian)(dian)發(fa)(fa)(fa)展、維持發(fa)(fa)(fa)展、關停(ting)并轉三(san)類(lei)。對于(yu)重點(dian)(dian)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)22個(ge)A類(lei)基地(di)，明確(que)其國內(nei)領先(xian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展定位，聚焦劑型，在(zai)生產批文、資金(jin)投(tou)入、技術支持、產品(pin)輸入等方面重點(dian)(dian)傾斜，加快(kuai)在(zai)工廠(chang)、園區、產品(pin)、供(gong)應鏈等方面實現(xian)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)、智能化(hua)，打(da)造上海醫(yi)藥(yao)的(de)(de)(de)“綠(lv)(lv)色(se)智造”品(pin)牌(pai)。

同時，為(wei)配合(he)生物(wu)醫藥(yao)研發布(bu)局，公司正加快(kuai)建設(she)總投(tou)資超(chao)過70億元(yuan)的(de)上(shang)海醫藥(yao)生物(wu)醫藥(yao)產(chan)業創新基(ji)地(di)（張江），打造從臨床研究(jiu)到中試產(chan)業化的(de)重大科技基(ji)礎設(she)施與服務平臺。不僅如此，未來將輻射整個長三角地(di)區，計(ji)劃投(tou)資60億元(yuan)的(de)超(chao)級工廠和(he)智能化物(wu)流中心（含醫用應急物(wu)資保障(zhang)基(ji)地(di)）——上(shang)海醫藥(yao)寶(bao)山醫藥(yao)產(chan)業園也(ye)在加快(kuai)建設(she)中。

上海醫藥表示(shi)，未來(lai)將(jiang)繼續按(an)照國務院國資(zi)委關于(yu)“雙百行動(dong)”的(de)有(you)關要求，深化改(gai)革(ge)，創(chuang)新(xin)發展，努(nu)力(li)打造(zao)具有(you)國際競爭力(li)的(de)中國領先(xian)藥企(qi)，成為上海國資(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)的(de)排頭兵，為上海科創(chuang)中心(xin)建設作出(chu)積極(ji)貢(gong)獻。

【責任編輯：語謙】