免费菠萝视频app下载

【編者按】近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，明確要求“深入推進區域性國資國企綜合改革試驗”。2019年7月27日，國務院國資委召開地方國資委負責人座談會，經國務院國有企業改革領導小組第二次會議審議通過，上海、深圳“區域性國資國企綜合改革試驗”和沈陽國資國企重點領域和關鍵環節改革專項工作已正式啟動。作為首批推進區域性綜改試驗的三地之一，深圳國資突出“放活管好”總要求探索優化國資監管新路徑，以服務粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設為目標，不斷增強市屬國有企業活力和產業競爭力、優化國有經濟布局結構、全面堅持黨的領導加強黨的建設。

深(shen)圳(zhen)(zhen)菜籃子、米袋子等民生(sheng)行(xing)(xing)業，水、電、氣等基礎設施，巴士、地鐵、機場、港口、高(gao)速公路等公共(gong)交(jiao)通系統，創新(xin)企(qi)業集聚的(de)各大產業園區(qu)(qu)……這些(xie)關系國(guo)計民生(sheng)的(de)事業，均由深(shen)圳(zhen)(zhen)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)承(cheng)擔(dan)運營。深(shen)圳(zhen)(zhen)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)(qu)建立40年來，全(quan)市(shi)(shi)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)始終牢記黨(dang)中央創辦經(jing)(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)(qu)的(de)戰略(lve)意圖，始終堅(jian)持(chi)社會主義市(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)改(gai)革(ge)(ge)方(fang)向，始終秉持(chi)敢闖敢試、敢為人先(xian)、埋頭苦干的(de)特區(qu)(qu)精神,堅(jian)定不移(yi)深(shen)化國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)，改(gai)革(ge)(ge)發展創造(zao)多項全(quan)國(guo)第(di)一(yi)，質量效益名列前(qian)茅，走出了一(yi)條(tiao)具有深(shen)圳(zhen)(zhen)特色(se)的(de)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)道路，努力打(da)造(zao)全(quan)國(guo)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)先(xian)行(xing)(xing)示范(fan)樣(yang)本。

改革篇：圍繞國資國企改革的重要領域和關鍵環節 推動國有資本做強做優做大

40年(nian)來，深圳國(guo)資國(guo)企始終堅持以改(gai)革為突破(po)口，圍繞國(guo)資國(guo)企改(gai)革的(de)重要領域和關鍵環節，大膽(dan)探索(suo)、先行先試，推動國(guo)有資本(ben)和國(guo)有企業不(bu)斷(duan)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大。

產權改革率先破冰

深圳國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)將產權改(gai)(gai)革(ge)作為國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的重要突(tu)破口(kou)。1983年(nian)(nian)，組(zu)建新(xin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)第一家股(gu)份制企(qi)(qi)業(ye)(ye)，發行第一張股(gu)票。1986年(nian)(nian)，出臺《國(guo)(guo)(guo)(guo)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)股(gu)份化試點暫行規定》，選(xuan)定10家國(guo)(guo)(guo)(guo)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展試點，率先探(tan)索混合所(suo)有制改(gai)(gai)革(ge)。1990—1992年(nian)(nian)，搶抓深圳證券(quan)市(shi)場發展先機，推動深振業(ye)(ye)、深物(wu)業(ye)(ye)等(deng)(deng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上市(shi)。2002年(nian)(nian)，啟(qi)動能源、燃氣、水(shui)務、公(gong)交等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)有大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)際招標招募改(gai)(gai)革(ge)試點，開(kai)創城市(shi)基礎設施公(gong)用類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)混合所(suo)有制改(gai)(gai)革(ge)先河。2015年(nian)(nian)，率先探(tan)索管(guan)理層和核心骨干持(chi)股(gu)制度化路徑。

監管改革開創先河

從管企(qi)(qi)業到管資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)，始終(zhong)堅持強監(jian)管與激活力相統一(yi)(yi)。1987年(nian)(nian)，深(shen)圳(zhen)成(cheng)立(li)全國(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)一(yi)(yi)家國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)專門管理機構——深(shen)圳(zhen)市投資(zi)(zi)(zi)(zi)管理公(gong)司，探(tan)索(suo)建立(li)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)出資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)制(zhi)度。1995年(nian)(nian)，頒布全國(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)一(yi)(yi)部地方國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)立(li)法《深(shen)圳(zhen)經濟特(te)區國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管理條例》，形成(cheng)了獨具特(te)色的“深(shen)圳(zhen)管理模(mo)式”。1997年(nian)(nian)，編制(zhi)全國(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)一(yi)(yi)份國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)預(yu)算(suan)，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)率先建立(li)起國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)收益預(yu)算(suan)制(zhi)度。2007年(nian)(nian)，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)率先實現包括國(guo)(guo)(guo)(guo)有金融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、文(wen)化資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)在(zai)內的經營性國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集中統一(yi)(yi)監(jian)管。目前，已形成(cheng)市國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委直接(jie)監(jian)管、“國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司和運營公(gong)司+基金群”輔助履職、產(chan)(chan)業集團市場化運作的國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管運營體制(zhi)。

市場化改革走前列

深圳始終堅持社(she)會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟(ji)改革(ge)方向，努力(li)打(da)造充滿生機(ji)活(huo)力(li)的(de)市(shi)場主體(ti)。1993年(nian)(nian)，全(quan)(quan)面取消企(qi)(qi)(qi)業行(xing)政(zheng)級(ji)別，實行(xing)企(qi)(qi)(qi)業分類(lei)定級(ji)制(zhi)(zhi)度，隨后在全(quan)(quan)國(guo)率先開(kai)展現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)度試(shi)點。2003—2005年(nian)(nian)，先后完成34戶市(shi)屬一級(ji)企(qi)(qi)(qi)業、250多(duo)戶二級(ji)企(qi)(qi)(qi)業整(zheng)(zheng)體(ti)改制(zhi)(zhi)，涉及員工6萬名。到2005年(nian)(nian)底，在全(quan)(quan)國(guo)大中(zhong)城市(shi)率先完成國(guo)有經(jing)濟(ji)布局戰略性(xing)調整(zheng)(zheng)的(de)階段性(xing)任務(wu)，實現(xian)競爭性(xing)領(ling)域劣勢企(qi)(qi)(qi)業平穩退出。2007年(nian)(nian)起(qi)，分批開(kai)展國(guo)有獨資公司董(dong)事會(hui)建(jian)設試(shi)點。2008年(nian)(nian)，率先完成勞動、人(ren)事、分配制(zhi)(zhi)度改革(ge)，建(jian)立與(yu)市(shi)場接軌(gui)的(de)經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)。近年(nian)(nian)來，持續加強規范(fan)董(dong)事會(hui)建(jian)設，全(quan)(quan)面啟動商業類(lei)企(qi)(qi)(qi)業經(jing)營(ying)班子整(zheng)(zheng)體(ti)市(shi)場化選(xuan)聘。

推進綜合改革試驗

2019年7月8日，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革領導(dao)小(xiao)組批復(fu)《深圳(zhen)市(shi)區域性國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企綜合改(gai)革試驗實(shi)施方案(an)》，標(biao)志著深圳(zhen)率先成為全國(guo)(guo)(guo)(guo)開展國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企綜改(gai)試驗的兩個城市(shi)之一。

鹽田港

以(yi)抓落(luo)實為(wei)根本，全面構(gou)建權責(ze)清晰(xi)、善作善成的改(gai)革架(jia)(jia)構(gou)。優化調整推進(jin)綜(zong)改(gai)試(shi)驗和“雙百行動”組(zu)織(zhi)架(jia)(jia)構(gou)，全面推進(jin)落(luo)實39條(tiao)改(gai)革舉措、106項具(ju)體任務。當前，深圳(zhen)正按照“1+4+4”改(gai)革總體框(kuang)架(jia)(jia)，持之以(yi)恒深化改(gai)革，全力答好國企改(gai)革深圳(zhen)試(shi)卷。

“1”，就是錨定方(fang)(fang)案關于“做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本和國(guo)有(you)企業”要求，明確改革目標。在定量方(fang)(fang)面，到2022年(nian)，市屬企業總(zong)資(zi)(zi)產(chan)(chan)超過4.5萬億元，資(zi)(zi)產(chan)(chan)負債率控制在65%以下，總(zong)資(zi)(zi)產(chan)(chan)收益率、凈資(zi)(zi)產(chan)(chan)收益率、成(cheng)本費用(yong)利潤(run)率保持全國(guo)前列。在定性方(fang)(fang)面，努力將深圳(zhen)打造成(cheng)為黨的領(ling)導堅(jian)強(qiang)有(you)力、國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)科學高效(xiao)、國(guo)企活力充分激發(fa)的改革高地。在戰略方(fang)(fang)面，推動深圳(zhen)國(guo)資(zi)(zi)從城(cheng)市型國(guo)資(zi)(zi)向區域型、全國(guo)性、國(guo)際化(hua)國(guo)資(zi)(zi)轉(zhuan)型。

第一個(ge)“4”，就是(shi)落實方案關于(yu)“加(jia)強(qiang)黨(dang)對國(guo)有企(qi)業的全面(mian)領(ling)導(dao)(dao)”“發揮(hui)國(guo)有企(qi)業在(zai)優(you)化結(jie)構、暢(chang)通循(xun)環、穩定(ding)增長中(zhong)的引領(ling)帶(dai)動作用”等要求，在(zai)國(guo)資(zi)(zi)改革層面(mian)努力實現“四個(ge)先行示范(fan)(fan)”。一是(shi)在(zai)彰顯功能(neng)優(you)化布局上先行示范(fan)(fan)。加(jia)快構建(jian)城市(shi)保障、城市(shi)建(jian)設、金融投資(zi)(zi)、新興產業四大板塊。二(er)是(shi)在(zai)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)機構職能(neng)轉(zhuan)變上先行示范(fan)(fan)。力創資(zi)(zi)產佳、效益(yi)優(you)、責任強(qiang)、服務(wu)好、品(pin)牌響的地(di)方國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)機構。三是(shi)在(zai)完(wan)善國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)體制上先行示范(fan)(fan)。努力打造充分尊重市(shi)場經濟規律(lv)的國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)立法(fa)典范(fan)(fan)，建(jian)設一流國(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司、運營公(gong)司，建(jian)好智慧監管(guan)(guan)(guan)系統。四是(shi)在(zai)全面(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)黨(dang)的建(jian)設上先行示范(fan)(fan)。完(wan)善國(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)“1+N”制度，“一企(qi)一品(pin)”打造更多特(te)色黨(dang)建(jian)品(pin)牌。

第二(er)個“4”，就是落實(shi)(shi)方(fang)案關于(yu)“形成中(zhong)國(guo)特(te)色現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)”“提高國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力和效率”等要求，在國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革層面，打(da)通產權(quan)改(gai)(gai)(gai)革、公司(si)治理、選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)、激勵(li)約(yue)束(shu)“四個關鍵環(huan)節”。一是發(fa)揮混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革牽(qian)引(yin)作用。實(shi)(shi)現引(yin)資本與(yu)轉機(ji)制(zhi)(zhi)相(xiang)促(cu)進。二(er)是優化黨領導(dao)下的公司(si)法人(ren)(ren)治理結構。深入探(tan)索中(zhong)國(guo)特(te)色現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)，推動黨的領導(dao)與(yu)公司(si)治理深度(du)融合(he)。三是以“市場化、契約(yue)化為導(dao)向”推進選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)改(gai)(gai)(gai)革。完善區(qu)別于(yu)黨政領導(dao)干部的國(guo)企(qi)(qi)領導(dao)人(ren)(ren)員管理機(ji)制(zhi)(zhi)，探(tan)索建(jian)立國(guo)企(qi)(qi)職業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)。四是構建(jian)“要薪酬(chou)就是要業(ye)(ye)績、增量業(ye)(ye)績決定增量薪酬(chou)”的激勵(li)約(yue)束(shu)機(ji)制(zhi)(zhi)。編(bian)制(zhi)(zhi)激勵(li)約(yue)束(shu)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革規(gui)劃綱要，全面激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力。

深圳地鐵車站

以管(guan)資(zi)(zi)本為重點，努力探(tan)索(suo)具有深(shen)圳特(te)色的(de)國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)路(lu)徑。突出“放活管(guan)好”總要求(qiu)，著力在破除以管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)監(jian)(jian)管(guan)體制性障礙上下(xia)功夫，切實增強國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)的(de)針對性、科學(xue)性、有效性。

以市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)為導向，全力(li)打(da)造機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)完(wan)(wan)備、活(huo)力(li)充盈的現(xian)代(dai)國(guo)(guo)企(qi)(qi)。深(shen)圳國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)按(an)照“產權改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)基礎(chu)、公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)是(shi)(shi)(shi)(shi)核(he)心(xin)、選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)是(shi)(shi)(shi)(shi)關鍵、激勵(li)約(yue)(yue)束(shu)是(shi)(shi)(shi)(shi)保(bao)障”的改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)邏輯，全力(li)克服機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)性梗阻，探(tan)索(suo)具(ju)有(you)深(shen)圳特(te)(te)色的國(guo)(guo)企(qi)(qi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)模(mo)式(shi)(shi)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)混合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)有(you)序推進。以企(qi)(qi)業(ye)新設或引進戰略投資(zi)者(zhe)時同步(bu)實施管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)層(ceng)和核(he)心(xin)骨干持股等(deng)方(fang)式(shi)(shi)，2019年(nian)完(wan)(wan)成(cheng)星火(huo)綠創、育仁科技等(deng)5家企(qi)(qi)業(ye)混改(gai)(gai)。今年(nian)以來(lai)，深(shen)投環保(bao)成(cheng)功(gong)引入平安資(zi)本、能(neng)源環保(bao)兩家戰略投資(zi)者(zhe)，并成(cheng)立(li)核(he)心(xin)骨干持股平臺。特(te)(te)發集(ji)團與西北工業(ye)大學通過合資(zi)方(fang)式(shi)(shi)成(cheng)立(li)深(shen)圳智勝(sheng)，積極拓展軍民融合產業(ye)領域(yu)。目前，市(shi)(shi)(shi)屬企(qi)(qi)業(ye)混合所有(you)制(zhi)(zhi)比例(li)達83.5%。二是(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)結(jie)構持續優化(hua)(hua)(hua)(hua)。直管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)基本建(jian)立(li)內部董(dong)(dong)事(shi)、專職(zhi)外部董(dong)(dong)事(shi)和兼職(zhi)外部董(dong)(dong)事(shi)科學搭(da)配、專業(ye)互補的規范(fan)董(dong)(dong)事(shi)會，在(zai)13家直管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)試(shi)點監(jian)督(du)與管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)并重的財務總監(jian)履(lv)職(zhi)模(mo)式(shi)(shi)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)扎實開(kai)展。按(an)照“市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)、契約(yue)(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、差異化(hua)(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)(chou)(chou)(chou)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)退(tui)出”原(yuan)則，堅持組(zu)織選(xuan)拔(ba)與市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)相(xiang)結(jie)合，對(dui)組(zu)織委(wei)派干部和市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)干部進行分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，累(lei)計完(wan)(wan)成(cheng)115家一、二級(ji)商業(ye)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)經營班子整體(ti)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)，今年(nian)面(mian)(mian)向全球市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)8家直管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)15名高級(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)員。四是(shi)(shi)(shi)(shi)激勵(li)約(yue)(yue)束(shu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)不斷深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。出臺市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)高級(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)員經營業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)與薪酬(chou)(chou)(chou)(chou)激勵(li)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)等(deng)指導意見，全面(mian)(mian)落(luo)實董(dong)(dong)事(shi)會對(dui)經理(li)(li)(li)(li)(li)層(ceng)契約(yue)(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he)、差異化(hua)(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)(chou)(chou)(chou)分(fen)(fen)配權利，建(jian)立(li)薪酬(chou)(chou)(chou)(chou)與考(kao)核(he)強掛鉤(gou)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。統籌開(kai)展“組(zu)織策劃(hua)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)績(ji)(ji)效月”“建(jian)立(li)任期制(zhi)(zhi)、契約(yue)(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)”“改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)薪酬(chou)(chou)(chou)(chou)預算(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系”“完(wan)(wan)善薪酬(chou)(chou)(chou)(chou)結(jie)構”“建(jian)設智能(neng)績(ji)(ji)效管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)系統”等(deng)5個年(nian)度重點項目，商業(ye)類(lei)直管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)長效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)設覆蓋(gai)面(mian)(mian)達81%。

以優服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)為目標(biao)，持續優化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟布(bu)局(ju)結構。緊扣市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府對(dui)深(shen)圳(zhen)(zhen)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)“服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)大(da)(da)局(ju)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)民生”的功能定位，深(shen)圳(zhen)(zhen)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)加(jia)快(kuai)(kuai)推動(dong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)向(xiang)優勢企(qi)業(ye)(ye)、上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司集(ji)中。進(jin)(jin)退有(you)(you)(you)序活存量，立足(zu)全市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)“一(yi)盤棋”“一(yi)張圖(tu)”，編(bian)制實(shi)施資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置“戰略地(di)圖(tu)”、重(zhong)組整合“1+N”方案(an)，遵循“產(chan)業(ye)(ye)相近、行業(ye)(ye)相關、主業(ye)(ye)相同”原則(ze)，推進(jin)(jin)巴士集(ji)團(tuan)(tuan)對(dui)全市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)出(chu)租車資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、環水(shui)(shui)集(ji)團(tuan)(tuan)對(dui)環保水(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、交(jiao)(jiao)易(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)對(dui)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)等深(shen)層次(ci)整合，推動(dong)優質資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)向(xiang)“頭雁”企(qi)業(ye)(ye)集(ji)中。積極(ji)穩(wen)妥強增量，聚(ju)焦粵(yue)港澳大(da)(da)灣區(qu)建設(she)、人(ren)才房保障、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公(gong)(gong)共安(an)全、新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)發展等重(zhong)大(da)(da)議題(ti)，重(zhong)組或(huo)組建環境水(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)集(ji)團(tuan)(tuan)、交(jiao)(jiao)易(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)、人(ren)才安(an)居集(ji)團(tuan)(tuan)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公(gong)(gong)共安(an)全研究院、重(zhong)大(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)、智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)科(ke)技集(ji)團(tuan)(tuan)、特區(qu)建工集(ji)團(tuan)(tuan)、鐵(tie)路(lu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)建設(she)集(ji)團(tuan)(tuan)等企(qi)業(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構建市(shi)(shi)區(qu)集(ji)中統(tong)一(yi)的公(gong)(gong)共資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺和企(qi)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、建材銷(xiao)售交(jiao)(jiao)易(yi)、軍民融合服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、央地(di)合作采(cai)購(gou)等平(ping)臺。加(jia)快(kuai)(kuai)實(shi)施“上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司+”和“+上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司”戰略，持續推進(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)化(hua)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本化(hua)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本證券化(hua)，市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)代(dai)表深(shen)圳(zhen)(zhen)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)100億(yi)元參(can)與南(nan)方航空集(ji)團(tuan)(tuan)股權多元化(hua)改革。通產(chan)麗(li)星與力合科(ke)創重(zhong)大(da)(da)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組順利完成，為科(ke)技服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型企(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)上市(shi)(shi)提供了深(shen)圳(zhen)(zhen)案(an)例。特發服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)IPO順利通過創業(ye)(ye)板(ban)注冊制發審會。目前，市(shi)(shi)屬企(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)證券化(hua)率達57.1%。

發展篇：四十年深圳國有經濟總資產增長2.64萬倍 77.6%凈資產集中到“一體兩翼”領域

在(zai)特區化繭(jian)成蝶、華麗綻放(fang)的歷(li)程中，深圳國(guo)資國(guo)企搶抓機遇、砥(di)礪前行，奮(fen)力(li)推動改革發展(zhan)不斷增創新優勢、邁上新臺階。

規模效益快速增長

深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)經濟(ji)特區成(cheng)立以(yi)來(lai)，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)成(cheng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)速度(du)讓人驚(jing)嘆。深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)國(guo)(guo)有經濟(ji)以(yi)年(nian)(nian)(nian)均(jun)(jun)28.9%的(de)速度(du)，實現了總(zong)資(zi)(zi)產(chan)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)2.64萬倍(bei)。特別是(shi)，黨(dang)的(de)十八大以(yi)來(lai)，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)進(jin)入高(gao)質量發(fa)展新階段。與2012年(nian)(nian)(nian)相比，2019年(nian)(nian)(nian)市(shi)屬(shu)企(qi)業總(zong)資(zi)(zi)產(chan)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)6.3倍(bei)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)32.9%；凈資(zi)(zi)產(chan)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)4.2倍(bei)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)26.5%；營業收入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)7.2倍(bei)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)35.1%；利潤總(zong)額增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)6倍(bei)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)32.2%；上繳稅(shui)金增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)7.3倍(bei)，年(nian)(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)35.2%。在(zai)全國(guo)(guo)37個(ge)省級監管機(ji)構中，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)屬(shu)企(qi)業總(zong)資(zi)(zi)產(chan)從第18位升至第4位，利潤總(zong)額由第11位升至第2位，總(zong)資(zi)(zi)產(chan)利潤率(lv)、成(cheng)本費用利潤率(lv)、銷售利潤率(lv)等(deng)指標在(zai)全國(guo)(guo)位居(ju)前三。

今年以來(lai)，面對突如其來(lai)的(de)新(xin)冠肺炎(yan)疫情，全市國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企克服疫情帶來(lai)的(de)不利影(ying)響，努力推動國(guo)(guo)有經濟平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。截(jie)至(zhi)8月底(di)，市屬企業(ye)總(zong)資(zi)產和(he)(he)凈資(zi)產分別(bie)比年初增長(chang)6.9%和(he)(he)5%。1—8月，實現(xian)營(ying)業(ye)收入同比增長(chang)8.5%，高出全國(guo)(guo)平(ping)均水平(ping)10.6個百(bai)分點(dian)(dian)；利潤(run)總(zong)額增長(chang)12.7%，凈利潤(run)增長(chang)14.5%，分別(bie)高出全國(guo)(guo)平(ping)均水平(ping)36.9個和(he)(he)41.8個百(bai)分點(dian)(dian)。累計上繳(jiao)稅金722億元(yuan)，其中在(zai)深圳繳(jiao)納稅收274億元(yuan)。

深圳灣園區

功能布局持續優化

近(jin)年(nian)來，深(shen)圳國(guo)資國(guo)企聚焦(jiao)特(te)區發展需要，優化調(diao)整(zheng)國(guo)有資本產(chan)業(ye)(ye)布局(ju)、空間布局(ju)、形態布局(ju)，推(tui)進存量資源整(zheng)合、增量資源擴容不(bu)斷取得(de)新突破，推(tui)動(dong)77.6%的凈資產(chan)集(ji)中到以(yi)基(ji)礎設(she)施公用(yong)事業(ye)(ye)為主體、金融和戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)為兩(liang)翼(yi)的“一體兩(liang)翼(yi)”領域(yu)。

深圳國資國企功能布局(ju)得(de)到(dao)持續(xu)優化。2017年底，實現“僵尸企業(ye)(ye)(ye)(ye)”全部清零。2019年以來，為更好滿足(zu)全市(shi)(shi)環(huan)境水(shui)(shui)務(wu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)公益(yi)性、功能性要(yao)求，建(jian)立(li)系統、集(ji)(ji)成(cheng)、長效(xiao)的(de)環(huan)境水(shui)(shui)務(wu)治(zhi)理新(xin)(xin)格局(ju)，完(wan)成(cheng)深圳市(shi)(shi)環(huan)境水(shui)(shui)務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)組建(jian)工作，積極打造國際一流的(de)環(huan)境與(yu)水(shui)(shui)務(wu)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈綜合服務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)。立(li)足(zu)服務(wu)深圳產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構優化升(sheng)級(ji)(ji)、戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育孵化、引進重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目資源和人才團(tuan)隊，組建(jian)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資集(ji)(ji)團(tuan)，打造深圳市(shi)(shi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發現平臺(tai)、引導(dao)平臺(tai)和投資運(yun)營平臺(tai)，助力(li)提升(sheng)特區創(chuang)新(xin)(xin)能級(ji)(ji)。同時，還完(wan)成(cheng)了(le)特區建(jian)工、交(jiao)易集(ji)(ji)團(tuan)、智慧城市(shi)(shi)科技、食品物資等企業(ye)(ye)(ye)(ye)組建(jian)工作。

深圳市環境水務集團水治理項目

深圳(zhen)國(guo)資國(guo)企(qi)堅持“深耕(geng)深圳(zhen)、立(li)足(zu)粵港(gang)澳大灣區、面向全國(guo)、走向世界”，在全球16個(ge)國(guo)家和地區、全國(guo)167個(ge)城市投資布局(ju)。深入(ru)實施“上(shang)市公(gong)(gong)司+”和“+上(shang)市公(gong)(gong)司”戰(zhan)略，推動優質資源向上(shang)市公(gong)(gong)司集中(zhong)(zhong)，全系統(tong)擁有上(shang)市公(gong)(gong)司30家，同時戰(zhan)略性參股中(zhong)(zhong)國(guo)平安、國(guo)泰君安、長城證券等(deng)上(shang)市公(gong)(gong)司和南(nan)航集團、南(nan)方基金、華(hua)潤信(xin)托等(deng)一(yi)批知名企(qi)業。目前(qian)，市屬企(qi)業承擔深圳(zhen)100%的(de)(de)管道(dao)燃氣供(gong)(gong)應、100%的(de)(de)生活(huo)垃圾焚燒發(fa)電、99%的(de)(de)供(gong)(gong)水和原特區內(nei)全部的(de)(de)污水處(chu)理、80%的(de)(de)果蔬交易、70%的(de)(de)公(gong)(gong)共交通服務、66%的(de)(de)糧食(shi)儲(chu)備、60%的(de)(de)高速公(gong)(gong)路運營、60%的(de)(de)危廢品處(chu)理、50%的(de)(de)集裝(zhuang)箱吞吐量、40%的(de)(de)公(gong)(gong)共住房供(gong)(gong)給。

服務大局堅強有力

深圳(zhen)國資國企(qi)在基礎設施供給側結構性(xing)改革中發揮支撐(cheng)作(zuo)用，每年承擔全(quan)(quan)市(shi)重(zhong)(zhong)大(da)建設項目(mu)投(tou)資總額1/3，打造機場T3航站(zhan)樓、沿江高速、深圳(zhen)灣科(ke)技園(yuan)等(deng)一批城(cheng)市(shi)新地(di)標。制定市(shi)屬企(qi)業參與粵港澳大(da)灣區(qu)建設三年行動(dong)方案，實(shi)施空間格局優(you)化(hua)、科(ke)創中心共(gong)建等(deng)8項行動(dong)，推(tui)進122個(ge)重(zhong)(zhong)點項目(mu)。秉持“感恩改革開放、回報全(quan)(quan)國人民”理念，在新疆、黑龍江、云南(nan)等(deng)9省11個(ge)對口(kou)幫(bang)扶(fu)合作(zuo)地(di)區(qu)開展(zhan)項目(mu)37個(ge)，帶動(dong)投(tou)資近500億元。深圳(zhen)（哈爾濱）產業園(yuan)區(qu)完成投(tou)資13億元，引(yin)入(ru)華為鯤鵬(peng)等(deng)企(qi)業62家，加快打造世界一流產業園(yuan)區(qu)。四川廣(guang)安產業園(yuan)引(yin)入(ru)投(tou)資156億元，成為東西(xi)部協作(zuo)典(dian)范。

深圳機場航站樓全景

創新動力加速釋放

堅持創新引領發展，深(shen)(shen)圳國資(zi)國企積極融(rong)入全球創新創意之都建設，打造(zao)涵蓋產業空間、金(jin)融(rong)服務、人才資(zi)源、場景應用、載(zai)體平臺“五大關鍵(jian)環節”的(de)全鏈條綜合生態服務體系，助推深(shen)(shen)圳高新技術(shu)產業發展成為全國的(de)一面旗幟(zhi)。

在產(chan)業空間方面(mian)，在全國(guo)主要創新節(jie)點城市梯次布局(ju)各類產(chan)業園區218個、總建筑面(mian)積(ji)4900萬平方米(mi)，打造出投控公司“深圳灣科技”、深業集團“智(zhi)慧園區”、特區建發(fa)“創智(zhi)云(yun)城”等一批深圳國(guo)有(you)園區品牌，為新興產(chan)業提供(gong)優越發(fa)展空間。

在金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務方面(mian)，依托市屬(shu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)企業(ye)，建(jian)立(li)(li)涵蓋(gai)天使(shi)孵化、創業(ye)投資(zi)、融(rong)(rong)資(zi)擔保、上(shang)市培育(yu)、并購重組等(deng)全生命周(zhou)期的(de)科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務體系，為中小微(wei)企業(ye)提供超1萬億元(yuan)融(rong)(rong)資(zi)支(zhi)持，在全國率先(xian)設(she)立(li)(li)運營(ying)規模(mo)100億元(yuan)的(de)天使(shi)母基金(jin)(jin)，源源不斷為深圳高新技術產業(ye)發展注入資(zi)本活(huo)水。

在人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)(zi)源方面，從引才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、聚才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、鑄才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、育才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、扶才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、優才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)等方面系統發力，通過深(shen)圳(zhen)人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)集團“招才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引智”、深(shen)圳(zhen)人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)安居(ju)集團“筑(zhu)夢安居(ju)”、人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)新創(chuang)業基金“以財助才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)”，為科(ke)技(ji)創(chuang)新提供第(di)一(yi)資(zi)(zi)源。

在場景應(ying)(ying)用方面，大力推進關鍵核(he)心技術(shu)攻(gong)關成(cheng)(cheng)果在國有企業先(xian)試先(xian)用，機場、地(di)鐵、巴士、園區、港口等(deng)企業，為5G、人工智能(neng)、光伏發電(dian)、新能(neng)源汽(qi)車(che)等(deng)新技術(shu)加快推廣提(ti)供應(ying)(ying)用場景，為創新成(cheng)(cheng)果產業化提(ti)供最(zui)快速、最(zui)高效(xiao)轉(zhuan)化渠道。

在載(zai)體平臺方面，組建(jian)(jian)重大產(chan)(chan)業投(tou)資(zi)集團、智慧城市(shi)科技發展(zhan)集團，打造新興產(chan)(chan)業發現(xian)平臺、引導和投(tou)資(zi)運營平臺，建(jian)(jian)設68個(ge)國(guo)家和省(sheng)級創新載(zai)體、11個(ge)院士工作站，為深圳構建(jian)(jian)全過程創新生態鏈提供最寶貴的智慧源泉(quan)。

疫情防控擔當有為

新冠肺炎疫情(qing)發生以來，深(shen)圳國(guo)(guo)資系統迅速投(tou)入到疫情(qing)防(fang)控(kong)中去，發揮(hui)了國(guo)(guo)有企業“頂梁柱”作用。

在城市(shi)運行保(bao)障(zhang)方面(mian)，確保(bao)疫(yi)情期間菜籃子、米袋子、水(shui)電氣、海空港、公交地鐵(tie)高(gao)速平穩運行。按照市(shi)委(wei)、市(shi)政府部署，市(shi)國(guo)資委(wei)研究制定深圳市(shi)“1+N+1”戰(zhan)略(lve)應(ying)急物(wu)資保(bao)障(zhang)體系(xi)國(guo)資端方案(an)，加快建設以(yi)國(guo)資國(guo)企為運行主(zhu)體的全(quan)市(shi)戰(zhan)略(lve)應(ying)急物(wu)資保(bao)障(zhang)體系(xi)，推動實施涵蓋米袋子、菜籃子、醫療、水(shui)電氣、物(wu)流(liu)運輸和(he)智慧城市(shi)等六大(da)板塊的125個支撐項目(mu)，全(quan)面(mian)提升超(chao)大(da)型(xing)城市(shi)物(wu)資保(bao)障(zhang)能力(li)。

巴士集團給公交車消毒

在紓困惠企(qi)方面，率先推出系列有力(li)舉措，幫助市(shi)場主體渡過難關(guan)，累(lei)計為(wei)市(shi)內2.47萬家(jia)市(shi)場主體減(jian)免(mian)租金(jin)19.49億元(yuan)(yuan)，為(wei)市(shi)外4314家(jia)市(shi)場主體減(jian)免(mian)租金(jin)1.47億元(yuan)(yuan)。組(zu)建運營(ying)1000億元(yuan)(yuan)民營(ying)企(qi)業平穩發(fa)展(zhan)基金(jin)，累(lei)計決策支(zhi)持(chi)263家(jia)民營(ying)企(qi)業326億元(yuan)(yuan)；完成和推進擔保發(fa)行(xing)債券929億元(yuan)(yuan)；高效運營(ying)中小微企(qi)業銀行(xing)貸款風(feng)險補(bu)償資金(jin)池，覆蓋企(qi)業8.5萬家(jia)。

在馳援湖北武(wu)(wu)漢方(fang)面(mian)，全力(li)以赴(fu)、不(bu)計成本，最緊要時期對武(wu)(wu)漢航班實行優先保障，日(ri)供應湖北蔬(shu)菜600噸(dun)，日(ri)處理(li)武(wu)(wu)漢生(sheng)活(huo)垃圾(ji)近千噸(dun)，全力(li)做好武(wu)(wu)漢火神山醫(yi)院、方(fang)艙醫(yi)院物業(ye)保障工作。

在(zai)捐(juan)款捐(juan)物(wu)方(fang)面，設立(li)慈善信托資金2億元(yuan)，向湖北和法國、中國駐紐(niu)約總領事館等(deng)累計捐(juan)贈N95口罩(zhao)(zhao)23萬(wan)(wan)(wan)只、醫用口罩(zhao)(zhao)67萬(wan)(wan)(wan)只、防護服2.8萬(wan)(wan)(wan)套等(deng)物(wu)資和現(xian)金，款物(wu)折合(he)5510萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)。發(fa)動6.95萬(wan)(wan)(wan)名黨員捐(juan)款1304萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)，捐(juan)款人數、金額均(jun)居全市前列。

黨建篇：以黨的政治建設為統領 國企黨建與公司治理“兩手抓、兩促進”

近年來，在(zai)深圳市委的(de)正確領(ling)導(dao)和大力支持(chi)下，市國(guo)資委黨(dang)(dang)委始(shi)終堅持(chi)“國(guo)企(qi)姓黨(dang)(dang)”“強(qiang)國(guo)企(qi)必(bi)先強(qiang)黨(dang)(dang)建”，在(zai)黨(dang)(dang)旗引領(ling)下，以黨(dang)(dang)的(de)政治(zhi)建設為統領(ling)，堅持(chi)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建與公司治(zhi)理“兩(liang)手抓、兩(liang)促進(jin)”，碩果累累。

國企黨建與公司治理融合

深(shen)圳國資國企堅持(chi)黨(dang)的全面領(ling)導，推進國企黨(dang)建(jian)與公(gong)司治理(li)深(shen)度(du)融合。

一是明(ming)確(que)法(fa)定地(di)位。推動市屬企業基本(ben)全面完成章程修訂工作，指(zhi)導企業在章程中(zhong)寫入黨建總體要求(qiu)、權責邊(bian)界以(yi)及參與(yu)決策等內容，為明(ming)確(que)和落實黨組織在公司法(fa)人治(zhi)理結構中(zhong)的法(fa)定地(di)位提(ti)供根本(ben)保障。

二是(shi)完善領(ling)導體制。在全國較早(zao)推行黨委(wei)成員與董事會(hui)、監事會(hui)和(he)經理班(ban)子“雙向(xiang)進(jin)入(ru)、交(jiao)叉任(ren)職(zhi)”的(de)領(ling)導體制，市屬一、二級企業基本實現企業“一把手”和(he)黨組織書記“一肩挑”，在全國率先實施企業紀委(wei)書記兼監事會(hui)主席履職(zhi)新模(mo)式，從組織上推動(dong)黨的(de)領(ling)導與公司治(zhi)理有機(ji)融合(he)。

三是(shi)理(li)順(shun)工(gong)作機制。開展(zhan)“中(zhong)國(guo)(guo)特色國(guo)(guo)有(you)企業治理(li)機制研(yan)究——深圳(zhen)市屬國(guo)(guo)有(you)企業的(de)探(tan)索和實(shi)踐”課(ke)(ke)題調研(yan)，榮獲國(guo)(guo)企黨(dang)建專(zhuan)委會(hui)2019年度課(ke)(ke)題全國(guo)(guo)一(yi)等(deng)獎(jiang)。指導市屬企業黨(dang)委、總支(zhi)層面(mian)(mian)全面(mian)(mian)建立(li)以黨(dang)組織工(gong)作規(gui)則(ze)、議事(shi)規(gui)則(ze)、“三重(zhong)一(yi)大(da)”事(shi)項(xiang)決策清單為主要內容的(de)一(yi)整(zheng)套議事(shi)決策體系，確保重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)黨(dang)委前置(zhi)研(yan)究落到實(shi)處。

深圳巴士集團黨員先鋒

推動基層黨建全面提升

深圳(zhen)國資國企(qi)以(yi)“四項(xiang)工程”為主線，推動基層黨建工作水平全(quan)面提升。

深圳地鐵黨員先鋒

抓“責任黨(dang)(dang)建(jian)(jian)”，堅持政治建(jian)(jian)設(she)不放(fang)松，全(quan)面落(luo)實“第一議題”學習(xi)制度(du)，打造(zao)市國資委黨(dang)(dang)校平臺，2017年成立以來累計開展黨(dang)(dang)性教育培(pei)訓94班次(ci)，16430人次(ci)。堅持開展年度(du)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作書記述職和可(ke)量化的(de)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)專項考核，實現黨(dang)(dang)建(jian)(jian)與企業經營業績考核銜接聯動(dong)。

抓“規范黨建”，建立并(bing)不斷完(wan)善“1+N”國企黨建制度體系，出臺黨組織換屆等(deng)標(biao)準(zhun)化指引，由(you)上(shang)至下對黨建工(gong)作(zuo)進行優(you)化設計(ji)。

抓(zhua)“質(zhi)量黨(dang)建(jian)”，按(an)照市(shi)委(wei)統一部署，持續開展(zhan)基層黨(dang)組(zu)織提質(zhi)晉級、軟弱渙散整(zheng)治、“空掛”“口(kou)袋(dai)”黨(dang)員清理等專(zhuan)項工作，有效解決企業(ye)黨(dang)建(jian)弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)、邊緣化(hua)(hua)“四個問題”。

抓(zhua)“活力黨建(jian)(jian)(jian)”，堅持黨建(jian)(jian)(jian)帶(dai)群團建(jian)(jian)(jian)設(she)，打(da)造市國(guo)資(zi)委(wei)團工委(wei)等群團工作平臺(tai)，地鐵、鹽田(tian)港、能源、巴士等多家市屬(shu)企業和個人榮(rong)獲“全國(guo)五(wu)一勞(lao)動獎狀（獎章(zhang)）”“全國(guo)勞(lao)動模范(fan)”“中國(guo)免费菠萝视频app下载建(jian)(jian)(jian)設(she)標桿單位”等榮(rong)譽(yu)稱(cheng)號。

轉黨建優勢為發展優勢

深圳(zhen)國資國企(qi)以品牌戰略為抓手，把(ba)國企(qi)黨建政治優勢(shi)轉化為競爭發展優勢(shi)。

“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)品”創(chuang)品牌。指導(dao)鼓勵(li)市屬國(guo)企(qi)結合(he)各(ge)自主業(ye)開展(zhan)黨建(jian)(jian)品牌創(chuang)建(jian)(jian)，培育出(chu)深圳灣(wan)創(chuang)業(ye)廣(guang)場“跟黨一(yi)(yi)起創(chuang)業(ye)”、特(te)區建(jian)(jian)發(fa)海外黨建(jian)(jian)、創(chuang)新(xin)投黨建(jian)(jian)共建(jian)(jian)、深國(guo)際“黨建(jian)(jian)+免(mian)费菠萝(luo)视频app下载”等一(yi)(yi)系列有鮮明特(te)色的(de)品牌項目，相關成效獲中組(zu)部組(zu)工信息以(yi)及南方日報、特(te)區報等宣傳(chuan)報道(dao)。

深圳灣創業廣場“跟黨一起創業”

打造黨(dang)建(jian)“生態圈”。構建(jian)“1+4+N”黨(dang)群(qun)服務中心體系，建(jian)成全國首個空(kong)港黨(dang)群(qun)服務中心、首個5G黨(dang)群(qun)服務中心等平臺陣地，以產權、業務和區(qu)域為紐帶，積極推動國企黨(dang)建(jian)融(rong)入城市基層(ceng)治(zhi)理，實現(xian)投資到(dao)(dao)哪里，經營到(dao)(dao)哪里，黨(dang)組織的作用和影(ying)響就(jiu)輻射到(dao)(dao)哪里。

破解黨建“兩張(zhang)皮”。指導(dao)市(shi)屬(shu)國企(qi)黨組(zu)織圍繞生(sheng)產經營開展工作，充(chong)分發揮戰斗堡(bao)壘作用(yong)，涌現出能源(yuan)“五星級黨員”、水務“黨代表(biao)責(ze)任區”、燃氣“黨建進班(ban)組(zu)、黨員上一線”、巴士“兩崗(gang)兩號(hao)”等一大批創先爭優(you)品牌，打造(zao)破解“兩張(zhang)皮”的有效載體。

深(shen)圳40年(nian)，國資國企改革打造(zao)新時代的“示范區(qu)”。中央企業40年(nian)來，擔負(fu)起“探路先鋒”的重任(ren)，與特(te)區(qu)同成長共(gong)奮進，持續助力特(te)區(qu)建設發展，書寫(xie)“深(shen)圳奇跡(ji)”。

【責任編輯：語謙】