文章來源:云南省國資委 發布時間:2021-05-13
“這(zhe)里是智慧程海(hai)指揮中心,3號監控(kong)保護區有(you)人為闖(chuang)入,請綜合執法人員迅(xun)速前往處理”。這(zhe)是一條(tiao)來自程海(hai)湖畔(pan)的“天眼”系統——智慧程海(hai)的自動預警(jing),系統運(yun)行(xing)以來,平均每月(yue)產生200余起警(jing)報、700余條(tiao)水質數據,做到(dao)了對(dui)程海(hai)水質的實(shi)時(shi)掌控(kong)與事前風險預判(pan),就像是給程海(hai)湖穿上(shang)了一套(tao)360度無死角的“防護服”,對(dui)一切潛在污染說(shuo)“不”。

相(xiang)對(dui)于智慧程(cheng)海(hai)(hai)的“堵”與“治(zhi)”,程(cheng)海(hai)(hai)水(shui)利骨干補水(shui)工程(cheng)則致(zhi)力于“補”和(he)“灌(guan)”,通過(guo)修建(jian)總長度(du)40.29公里的管(guan)道,從(cong)金沙江濤(tao)源境內的魯地拉鎮引水(shui)入(ru)湖(hu)(hu)。據悉,項目全(quan)面建(jian)成后,5年(nian)內平均每年(nian)將引6816.6萬立方米水(shui)進入(ru)程(cheng)海(hai)(hai),既可(ke)以改善水(shui)質、恢(hui)復水(shui)位,又能讓(rang)周(zhou)圍的農(nong)田得到灌(guan)溉,做到綠色(se)發展環(huan)湖(hu)(hu)經濟。近年(nian)來,云南省轉變高原湖(hu)(hu)泊治(zhi)理(li)思路(lu),從(cong)“一(yi)湖(hu)(hu)之治(zhi)”上升到“流域之治(zhi)”,從(cong)單純的治(zhi)污(wu)截污(wu)轉變到整個生(sheng)態系(xi)統的修復和(he)建(jian)設,程(cheng)海(hai)(hai)湖(hu)(hu)水(shui)天(tian)一(yi)色(se),琉璃萬頃的美景,正大步向人民群眾走來。

黨的(de)(de)(de)(de)十九大(da)將(jiang)“必(bi)須樹立(li)和踐(jian)行(xing)綠水(shui)青山就(jiu)是金山銀山的(de)(de)(de)(de)理(li)念(nian)”寫進了報告,成為(wei)新時代中國(guo)特色(se)社會主義生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)思想和基本方略。云(yun)(yun)南省委省政(zheng)府提(ti)出(chu)了“努力(li)成為(wei)全國(guo)生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)排(pai)頭兵、建(jian)設(she)中國(guo)最美麗省份”的(de)(de)(de)(de)時代使命擔(dan)當,提(ti)出(chu)“九湖(hu)清,云(yun)(yun)南興”的(de)(de)(de)(de)治理(li)目標,吹響了云(yun)(yun)南省九大(da)高原湖(hu)泊保護治理(li)攻堅戰的(de)(de)(de)(de)號(hao)角。云(yun)(yun)南建(jian)投集團堅決(jue)扛起生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治責任,以對(dui)黨、對(dui)歷史、對(dui)人民群眾(zhong)高度負責的(de)(de)(de)(de)態度,積極(ji)投身于(yu)高原湖(hu)泊治理(li)保衛(wei)戰,守護好七彩云(yun)(yun)南的(de)(de)(de)(de)藍(lan)天白云(yun)(yun)、綠水(shui)青山、良田沃土。
精心籌備,高位推進湖泊治理
2019年2月20日,云(yun)南省(sheng)人(ren)民政府組織(zhi)召開(kai)加快(kuai)推進引入第(di)三方(fang)保(bao)(bao)(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)高原(yuan)湖(hu)泊專題(ti)會,會議明(ming)確由云(yun)南建投集團作為高原(yuan)湖(hu)泊保(bao)(bao)(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)的主體,負責洱海(hai)、陽宗海(hai)、瀘沽湖(hu)、程海(hai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工作。通過建立平臺、整合資(zi)源、拓寬融資(zi)渠道、降低融資(zi)成本,將有效資(zi)金快(kuai)速投入到(dao)湖(hu)泊保(bao)(bao)(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)中。
云南建(jian)投集(ji)團蹄疾步(bu)穩地投入到高(gao)原(yuan)湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保(bao)護治(zhi)(zhi)理(li)(li)攻(gong)堅戰(zhan)中(zhong),對高(gao)原(yuan)湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)治(zhi)(zhi)理(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu)進(jin)行謀劃部署,集(ji)團下屬城鄉投公司(si)負(fu)責高(gao)原(yuan)湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)的保(bao)護治(zhi)(zhi)理(li)(li)有關(guan)工作(zuo)(zuo),通過與湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)屬地地方政(zheng)府按(an)照“一湖(hu)(hu)一策”、精準定(ding)(ding)位的原(yuan)則簽(qian)訂湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保(bao)護合作(zuo)(zuo)協議,成立洱(er)海(hai)公司(si)、陽宗海(hai)公司(si)、程(cheng)海(hai)公司(si)、瀘沽湖(hu)(hu)公司(si)作(zuo)(zuo)為湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保(bao)護治(zhi)(zhi)理(li)(li)平臺,全面統籌、高(gao)效推進(jin)湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)治(zhi)(zhi)理(li)(li)保(bao)護工作(zuo)(zuo)。2019年,根(gen)據省水(shui)利廳確(que)定(ding)(ding)的湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保(bao)護治(zhi)(zhi)理(li)(li)清單統計,四個(ge)湖(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)擬(ni)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)超100項(xiang),項(xiang)目(mu)(mu)總投資(zi)約(yue)500億元。截止2019年底,已獲批項(xiang)目(mu)(mu)貸款(kuan)授信的項(xiang)目(mu)(mu)共7個(ge),共到位財政(zheng)補助資(zi)金(jin)約(yue)12億元。
對癥下藥,高原鐵軍治湖有方
地(di)處(chu)大(da)(da)(da)(da)理(li)(li)(li)的(de)(de)洱(er)海(hai)(hai)(hai)素(su)有(you)“高原(yuan)明珠”之(zhi)稱,在洱(er)海(hai)(hai)(hai)保(bao)護(hu)治理(li)(li)(li)的(de)(de)項目中,云(yun)南建投集團(tuan)集結高效(xiao)團(tuan)隊(dui)入駐,確保(bao)按時實現建設(she)目標,讓這顆“高原(yuan)明珠”重(zhong)現光芒(mang)。在推進洱(er)海(hai)(hai)(hai)保(bao)護(hu)治理(li)(li)(li)中,大(da)(da)(da)(da)理(li)(li)(li)全面完成(cheng)洱(er)海(hai)(hai)(hai)戶生(sheng)態搬(ban)遷(qian)戶的(de)(de)房屋拆除,開創了(le)洱(er)海(hai)(hai)(hai)流域“人退湖(hu)進”的(de)(de)歷史先河。為了(le)讓搬(ban)遷(qian)居民(min)能夠“搬(ban)得出、穩(wen)得住(zhu)、能發展(zhan)”,在規(gui)劃過程(cheng)中本著“宜安居、興(xing)產業(ye)、共發展(zhan)”的(de)(de)初心,大(da)(da)(da)(da)理(li)(li)(li)1806小(xiao)鎮應(ying)運而生(sheng),涉及(ji)五個地(di)塊,總(zong)建筑面積(ji)約55萬平(ping)米。大(da)(da)(da)(da)理(li)(li)(li)地(di)塊32套樣板區(qu)于2019年10月開工,2020年春節完成(cheng)主體(ti)建設(she),5月達(da)到交(jiao)房標準,計劃年內完成(cheng)全部安置區(qu)建設(she),搬(ban)遷(qian)居民(min)能夠依(yi)靠規(gui)劃方案及(ji)周邊市場(chang)資源更持久(jiu)、更健康的(de)(de)發展(zhan)。
程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海(hai)(hai)(hai)湖(hu)(hu)流(liu)域(yu)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態綜合治理(li)(li)水(shui)(shui)利骨干工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)于(yu)2019年(nian)(nian)10月開(kai)工(gong)(gong),2020年(nian)(nian)6月30日前實(shi)現項目(mu)竣工(gong)(gong)。工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)通過新建三級提水(shui)(shui)泵站從(cong)魯(lu)地拉補水(shui)(shui)至程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海(hai)(hai)(hai),置換程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海(hai)(hai)(hai)湖(hu)(hu)流(liu)域(yu)水(shui)(shui)質,將有效(xiao)遏制程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)位持續下降(jiang)(jiang),讓程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海(hai)(hai)(hai)告別因降(jiang)(jiang)雨量(liang)小(xiao)于(yu)蒸發量(liang)導致的水(shui)(shui)位年(nian)(nian)均下降(jiang)(jiang)10至15cm的歷史,從(cong)而達到從(cong)根本上治理(li)(li)保(bao)(bao)護程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海(hai)(hai)(hai)的目(mu)標。瀘沽湖(hu)(hu)保(bao)(bao)護治理(li)(li)力推(tui)環(huan)湖(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態修復及沿湖(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態搬遷(qian),現已完成沿80m生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態紅線范圍內149戶居民(min)客棧拆除(chu),拆除(chu)面積(ji)9.31萬平(ping)方米。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)植被修復、濕地生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態修復、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態駁岸修復、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境監測及生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態村莊建設(she)(she),預計2022年(nian)(nian)完成全(quan)套基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)。陽(yang)宗(zong)海(hai)(hai)(hai)涵蓋河(he)道、水(shui)(shui)庫及湖(hu)(hu)泊綜合治理(li)(li),城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施建設(she)(she)、管理(li)(li)和營運,城(cheng)鄉基礎(chu)設(she)(she)施等(deng)。目(mu)前在建的陽(yang)宗(zong)海(hai)(hai)(hai)高原(yuan)湖(hu)(hu)泊清污(wu)分流(liu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項目(mu)完工(gong)(gong)后將為陽(yang)宗(zong)海(hai)(hai)(hai)風景名(ming)勝區轄區內99個自然村小(xiao)組形成完善的排水(shui)(shui)收集系統。
現(xian)在(zai)的(de)高(gao)原(yuan)湖(hu)(hu)泊治(zhi)理(li),已經徹底摒棄原(yuan)有“環(huan)(huan)湖(hu)(hu)造城、環(huan)(huan)湖(hu)(hu)布局”的(de)發展(zhan)模(mo)式,先做“減法(fa)”再做“加(jia)(jia)法(fa)”,既要(yao)治(zhi)理(li)好湖(hu)(hu)內水質問(wen)題,又要(yao)解決(jue)好岸上(shang)污染問(wen)題,更要(yao)注重生態(tai)系統(tong)問(wen)題及湖(hu)(hu)泊綠(lv)(lv)色經濟問(wen)題。瀘(lu)沽湖(hu)(hu)生態(tai)修(xiu)復工程(cheng)負責人介紹到:“我(wo)們研究了當地氣候及地形,以綠(lv)(lv)色為底色種植各(ge)色花卉,增加(jia)(jia)湖(hu)(hu)濱生態(tai)系統(tong)的(de)生物多(duo)樣(yang)性,會呈現(xian)出一個山花爛漫、四時不(bu)同(tong)的(de)瀘(lu)沽湖(hu)(hu),歡(huan)迎(ying)全(quan)國游(you)客前來賞花。”

創新模式,科學破解治理難題
高原(yuan)湖(hu)(hu)泊治理(li)是(shi)一個世界級難題,保(bao)護治理(li)工(gong)作難度大(da),水質(zhi)標(biao)準十分嚴格(ge),治理(li)資金投(tou)(tou)入(ru)大(da)、周期長(chang)。云南建(jian)投(tou)(tou)集團以革命性(xing)的勇氣和積極有效的措施投(tou)(tou)入(ru)到高原(yuan)湖(hu)(hu)泊保(bao)護治理(li)工(gong)作中,通過進(jin)一步加(jia)大(da)保(bao)護治理(li)資金投(tou)(tou)入(ru)力度,拓展資金渠道,創新(xin)籌資方式,為抓好(hao)高原(yuan)湖(hu)(hu)泊保(bao)護治理(li)提供有力保(bao)障。
2019年,云南建投(tou)集團(tuan)與(yu)農(nong)(nong)發(fa)行云南省分(fen)行簽訂了(le)450億《支持高原湖(hu)泊保(bao)護治理專項金(jin)融合作協(xie)議(yi)》,農(nong)(nong)發(fa)行提供(gong)全面(mian)、優質(zhi)的金(jin)融產品和服(fu)務,確保(bao)提供(gong)融資支持。目前已順(shun)利實現首批項目的融資落地及放(fang)款,邁出了(le)高原湖(hu)泊保(bao)護治理戰略性的第一(yi)步。
云(yun)南建(jian)投在各(ge)湖泊工作推進過程中,不斷探索互聯網(wang)思(si)維及信息化管理(li)模式。“智(zhi)慧(hui)程海”湖泊綜合(he)管理(li)系統建(jian)設已初具成效,目前完(wan)成的(de)一期工程在沿湖47條(tiao)入湖河道重(zhong)點區域(yu)安裝了(le)71個(ge)實時視頻系統、水(shui)質自動監測站及中控(kong)中心。“智(zhi)慧(hui)程海”依托先進信息技(ji)術手(shou)段(duan),農(nong)旅(lv)結合(he),引入智(zhi)慧(hui)黨建(jian)、智(zhi)慧(hui)全域(yu)旅(lv)游,數(shu)字(zi)農(nong)業、數(shu)字(zi)鄉(xiang)村,促進“生態(tai)(tai)、生產、生活”三生共(gong)贏生態(tai)(tai)圈協調發(fa)展,實現“高清(qing)視頻監控(kong)、水(shui)質在線分析、綜合(he)管理(li)及服務、應急指(zhi)揮調度(du)管理(li)”四大功能(neng),為其他(ta)湖泊保護治理(li)樹(shu)立(li)起(qi)新標桿(gan)。
湖(hu)(hu)泊(bo)保(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)理(li)作為(wei)(wei)云南建投集團“一號工(gong)程(cheng)”,科學性(xing)與可(ke)持續發展是重中之(zhi)重。為(wei)(wei)此,運營單(dan)位積極組織員工(gong)認真學習湖(hu)(hu)泊(bo)治(zhi)(zhi)理(li)、水(shui)(shui)利(li)、農(nong)業(ye)、林業(ye)等政(zheng)策及專(zhuan)業(ye)知識,圍繞湖(hu)(hu)泊(bo)空間管控(kong)和岸線管理(li)保(bao)護(hu)、水(shui)(shui)資源保(bao)護(hu)、水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)、水(shui)(shui)環境治(zhi)(zhi)理(li)、水(shui)(shui)生(sheng)態修復以及執(zhi)法監督等六大方面進行重點治(zhi)(zhi)理(li)與保(bao)護(hu),針對每個湖(hu)(hu)的基本(ben)情況、水(shui)(shui)質類別(bie)、水(shui)(shui)環境特征(zheng)及演變趨勢、污(wu)(wu)染源、治(zhi)(zhi)理(li)難點、治(zhi)(zhi)理(li)措施、污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)技(ji)術,制定詳盡有效、切實可(ke)行的治(zhi)(zhi)理(li)方案(an),用(yong)專(zhuan)業(ye)知識科學破解高原湖(hu)(hu)泊(bo)治(zhi)(zhi)理(li)難題,為(wei)(wei)“美麗省(sheng)份(fen)”的建設增添了底(di)氣。
用心用情,高質量建設美麗云南
作(zuo)為重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)國土資(zi)(zi)源,湖(hu)泊的(de)生(sheng)態(tai)健康事關(guan)經濟社會的(de)永續(xu)發(fa)展(zhan)。云(yun)(yun)南(nan)(nan)建(jian)投(tou)集(ji)團(tuan)積極(ji)融入與服務當地(di)可持續(xu)發(fa)展(zhan),用(yong)心用(yong)情(qing)(qing)守好(hao)云(yun)(yun)南(nan)(nan)的(de)藍天、碧(bi)水、凈(jing)土。在(zai)積極(ji)推進大理(li)洱海生(sheng)態(tai)廊道項目建(jian)設(she)中(zhong),做到既要(yao)綠水青山(shan)(shan),也要(yao)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan),保護湖(hu)泊的(de)同時(shi)促(cu)進當地(di)文旅產業高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。2019年(nian)12月,高(gao)原(yuan)(yuan)湖(hu)泊治理(li)項目納入云(yun)(yun)南(nan)(nan)省級(ji)示范性勞動競賽(sai)。2020年(nian)2月,在(zai)云(yun)(yun)南(nan)(nan)省疫情(qing)(qing)防(fang)控專題通報會上,云(yun)(yun)南(nan)(nan)省九大高(gao)原(yuan)(yuan)湖(hu)泊保護治理(li)工(gong)程(cheng)被(bei)列為云(yun)(yun)南(nan)(nan)省實施基礎設(she)施“雙十”重(zhong)(zhong)大工(gong)程(cheng)之一,占今(jin)年(nian)云(yun)(yun)南(nan)(nan)省1.6萬億元在(zai)建(jian)工(gong)程(cheng)總(zong)投(tou)資(zi)(zi)的(de)4.2%。
不(bu)僅高效推進(jin)高原湖(hu)(hu)泊治理(li),云南(nan)(nan)建投(tou)(tou)集團還緊跟政策導向(xiang),加(jia)快推進(jin)國家儲備林(lin)建設。下屬基投(tou)(tou)公司率(lv)先挺進(jin)了PPP生(sheng)態(tai)(tai)(tai)投(tou)(tou)資建設領域,成功中(zhong)標大理(li)洱(er)(er)海(hai)環(huan)湖(hu)(hu)截污(二期)PPP項(xiang)目(mu),并榮(rong)獲(huo)“中(zhong)國最具影(ying)響(xiang)力綠色(se)企業品(pin)牌”。截至目(mu)前,云南(nan)(nan)建投(tou)(tou)集團已先后中(zhong)標通海(hai)杞麓湖(hu)(hu)、麗(li)江束河、保山(shan)壩水生(sheng)態(tai)(tai)(tai),大理(li)市環(huan)洱(er)(er)海(hai)流域湖(hu)(hu)濱(bin)緩沖(chong)帶生(sheng)態(tai)(tai)(tai)修復(fu)與濕地(di)建設工程、會(hui)澤蔓海(hai)、麗(li)江華(hua)坪農(nong)村人(ren)居環(huan)境(jing)治理(li)、麗(li)江林(lin)業扶貧等7個(ge)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)PPP項(xiang)目(mu),總投(tou)(tou)資約250億(yi)元,并先后已與昆明(ming)、文山(shan)、麗(li)江、大理(li)的(de)9個(ge)縣區(qu)達(da)成了儲備林(lin)合作意(yi)向(xiang)。

蒼山(shan)積(ji)雪(xue)正在消融,油(you)菜花(hua)與(yu)(yu)櫻花(hua)爭香斗艷。云南(nan)建投(tou)集團始(shi)終踐行“綠水(shui)青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”的發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian),強化責(ze)任擔(dan)當守(shou)住生態之(zhi)基(ji),高(gao)質量推(tui)進云南(nan)省綠色發(fa)(fa)展(zhan)“三張牌”戰略(lve),全力抓好(hao)高(gao)原湖泊保護治(zhi)理,促進高(gao)原湖泊健(jian)康與(yu)(yu)可持續發(fa)(fa)展(zhan),打好(hao)藍天、碧(bi)水(shui)、凈土“三大保衛戰”。
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