文章來(lai)源：貴州省(sheng)國資委 發布時間：2021-02-18
日(ri)前，貴(gui)州省國資委制定下發了統籌抓(zhua)(zhua)好疫情防控和(he)改革發展工(gong)作(zuo)22條措施，堅(jian)持一手(shou)(shou)抓(zhua)(zhua)疫情防控，一手(shou)(shou)抓(zhua)(zhua)脫(tuo)貧攻堅(jian)和(he)經濟發展,把耽誤的時間搶回來，把遭受的損(sun)失補回來，確保打贏疫情防控和(he)脫(tuo)貧攻堅(jian)兩場戰(zhan)役,順(shun)利完成(cheng)今年各項目標(biao)任務。
通知(zhi)要求，各企業要深入學(xue)習貫徹習近平(ping)總書(shu)記關于新冠肺炎疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)工作(zuo)的重要指示批示精神和(he)黨中央、國務院(yuan)的決策(ce)部(bu)署，堅(jian)決落實貴州省委(wei)省委(wei)召開全省統籌推進疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)和(he)脫(tuo)貧攻堅(jian)工作(zuo)電(dian)視電(dian)話會議精神，在(zai)推進疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)和(he)脫(tuo)貧攻堅(jian)工作(zuo)中勇挑(tiao)重擔(dan)、主動作(zuo)為，繼續以(yi)(yi)最嚴肅的政治態度(du)抓好疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)，以(yi)(yi)務實的作(zuo)風、有(you)力(li)的舉(ju)措推動中央和(he)省委(wei)、省政府部(bu)署要求落實落地，決不能有(you)僥幸心理(li)、麻痹心理(li)、厭戰(zhan)情(qing)(qing)緒(xu)、懈怠情(qing)(qing)緒(xu)，堅(jian)決打贏疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)攻堅(jian)戰(zhan)。
通知強調要(yao)始終把(ba)按時(shi)高(gao)質量(liang)打贏脫(tuo)貧攻堅戰(zhan)(zhan)作為(wei)增(zeng)強“四(si)個(ge)意識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維(wei)護”的具體(ti)體(ti)現，作為(wei)守初心(xin)、擔使命的生動(dong)(dong)實踐，推動(dong)(dong)人力、物力、財(cai)力更加聚(ju)焦脫(tuo)貧攻堅主戰(zhan)(zhan)場(chang)，緊(jin)急行(xing)動(dong)(dong)起來，發起最后總(zong)攻，確保(bao)按時(shi)高(gao)質量(liang)打贏脫(tuo)貧攻堅戰(zhan)(zhan)。要(yao)全力搶(qiang)抓企業項(xiang)目(mu)復(fu)工(gong)復(fu)產達(da)產，把(ba)耽誤的時(shi)間搶(qiang)回來，把(ba)遭受的損失(shi)補回來，確保(bao)順利(li)完成今年各(ge)項(xiang)目(mu)標任(ren)務(wu)。
貴州省國資委統(tong)籌抓好系統(tong)企業(ye)疫情(qing)防(fang)控和改革發展工(gong)作(zuo)22條措(cuo)施(shi)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)如下：
一、堅決打贏國資系統防控疫情戰
（一）繼續(xu)落實好(hao)企(qi)業主要負責(ze)人負總責(ze)的(de)疫(yi)情(qing)防控(kong)工作要求，明確目標任(ren)務(wu)，細化具(ju)體(ti)措施(shi)，落實人員責(ze)任(ren)，建立全(quan)環節、全(quan)流(liu)程疫(yi)情(qing)防控(kong)臺賬，形成從企(qi)業管理層到車間班(ban)組、一線員工“橫到邊、縱到底”的(de)疫(yi)情(qing)防控(kong)全(quan)員責(ze)任(ren)體(ti)系。
（二(er)）嚴(yan)格落實疫情防(fang)控各項(xiang)措施，特別是強(qiang)化管點、控線、暢面措施的(de)落細落實，嚴(yan)格人員(yuan)進出體溫測(ce)量，嚴(yan)格返崗(gang)人員(yuan)疫情核查，發現(xian)情況及時報告(gao)并(bing)采(cai)取(qu)果斷措施。加強(qiang)工作場所通(tong)風、消毒等防(fang)控措施，凈化工作和生活環(huan)境，做好職工防(fang)護工作。
（三）全面落(luo)實(shi)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控要求，自覺服從地方黨委、政(zheng)府安(an)排，加強與當地衛生健康(kang)等部門的對接合作，共同筑牢(lao)群防群治的嚴密防線，上(shang)下聯(lian)(lian)動做(zuo)好(hao)(hao)疫情防控工作。繼續堅持值(zhi)班值(zhi)守，嚴格落(luo)實(shi)24小時(shi)值(zhi)班制度(du)，嚴格執行疫情日(ri)報告制度(du)，認真抓好(hao)(hao)企業疫情跟蹤監測，第一時(shi)間(jian)掌(zhang)握疫情狀(zhuang)況，如發現(xian)疑似(si)病(bing)例、確診病(bing)例及時(shi)上(shang)報。
（四）減(jian)少人員(yuan)大(da)范圍流動，科(ke)學安(an)排(pai)疫(yi)情期間生產計劃，在有訂(ding)單有市場有原料(liao)保障的(de)基礎上，按需組(zu)織生產和(he)物(wu)料(liao)采購，降低疫(yi)情輸入風(feng)險，防止員(yuan)工大(da)規模聚集感染。
（五）堅持(chi)依法防(fang)(fang)控疫情(qing)，把防(fang)(fang)范法律合規風險作為疫情(qing)防(fang)(fang)控和復工復產的重要內容同(tong)(tong)謀劃、同(tong)(tong)部(bu)署、同(tong)(tong)檢查、同(tong)(tong)督(du)促(cu)，重點加(jia)強對勞(lao)動(dong)用工、合同(tong)(tong)履(lv)行、工程進(jin)度、訴訟案件、公(gong)益(yi)捐助等方面(mian)的風險排查和評估，擬定應對預案，防(fang)(fang)患于未然(ran)。
（六）對(dui)在疫情(qing)防控工(gong)作中(zhong)受到(dao)省級表彰的企業(ye)干部職工(gong)及扶貧、駐村(cun)干部，支持監管(guan)企業(ye)對(dui)其個人進行一(yi)次性(xing)的適度獎勵，在工(gong)資總額中(zhong)單列管(guan)理(li)，不與企業(ye)效益掛鉤。對(dui)疫情(qing)防控工(gong)作不力、造成疫情(qing)擴散的，年(nian)度考核時給予扣分(fen)處理(li)。
二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成
（七）瞄準今年既定工作目(mu)(mu)標，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落實(shi)(shi)責任，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳遞壓力(li)，做(zuo)到保持(chi)目(mu)(mu)標不變、壓力(li)不減，通(tong)過狠抓(zhua)生產經營工作，確保企業2020年發(fa)展(zhan)目(mu)(mu)標全面實(shi)(shi)現，切實(shi)(shi)在貴(gui)州省經濟穩定運行中發(fa)揮(hui)表(biao)率作用。
（八）密切關(guan)注疫情(qing)發展可能導致的供需平衡(heng)、商品價格、金(jin)融(rong)市場(chang)(chang)等波動，深(shen)入分(fen)析對(dui)能源(yuan)、原材料、制(zhi)造業(ye)、旅游業(ye)、服務業(ye)等帶來的沖擊，研判產業(ye)鏈上下游可能產生(sheng)的市場(chang)(chang)反應，加強對(dui)企業(ye)生(sheng)產經(jing)營(ying)的監測(ce)預(yu)警，在業(ye)績考(kao)核、激勵分(fen)配(pei)、國有資(zi)本經(jing)營(ying)預(yu)算等方面予(yu)以支持。
（九）全力做好企(qi)業固定(ding)資產投資項(xiang)(xiang)目復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，茅臺集(ji)團、磷(lin)化集(ji)團要(yao)盡快對2019年(nian)底(di)集(ji)中開(kai)工(gong)(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目開(kai)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)，盤江煤電集(ji)團在(zai)(zai)建(jian)礦井項(xiang)(xiang)目、烏江能源頁巖(yan)氣(qi)開(kai)采及(ji)其(qi)配套項(xiang)(xiang)目、貴繩集(ji)團異地搬遷項(xiang)(xiang)目要(yao)在(zai)(zai)2月底(di)前全部復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)，承擔省(sheng)重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目的機場集(ji)團、高(gao)速(su)集(ji)團要(yao)在(zai)(zai)保(bao)(bao)持(chi)全年(nian)總(zong)體進度情況(kuang)下確保(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)，其(qi)他企(qi)業固定(ding)資產投資項(xiang)(xiang)目總(zong)體上要(yao)按照(zhao)2月底(di)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，確保(bao)(bao)全年(nian)投資計劃不受影響。
（十）在做好(hao)防護(hu)物(wu)資保障(zhang)、確保疫(yi)(yi)情(qing)防控萬無(wu)一(yi)失(shi)的(de)前(qian)提下(xia)，各企(qi)業根(gen)據市場需求和(he)生產(chan)條(tiao)件，采(cai)取靈活舉措(cuo)全面推進復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)。2月底前(qian)，所有企(qi)業要百(bai)分之百(bai)全部實現復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)并恢復(fu)(fu)正(zheng)常產(chan)能，煤、電等企(qi)業要開足(zu)馬力、滿負荷生產(chan)，保障(zhang)疫(yi)(yi)情(qing)防控和(he)社會生產(chan)生活能源供應(ying)。
（十一）用好(hao)用足國家和貴州省為應對(dui)疫(yi)情出臺(tai)的(de)金融、財稅、援企穩(wen)(wen)崗等(deng)救(jiu)助(zhu)政策，提前預研預判疫(yi)情后期(qi)市(shi)場恢(hui)復性增長可能帶來的(de)機(ji)遇，做好(hao)結構優化(hua)和穩(wen)(wen)產穩(wen)(wen)收(shou)工作。
（十二）積極(ji)推進兼并重組(zu)實現跨越(yue)發展，對符合(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)發展方向(xiang)的項目，鼓勵監管企(qi)業(ye)(ye)(ye)實施并購重組(zu)，延伸產業(ye)(ye)(ye)鏈，形(xing)成產業(ye)(ye)(ye)集群，促進行業(ye)(ye)(ye)整合(he)和(he)產業(ye)(ye)(ye)升級。貫徹效(xiao)益優先、權責清(qing)晰、管控(kong)高效(xiao)要求(qiu)，推動(dong)(dong)處于充(chong)分(fen)競爭領(ling)域企(qi)業(ye)(ye)(ye)加快引(yin)進社會資本，通過職工持股(gu)、改制上市(shi)等(deng)實施混合(he)所有(you)制改革，充(chong)分(fen)調動(dong)(dong)各方力(li)量，激發企(qi)業(ye)(ye)(ye)活力(li)潛(qian)力(li)。
（十三）積極穩妥推動非主(zhu)業(ye)清(qing)理工作(zuo)，進一(yi)步聚焦主(zhu)業(ye)優(you)化資金、人(ren)才、技術配置(zhi)，做強做大(da)主(zhu)業(ye)，提升企(qi)業(ye)核心競爭力。通過清(qing)理低效(xiao)(xiao)資產、無效(xiao)(xiao)資產，甩(shuai)掉包袱，止住“出血點(dian)”，提升企(qi)業(ye)經濟(ji)效(xiao)(xiao)益。按照《清(qing)理監管(guan)企(qi)業(ye)非主(zhu)營(ying)業(ye)務提升國(guo)資監管(guan)效(xiao)(xiao)能實施方(fang)案》要(yao)求(qiu)，把(ba)握時間節點(dian)，在2月底前(qian)完成監管(guan)企(qi)業(ye)清(qing)理工作(zuo)方(fang)案并(bing)盡快上報審(shen)批，確保全年(nian)目標(biao)任務不受(shou)影(ying)響。
（十(shi)四(si)）充(chong)分發揮應(ying)急轉(zhuan)貸資金(jin)作(zuo)用，加大應(ying)急轉(zhuan)貸資金(jin)統籌調度力度，重點保障復(fu)工復(fu)產企(qi)(qi)業(ye)應(ying)急轉(zhuan)貸需求，緩解企(qi)(qi)業(ye)資金(jin)周(zhou)轉(zhuan)困難，推動企(qi)(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產。
（十五）支(zhi)持企業(ye)多渠道融(rong)(rong)資(zi)，鼓勵(li)產(chan)(chan)業(ye)融(rong)(rong)合度(du)較高(gao)、生產(chan)(chan)關聯較大的企業(ye)之間(jian)積極(ji)與金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)對(dui)接，通過提供擔保、拆借資(zi)金(jin)等(deng)方式相互支(zhi)持、相互配合、抱團取(qu)暖(nuan)，推(tui)動企業(ye)復工(gong)復產(chan)(chan)。支(zhi)持復工(gong)復產(chan)(chan)企業(ye)積極(ji)申報工(gong)業(ye)及綠色發展基金(jin)，加(jia)大與金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)協調力度(du)，采(cai)取(qu)聯動方式緩(huan)解企業(ye)資(zi)金(jin)流動性不足問題。
（十(shi)六）始終把安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產擺到(dao)(dao)重(zhong)(zhong)要位置，樹(shu)牢安(an)(an)(an)(an)全(quan)發展理念，強化(hua)底線(xian)思(si)維，做(zuo)到(dao)(dao)疫情防控(kong)工(gong)(gong)作到(dao)(dao)位、重(zhong)(zhong)大安(an)(an)(an)(an)全(quan)風險(xian)排(pai)查管控(kong)到(dao)(dao)位、員工(gong)(gong)教(jiao)育培訓到(dao)(dao)位、復工(gong)(gong)復產方案和檢查到(dao)(dao)位，確保(bao)企業安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產和職(zhi)工(gong)(gong)身(shen)體(ti)健康。特別是在(zai)當前疫情防控(kong)的(de)關鍵(jian)時(shi)期，時(shi)刻繃(beng)緊(jin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產這(zhe)根(gen)弦(xian)，堅(jian)決防止各類重(zhong)(zhong)特大安(an)(an)(an)(an)全(quan)事故(gu)發生(sheng)。
（十七）省國資(zi)(zi)委將強化考(kao)核(he)(he)“指揮(hui)棒”作用，對(dui)完(wan)成年度(du)預算目標任務的監(jian)管企(qi)業(ye)，年度(du)考(kao)核(he)(he)時(shi)適(shi)當(dang)(dang)加分鼓勵。同時(shi)，將疫(yi)情(qing)(qing)對(dui)監(jian)管企(qi)業(ye)經營業(ye)績(ji)產生(sheng)的影響(xiang)作為非經營性因素，在2020年度(du)經營業(ye)績(ji)考(kao)核(he)(he)和工資(zi)(zi)總(zong)額管理中，根據疫(yi)情(qing)(qing)對(dui)當(dang)(dang)期損(sun)益(yi)的影響(xiang)程度(du)，予(yu)以適(shi)度(du)考(kao)慮。
三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰
（十(shi)八）持續做(zuo)好國有企業結對幫(bang)扶(fu)和同(tong)步小康駐(zhu)村工(gong)作(zuo)，更加聚焦9個(ge)未(wei)摘(zhai)帽深(shen)度貧(pin)困縣(xian)和3個(ge)剩余(yu)貧(pin)困人口超過(guo)1萬人擬摘(zhai)帽縣(xian)（區）抓脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)。按照(zhao)貴(gui)州省脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)掛牌督戰工(gong)作(zuo)方案部署，相關企業要及時(shi)組織力(li)量參加督戰，及時(shi)進(jin)行幫(bang)扶(fu)成效評估，認真做(zuo)好查缺(que)補漏(lou)工(gong)作(zuo)，確(que)保不漏(lou)一戶不漏(lou)一人不漏(lou)一項。
（十(shi)九(jiu)）注重(zhong)把發展(zhan)短平(ping)快產業(ye)(ye)和培育持(chi)續成長(chang)的(de)長(chang)效產業(ye)(ye)結合起來，大(da)力(li)發展(zhan)蔬菜、茶、食用菌、中藥(yao)材等(deng)(deng)特色優勢產業(ye)(ye)，確保既(ji)不(bu)貽誤戰機又兼顧長(chang)遠發展(zhan)。充(chong)分發揮企業(ye)(ye)自身優勢，助力(li)幫扶點做好春耕備耕工作(zuo)，有(you)條(tiao)件的(de)企業(ye)(ye)要在保障(zhang)種子、化肥、農(nong)藥(yao)等(deng)(deng)農(nong)業(ye)(ye)生產物資供應運輸(shu)上出力(li)。
（二十(shi)）持(chi)續抓好產(chan)(chan)銷(xiao)對接，強化農產(chan)(chan)品定(ding)向直(zhi)通直(zhi)供直(zhi)銷(xiao)，依托國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)網購(gou)(gou)銷(xiao)售(shou)平臺，大力采(cai)(cai)購(gou)(gou)、倉儲、配送、運營貧(pin)困(kun)地區農特產(chan)(chan)品，確保從貧(pin)困(kun)地區采(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)農產(chan)(chan)品占(zhan)職(zhi)工食堂(tang)采(cai)(cai)購(gou)(gou)總價值的(de)50%以上(shang)，實現每個幫扶點有1個以上(shang)農產(chan)(chan)品通過定(ding)向直(zhi)通渠道進入企(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)工食堂(tang)。
（二十一）按照(zhao)開(kai)展國有(you)企業結對幫扶壯(zhuang)大村(cun)(cun)級(ji)集(ji)體經濟試點村(cun)(cun)工作方(fang)案安排，充(chong)分利用好中央和省財政給予的100萬元(yuan)扶持(chi)資金(jin)以及各級(ji)各部(bu)門給予的項(xiang)目和資金(jin)，扎(zha)實推(tui)進農(nong)村(cun)(cun)產業革命，全面推(tui)廣“龍頭企業+合作社+農(nong)戶”的組織方(fang)式，助推(tui)發展壯(zhuang)大村(cun)(cun)級(ji)集(ji)體經濟，帶(dai)動貧(pin)困群(qun)眾脫(tuo)貧(pin)增(zeng)收致富。
（二十二）加強對派出(chu)(chu)(chu)駐(zhu)(zhu)村干部的管理，按(an)照(zhao)地(di)方(fang)黨委組織部門(men)安排(pai)，第一(yi)(yi)時(shi)間督(du)促(cu)派出(chu)(chu)(chu)駐(zhu)(zhu)村第一(yi)(yi)書記(ji)(ji)和駐(zhu)(zhu)村干部返回駐(zhu)(zhu)點開展(zhan)工(gong)作。做好駐(zhu)(zhu)村第一(yi)(yi)書記(ji)(ji)和駐(zhu)(zhu)村干部激勵關(guan)心關(guan)愛工(gong)作，全面落實生活補貼(tie)、工(gong)作經費(fei)等政策措施(shi)。積(ji)極(ji)挖(wa)掘、選樹、宣傳在(zai)(zai)脫貧攻堅戰場(chang)一(yi)(yi)線涌現出(chu)(chu)(chu)的典(dian)型人(ren)物(wu)和感(gan)人(ren)事跡，對平時(shi)表現一(yi)(yi)貫優(you)秀、在(zai)(zai)工(gong)作中做出(chu)(chu)(chu)突出(chu)(chu)(chu)貢獻的駐(zhu)(zhu)村第一(yi)(yi)書記(ji)(ji)和駐(zhu)(zhu)村干部，及時(shi)進行推薦報送。
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