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貴州省國資委出臺統籌抓好疫情防控和改革發展工作22條措施

文章來源:貴州省(sheng)國資(zi)委   發(fa)布時間:2021-02-18

日前,貴(gui)州省國資委制定下發(fa)了統籌抓(zhua)(zhua)好疫(yi)(yi)情防控和(he)改革發(fa)展工作22條措施,堅持(chi)一手抓(zhua)(zhua)疫(yi)(yi)情防控,一手抓(zhua)(zhua)脫貧攻堅和(he)經濟發(fa)展,把(ba)耽誤(wu)的(de)時間搶回(hui)來,把(ba)遭受(shou)的(de)損(sun)失(shi)補回(hui)來,確保(bao)打贏疫(yi)(yi)情防控和(he)脫貧攻堅兩場戰役(yi),順利完成今年各項(xiang)目標任(ren)務。

通知要求,各企業要深入學習貫(guan)徹習近平總書記(ji)關(guan)于(yu)新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)工(gong)作(zuo)的重要指示批示精(jing)神(shen)和黨中央、國務院(yuan)的決策部署,堅(jian)決落(luo)實(shi)貴(gui)州省(sheng)委(wei)省(sheng)委(wei)召開全省(sheng)統籌(chou)推進(jin)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)和脫貧攻(gong)堅(jian)工(gong)作(zuo)電(dian)視電(dian)話會議精(jing)神(shen),在(zai)推進(jin)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)和脫貧攻(gong)堅(jian)工(gong)作(zuo)中勇挑重擔、主動作(zuo)為,繼續以最嚴肅的政(zheng)(zheng)治態度抓好疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong),以務實(shi)的作(zuo)風、有力的舉措推動中央和省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)(zheng)府部署要求落(luo)實(shi)落(luo)地,決不能有僥幸心(xin)理(li)、麻痹心(xin)理(li)、厭戰(zhan)情(qing)緒、懈怠(dai)情(qing)緒,堅(jian)決打贏疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。

通知強(qiang)調要(yao)始終把(ba)按(an)時(shi)高質量(liang)打贏脫貧(pin)攻堅戰作(zuo)為增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自(zi)信”、做到“兩個維護(hu)”的(de)具體體現,作(zuo)為守初心、擔使命的(de)生(sheng)動(dong)實踐,推動(dong)人力(li)、物力(li)、財力(li)更(geng)加聚焦(jiao)脫貧(pin)攻堅主戰場,緊急行動(dong)起(qi)來,發(fa)起(qi)最后總攻,確保按(an)時(shi)高質量(liang)打贏脫貧(pin)攻堅戰。要(yao)全(quan)力(li)搶抓(zhua)企業項(xiang)目(mu)復工復產達(da)產,把(ba)耽誤(wu)的(de)時(shi)間搶回(hui)(hui)來,把(ba)遭受(shou)的(de)損失補回(hui)(hui)來,確保順利完成今年各項(xiang)目(mu)標任務。

貴州省國資(zi)委統籌抓(zhua)好(hao)系統企業(ye)疫情防控和改革發展工作22條措施主要內容如下:

一、堅決打贏國資系統防控疫情戰

(一)繼續(xu)落(luo)實(shi)好企業主要負(fu)責人負(fu)總責的疫(yi)(yi)情防控(kong)(kong)(kong)工作(zuo)要求,明確目標任務(wu),細化具體(ti)措施,落(luo)實(shi)人員責任,建立全環節、全流程疫(yi)(yi)情防控(kong)(kong)(kong)臺賬,形成從(cong)企業管(guan)理層到車(che)間(jian)班組(zu)、一線(xian)員工“橫到邊(bian)、縱到底”的疫(yi)(yi)情防控(kong)(kong)(kong)全員責任體(ti)系。

(二)嚴格(ge)落(luo)實(shi)疫(yi)情防控(kong)(kong)各項措(cuo)施(shi),特別(bie)是強化管點、控(kong)(kong)線、暢面(mian)措(cuo)施(shi)的落(luo)細落(luo)實(shi),嚴格(ge)人員進出(chu)體溫測量,嚴格(ge)返崗人員疫(yi)情核查,發現情況及時報告并采取果斷(duan)措(cuo)施(shi)。加(jia)強工(gong)作(zuo)場所通(tong)風、消毒等防控(kong)(kong)措(cuo)施(shi),凈化工(gong)作(zuo)和生活環境(jing),做好(hao)職工(gong)防護工(gong)作(zuo)。

(三)全面落實聯(lian)防聯(lian)控(kong)要求,自覺服從地方黨委、政府安排,加強與當地衛生健康等(deng)部門的(de)對(dui)接合(he)作,共同筑牢群防群治的(de)嚴密(mi)防線,上(shang)下聯(lian)動做好疫(yi)情(qing)防控(kong)工(gong)作。繼續堅持值班值守,嚴格落實24小時(shi)值班制(zhi)度,嚴格執(zhi)行疫(yi)情(qing)日報告制(zhi)度,認真抓好企業疫(yi)情(qing)跟(gen)蹤監測(ce),第一(yi)時(shi)間掌(zhang)握疫(yi)情(qing)狀(zhuang)況,如(ru)發現疑似(si)病(bing)例、確診病(bing)例及時(shi)上(shang)報。

(四)減(jian)少(shao)人員(yuan)大(da)范圍流(liu)動(dong),科學安排疫(yi)情期間生產計劃,在有訂單有市場有原料保(bao)障的基(ji)礎上,按需組織生產和物料采購,降低疫(yi)情輸入風險,防止員(yuan)工大(da)規模聚集感染(ran)。

(五)堅持依法防(fang)控疫(yi)情(qing),把(ba)防(fang)范法律(lv)合規(gui)風(feng)(feng)險(xian)作為疫(yi)情(qing)防(fang)控和復工(gong)復產的(de)重要內容同(tong)謀(mou)劃(hua)、同(tong)部署、同(tong)檢查、同(tong)督促(cu),重點加強對(dui)勞動用工(gong)、合同(tong)履行、工(gong)程進度、訴(su)訟案件、公益捐助(zhu)等方面的(de)風(feng)(feng)險(xian)排查和評(ping)估,擬定應對(dui)預案,防(fang)患于(yu)未然(ran)。

(六(liu))對(dui)在疫(yi)情防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)中受(shou)到省級(ji)表彰的企(qi)業(ye)干(gan)(gan)部(bu)職工(gong)及(ji)扶貧、駐村(cun)干(gan)(gan)部(bu),支持監管企(qi)業(ye)對(dui)其個(ge)人進行(xing)一次性的適度獎勵,在工(gong)資總額中單列管理,不(bu)與(yu)企(qi)業(ye)效(xiao)益掛(gua)鉤。對(dui)疫(yi)情防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)不(bu)力、造成疫(yi)情擴散的,年度考核時給予(yu)扣分(fen)處理。

二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成

(七)瞄準今年(nian)既定工作目標(biao),層(ceng)層(ceng)落實責任,層(ceng)層(ceng)傳遞壓(ya)力,做到保持目標(biao)不(bu)變(bian)、壓(ya)力不(bu)減,通(tong)過狠(hen)抓生產經營工作,確保企(qi)業2020年(nian)發展目標(biao)全面實現(xian),切實在貴州(zhou)省經濟(ji)穩定運行中(zhong)發揮表率作用(yong)。

(八(ba))密切關(guan)注疫情(qing)發展可能導致的供需平衡、商(shang)品(pin)價(jia)格、金(jin)融市場等(deng)波動(dong),深入分析(xi)對能源、原材料、制造(zao)業(ye)、旅(lv)游(you)業(ye)、服(fu)務業(ye)等(deng)帶(dai)來的沖擊,研判(pan)產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游(you)可能產(chan)生的市場反應,加強對企業(ye)生產(chan)經(jing)營的監測預(yu)警,在(zai)業(ye)績考核、激勵分配、國(guo)有(you)資本(ben)經(jing)營預(yu)算等(deng)方(fang)面予以支持。

(九(jiu))全(quan)力做好企(qi)(qi)業固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)復(fu)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作,茅臺集(ji)(ji)(ji)團、磷化(hua)集(ji)(ji)(ji)團要(yao)盡(jin)快對(dui)2019年底集(ji)(ji)(ji)中開(kai)工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)(gong)復(fu)工(gong)(gong),盤(pan)江煤電集(ji)(ji)(ji)團在建(jian)礦井項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、烏(wu)江能源頁(ye)巖氣開(kai)采及其(qi)(qi)配套(tao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、貴繩集(ji)(ji)(ji)團異地搬遷項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)在2月底前全(quan)部復(fu)工(gong)(gong),承擔省重點工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)機場(chang)集(ji)(ji)(ji)團、高速(su)集(ji)(ji)(ji)團要(yao)在保持全(quan)年總體進度情況下確保工(gong)(gong)程(cheng)復(fu)工(gong)(gong),其(qi)(qi)他企(qi)(qi)業固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總體上(shang)要(yao)按照2月底復(fu)工(gong)(gong)開(kai)展工(gong)(gong)作,確保全(quan)年投(tou)資(zi)(zi)計劃不(bu)受影響。

(十)在做好防護(hu)物資保(bao)障(zhang)、確保(bao)疫情(qing)(qing)防控萬無(wu)一失的前提下,各企(qi)業根據(ju)市(shi)場需求和生(sheng)產(chan)(chan)條件,采取靈活(huo)舉措全(quan)面推進復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)。2月底前,所(suo)有企(qi)業要百分之百全(quan)部實現復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)并恢復(fu)(fu)正常產(chan)(chan)能,煤、電(dian)等企(qi)業要開足馬力、滿負(fu)荷(he)生(sheng)產(chan)(chan),保(bao)障(zhang)疫情(qing)(qing)防控和社會生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)活(huo)能源供應。

(十一)用(yong)好(hao)用(yong)足國家和貴州省為應對疫情出(chu)臺的金(jin)融、財稅、援企(qi)穩崗(gang)等救(jiu)助政策,提前預研預判疫情后期(qi)市(shi)場恢復性(xing)增長可能帶來的機(ji)遇,做好(hao)結構優化和穩產穩收工(gong)作(zuo)。

(十二)積極推(tui)進兼并重組實現跨(kua)越發展,對符(fu)合(he)企業主業發展方(fang)向的項(xiang)目,鼓勵監管企業實施并購重組,延伸產業鏈,形成(cheng)產業集群(qun),促進行業整合(he)和產業升級。貫徹效益優先、權責清晰、管控(kong)高效要求,推(tui)動處于充分競爭領域(yu)企業加快引進社會資本,通過(guo)職工持股、改制(zhi)上(shang)市(shi)等(deng)實施混合(he)所有(you)制(zhi)改革(ge),充分調動各方(fang)力(li)(li)量,激發企業活力(li)(li)潛力(li)(li)。

(十三(san))積極穩(wen)妥推(tui)動非(fei)主業(ye)清理(li)(li)工(gong)作(zuo),進一步聚焦主業(ye)優(you)化資(zi)金、人才、技術配置,做強做大(da)主業(ye),提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)核心競(jing)爭力。通過(guo)清理(li)(li)低效資(zi)產、無效資(zi)產,甩掉包袱,止住“出(chu)血點”,提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)經濟效益。按照《清理(li)(li)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)非(fei)主營業(ye)務提(ti)升(sheng)國資(zi)監(jian)管(guan)效能實施方(fang)案》要求,把(ba)握時間節點,在2月底(di)前完成監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)清理(li)(li)工(gong)作(zuo)方(fang)案并(bing)盡(jin)快上報審(shen)批,確保全年目標任(ren)務不(bu)受影響。

(十(shi)四(si))充分發揮應(ying)急轉貸(dai)資金作用,加(jia)大應(ying)急轉貸(dai)資金統籌調度力度,重(zhong)點保障復(fu)工復(fu)產企(qi)業應(ying)急轉貸(dai)需求(qiu),緩解(jie)企(qi)業資金周轉困難,推動(dong)企(qi)業復(fu)工復(fu)產。

(十五)支持企(qi)業(ye)多渠道融資,鼓勵(li)產(chan)業(ye)融合(he)度較(jiao)高(gao)、生產(chan)關聯(lian)較(jiao)大的企(qi)業(ye)之間積極(ji)與金(jin)融機(ji)構(gou)對(dui)接,通過提供擔保、拆借(jie)資金(jin)等方(fang)式相互支持、相互配(pei)合(he)、抱團取暖,推動企(qi)業(ye)復工復產(chan)。支持復工復產(chan)企(qi)業(ye)積極(ji)申報工業(ye)及綠色(se)發展基金(jin),加大與金(jin)融機(ji)構(gou)協調(diao)力(li)度,采(cai)取聯(lian)動方(fang)式緩解企(qi)業(ye)資金(jin)流(liu)動性不足問題。

(十(shi)六)始終把安全(quan)(quan)生(sheng)產擺到(dao)重(zhong)要位(wei)置,樹牢安全(quan)(quan)發展理念,強化(hua)底線思維,做到(dao)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)工(gong)作到(dao)位(wei)、重(zhong)大(da)安全(quan)(quan)風險排查(cha)管控(kong)到(dao)位(wei)、員工(gong)教育培訓(xun)到(dao)位(wei)、復工(gong)復產方(fang)案和(he)(he)檢查(cha)到(dao)位(wei),確保企業(ye)安全(quan)(quan)生(sheng)產和(he)(he)職工(gong)身體(ti)健康(kang)。特別是(shi)在當前疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)的(de)關(guan)鍵時期,時刻繃緊安全(quan)(quan)生(sheng)產這根弦,堅(jian)決防(fang)(fang)止各類重(zhong)特大(da)安全(quan)(quan)事故發生(sheng)。

(十七(qi))省國資(zi)委將(jiang)強化考核“指揮棒”作用,對完成年度(du)(du)預算目(mu)標任務的監(jian)管(guan)企業,年度(du)(du)考核時適當加(jia)分鼓勵(li)。同時,將(jiang)疫(yi)情對監(jian)管(guan)企業經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業績產生的影響(xiang)作為(wei)非經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)性因素,在2020年度(du)(du)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業績考核和(he)工資(zi)總額(e)管(guan)理中,根據疫(yi)情對當期損益的影響(xiang)程(cheng)度(du)(du),予以適度(du)(du)考慮。

三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰

(十八)持續(xu)做(zuo)好國(guo)有企(qi)業結對幫扶和同(tong)步小康駐村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),更加聚焦9個(ge)未摘帽深度貧困(kun)縣和3個(ge)剩余(yu)貧困(kun)人口超(chao)過(guo)1萬人擬摘帽縣(區)抓脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)。按(an)照貴州(zhou)省(sheng)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)掛牌督(du)戰工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案部署,相關企(qi)業要及時(shi)組(zu)織力(li)量參加督(du)戰,及時(shi)進行幫扶成效(xiao)評估,認真做(zuo)好查缺(que)補漏工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),確保不(bu)漏一(yi)戶不(bu)漏一(yi)人不(bu)漏一(yi)項(xiang)。

(十九)注重把發展短平(ping)快產(chan)業和(he)培育(yu)持續成(cheng)長(chang)的長(chang)效產(chan)業結合起來,大力(li)發展蔬菜、茶(cha)、食用菌、中藥材等特(te)色優勢(shi)產(chan)業,確保(bao)(bao)既不貽誤戰機又兼顧長(chang)遠發展。充分發揮企業自身優勢(shi),助力(li)幫(bang)扶點做(zuo)好春(chun)耕(geng)備(bei)耕(geng)工作(zuo),有(you)條(tiao)件的企業要在(zai)保(bao)(bao)障種(zhong)子(zi)、化肥、農藥等農業生產(chan)物資供應運輸上出力(li)。

(二(er)十)持續抓(zhua)好產(chan)銷(xiao)對接,強化(hua)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)定(ding)向直通直供直銷(xiao),依托(tuo)國有(you)企(qi)業網購(gou)銷(xiao)售平臺,大力采(cai)(cai)購(gou)、倉(cang)儲、配送、運營貧困地區農(nong)(nong)特產(chan)品(pin)(pin),確保從貧困地區采(cai)(cai)購(gou)的農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)占職工食堂采(cai)(cai)購(gou)總(zong)價值的50%以(yi)上,實(shi)現每個幫扶點有(you)1個以(yi)上農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)通過定(ding)向直通渠道進(jin)入企(qi)業職工食堂。

(二十(shi)一)按照開(kai)展國有企業(ye)結對幫扶(fu)壯(zhuang)大村(cun)(cun)級(ji)(ji)集(ji)體(ti)經濟(ji)試點村(cun)(cun)工作(zuo)方(fang)案安(an)排,充分利用好中央和省(sheng)財(cai)政(zheng)給予的100萬元扶(fu)持資金以及(ji)各(ge)級(ji)(ji)各(ge)部(bu)門給予的項(xiang)目(mu)和資金,扎實推進農村(cun)(cun)產業(ye)革命,全面推廣“龍頭企業(ye)+合作(zuo)社+農戶”的組織方(fang)式,助推發(fa)展壯(zhuang)大村(cun)(cun)級(ji)(ji)集(ji)體(ti)經濟(ji),帶(dai)動(dong)貧困群眾脫貧增收致富(fu)。

(二(er)十二(er))加強(qiang)對(dui)派出(chu)駐(zhu)村(cun)(cun)干部的(de)管理,按照地方黨委組織部門安排,第(di)一(yi)時(shi)間督促派出(chu)駐(zhu)村(cun)(cun)第(di)一(yi)書記(ji)和(he)駐(zhu)村(cun)(cun)干部返回駐(zhu)點(dian)開展工(gong)作(zuo)。做好駐(zhu)村(cun)(cun)第(di)一(yi)書記(ji)和(he)駐(zhu)村(cun)(cun)干部激勵關心關愛工(gong)作(zuo),全面落實(shi)生活補貼、工(gong)作(zuo)經費等政(zheng)策措施(shi)。積極挖掘、選樹、宣傳在(zai)脫貧攻堅戰場(chang)一(yi)線涌現出(chu)的(de)典(dian)型人物(wu)和(he)感人事跡,對(dui)平時(shi)表現一(yi)貫優秀(xiu)、在(zai)工(gong)作(zuo)中做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)駐(zhu)村(cun)(cun)第(di)一(yi)書記(ji)和(he)駐(zhu)村(cun)(cun)干部,及時(shi)進行推薦報送。

【責任編輯:語謙】

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