文章來源：深圳(zhen)市(shi)國資委(wei) 發(fa)布時間：2020-12-04
開展區(qu)域性(xing)國(guo)資國(guo)企(qi)綜合改(gai)革試驗是中共中央(yang)、國(guo)務院支持深(shen)(shen)圳(zhen)建設中國(guo)特色社(she)會主義先行(xing)示范區(qu)的重要舉措，是深(shen)(shen)圳(zhen)全市國(guo)資國(guo)企(qi)系統當前(qian)和今后一個時期的首要任務。為充分(fen)發揮監督工(gong)作(zuo)服務大局、推動和保(bao)障改(gai)革的作(zuo)用，近日，深(shen)(shen)圳(zhen)市國(guo)資委出臺《關(guan)于加強監督為區(qu)域性(xing)國(guo)資國(guo)企(qi)綜合改(gai)革試驗提供堅強保(bao)障的意(yi)(yi)見》（以下(xia)簡稱《意(yi)(yi)見》）。
《意見》提出，監(jian)督工作(zuo)要在改(gai)(gai)革(ge)(ge)中更好地(di)堅(jian)持黨的領(ling)導、以市場(chang)為(wei)導向、綜(zong)合(he)施(shi)策、先行(xing)先試，遵循(xun)市場(chang)化、法制化、國際化、證券化改(gai)(gai)革(ge)(ge)路徑，深化監(jian)督體(ti)制機制、創新監(jian)督方法、嚴管(guan)與(yu)容錯并舉，確保綜(zong)合(he)改(gai)(gai)革(ge)(ge)順利實施(shi)。《意見》從政治、紀律、作(zuo)風和鼓(gu)勵擔當等四方面提出11項(xiang)措(cuo)施(shi)，加強監(jian)督，為(wei)綜(zong)改(gai)(gai)提供保障。
堅持黨(dang)建引領，為綜(zong)(zong)改提供政(zheng)治保障。《意見》強(qiang)調國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企一以(yi)貫(guan)之(zhi)堅持和加強(qiang)黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)企的領導(dao)，一以(yi)貫(guan)之(zhi)建立現代企業制度，推動黨(dang)的領導(dao)與公(gong)司治理(li)深(shen)度融合。突(tu)出巡察(cha)的政(zheng)治屬(shu)性，將市(shi)屬(shu)國(guo)(guo)(guo)企貫(guan)徹執行(xing)綜(zong)(zong)改決策部署情況納入市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)委巡察(cha)范(fan)圍，針對綜(zong)(zong)改中存(cun)在(zai)的突(tu)出問題(ti)實時(shi)開展專(zhuan)項巡察(cha)。
把監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)挺在前面，為綜(zong)改(gai)提供(gong)(gong)紀律保障(zhang)。《意見》提出要進一(yi)步健(jian)全企業監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體系(xi)支持(chi)改(gai)革(ge)，整合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)資源，完善以黨內(nei)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)為主(zhu)導的紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)、監(jian)(jian)(jian)(jian)事會、財務(wu)總監(jian)(jian)(jian)(jian)、內(nei)部(bu)審計(ji)、內(nei)控、風控協同(tong)聯動“六位一(yi)體”監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體系(xi)。強化精(jing)準監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，重點關注綜(zong)改(gai)試驗(yan)中的“關鍵人”和“關鍵事”，維護國有資產安(an)全。深化運用警示教(jiao)育，督(du)(du)促案發單位堵(du)塞漏洞、完善制度。通過建立智慧監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)平臺(tai)、借(jie)助政府(fu)審計(ji)力量、落實向人大報告制度等措施，為加強監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、服務(wu)改(gai)革(ge)提供(gong)(gong)支持(chi)。
堅(jian)(jian)持(chi)反對四風(feng)，為(wei)綜改提(ti)供作風(feng)保障。《意見》提(ti)出(chu)要堅(jian)(jian)決(jue)破除形式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)，大力(li)整治(zhi)享樂主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、奢靡之(zhi)風(feng)，推(tui)(tui)動構建親清(qing)新型政商關系(xi)。嚴(yan)肅查處在改革過程中的“四風(feng)”行為(wei)，督促企業積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)工作人員履職待遇、業務支出(chu)等方(fang)面的改革，遏制(zhi)不良(liang)風(feng)氣的發生(sheng)。鍛造忠誠干凈(jing)擔(dan)當的國企干部隊伍(wu)，把好(hao)選人用人政治(zhi)關、廉潔關，完善監督隊伍(wu)自身建設，強化內部監督制(zhi)約(yue)，堅(jian)(jian)決(jue)防止“燈下黑”。
堅(jian)(jian)持糾容并舉，保障(zhang)擔當(dang)作為。《意見(jian)》提(ti)出要鼓勵擔當(dang)作為，嚴(yan)懲誣告(gao)陷害行(xing)為，開(kai)展跟蹤(zong)回訪工(gong)(gong)作，幫助受處(chu)理干部放下包袱(fu)，積極工(gong)(gong)作。把握政(zheng)策(ce)界(jie)限(xian)，強化請示報告(gao)運(yun)(yun)用(yong)制度，準確(que)(que)運(yun)(yun)用(yong)“三個區(qu)分(fen)開(kai)來(lai)”，嚴(yan)肅(su)查處(chu)改革過(guo)程中(zhong)的違(wei)法(fa)(fa)違(wei)紀行(xing)為，確(que)(que)保容錯在紀律紅(hong)線、法(fa)(fa)律底線內(nei)進行(xing)。堅(jian)(jian)持嚴(yan)管厚愛，準確(que)(que)運(yun)(yun)用(yong)監督執紀“四(si)種形態(tai)”，既把握違(wei)紀違(wei)法(fa)(fa)證據定(ding)量(liang)(liang)標準，又充分(fen)考慮違(wei)紀情(qing)節、認錯態(tai)度、群眾口碑(bei)等變量(liang)(liang)因素，做(zuo)到寬嚴(yan)有度、剛柔相濟。
【責任編輯：語謙】