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經(jing)過近10年(nian)的(de)發(fa)(fa)展，作為中老(lao)(lao)兩國(guo)的(de)國(guo)家級(ji)合(he)作項(xiang)目、中國(guo)在老(lao)(lao)撾唯(wei)一(yi)的(de)國(guo)家級(ji)境外經(jing)貿(mao)合(he)作區、“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)規劃的(de)早期(qi)收(shou)獲項(xiang)目，賽色塔綜合(he)開發(fa)(fa)區對(dui)促(cu)進老(lao)(lao)撾工(gong)業(ye)化進程、提升(sheng)中老(lao)(lao)兩國(guo)經(jing)貿(mao)合(he)作水平發(fa)(fa)揮(hui)著重大作用。

老撾萬象賽色(se)塔綜(zong)合(he)(he)(he)開發(fa)(fa)區(qu)內(nei)，巨大的(de)廠(chang)房鋼架結(jie)構已豎立(li)起(qi)來，大型機械正(zheng)在緊(jin)張施(shi)工。老撾人(ren)民革(ge)命黨中(zhong)央(yang)委員(yuan)會總書記、國家(jia)主席本揚日前到(dao)賽色(se)塔綜(zong)合(he)(he)(he)開發(fa)(fa)區(qu)調研，希望將這(zhe)一(yi)老中(zhong)國家(jia)級合(he)(he)(he)作(zuo)園區(qu)打造(zao)成綠色(se)、可(ke)持續、繁榮的(de)開發(fa)(fa)區(qu)，提(ti)高當地人(ren)民的(de)生(sheng)活水平。“賽色(se)塔綜(zong)合(he)(he)(he)開發(fa)(fa)區(qu)基(ji)礎設施(shi)投資(zi)近10億(yi)美(mei)元，引入國際(ji)和(he)本地企(qi)業共(gong)59家(jia)，企(qi)業投資(zi)超過10億(yi)美(mei)元，創造(zao)1萬多(duo)個就業崗位，預計到(dao)明年底總產值將超過15億(yi)美(mei)元。”賽色(se)塔綜(zong)合(he)(he)(he)開發(fa)(fa)區(qu)董(dong)事長劉虎說。

“老撾最需要什么，我們就引進什么產業”

園區一角，十幾個巨大(da)的儲油(you)罐(guan)整齊排列，動力站(zhan)、消防(fang)站(zhan)、污(wu)水處(chu)理廠、油(you)品檢測中心等配(pei)套(tao)公(gong)用設施也已基本(ben)建(jian)成，一座現代化煉油(you)廠初現雛形。

“這(zhe)是(shi)老(lao)撾(zhua)(zhua)第(di)一個石油煉化(hua)項目，計(ji)劃總投(tou)資15億美(mei)元，分三期建設。目前(qian)一期項目土建工程基本完(wan)成，預(yu)計(ji)2020年上半年投(tou)產(chan)，一期投(tou)產(chan)后每年可生產(chan)80萬(wan)噸(dun)汽油和柴油。”曾在老(lao)中東巖石化(hua)股份(fen)有限公司（簡稱東巖石化(hua)）工作的老(lao)撾(zhua)(zhua)小(xiao)伙子塔(ta)立(li)萬(wan)告訴記者。

東(dong)巖(yan)石(shi)化由(you)中國云南省建(jian)設投資(zi)控股集(ji)團與老撾國家石(shi)油公司(si)等共同出(chu)資(zi)組建(jian)，計劃投產(chan)后實(shi)現每年(nian)工業(ye)產(chan)值15億(yi)—20億(yi)美元，創造就業(ye)崗位1000余個。

“老撾(zhua)經濟(ji)快速發展，正處在(zai)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、現代化(hua)(hua)(hua)進(jin)程的關(guan)鍵(jian)階段。中國在(zai)資金、技術、設備(bei)等(deng)方面擁有豐(feng)富(fu)經驗和優勢。老撾(zhua)最需(xu)要什么，我們就引進(jin)什么產業(ye)。目(mu)前，老撾(zhua)的汽油(you)(you)、柴油(you)(you)、液化(hua)(hua)(hua)氣(qi)等(deng)都依靠進(jin)口，我們在(zai)開發區(qu)引進(jin)了石油(you)(you)煉化(hua)(hua)(hua)項目(mu)，這對(dui)老撾(zhua)經濟(ji)發展意義(yi)重大。”劉虎說(shuo)。

老(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)油(you)氣協會(hui)發布的(de)(de)數(shu)據顯示(shi)，老(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)燃油(you)進(jin)口年(nian)均(jun)增長8％，2018年(nian)老(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)進(jin)口燃油(you)約140萬噸。石油(you)煉化項目(mu)投(tou)產(chan)后將滿(man)足(zu)老(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)國(guo)內油(you)品(pin)市場60%的(de)(de)需求，改變老(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)國(guo)內成品(pin)油(you)完全(quan)依賴進(jin)口的(de)(de)現狀，有利于增強老(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)國(guo)家油(you)品(pin)供(gong)應(ying)的(de)(de)穩定性(xing)與安全(quan)性(xing)。

“石油煉化(hua)項目將為老(lao)撾工業化(hua)發展(zhan)和化(hua)工體系(xi)建設發揮重要作用，有助于減(jian)少老(lao)撾進出口貿易逆(ni)差(cha)，保障老(lao)撾油品供應長(chang)期安(an)全穩定，促進老(lao)撾經濟高速和可持續發展(zhan)。”老(lao)撾計劃投(tou)資部(bu)部(bu)長(chang)蘇潘對該項目給予高度評價(jia)。

“為當地民眾提供穩定的工作，促進工業轉型升級”

距東巖石化不遠處，一(yi)塊面積(ji)為(wei)20萬平方(fang)米的(de)土地(di)已經(jing)平整完畢，正等待(dai)施工。今(jin)年(nian)2月(yue)，世(shi)界(jie)知名光學儀器制造商豪(hao)雅(ya)集(ji)團旗下的(de)豪(hao)雅(ya)老撾有限公(gong)司在(zai)此奠基，計劃投資超(chao)(chao)(chao)過(guo)3億美(mei)(mei)元(yuan)，2020年(nian)建(jian)成后(hou)主要生產(chan)硬盤的(de)儲(chu)存(cun)磁(ci)盤，將(jiang)成為(wei)豪(hao)雅(ya)集(ji)團在(zai)泰國、越(yue)南(nan)工廠之(zhi)外的(de)另一(yi)個儲(chu)存(cun)磁(ci)盤生產(chan)工廠，年(nian)產(chan)值(zhi)預計超(chao)(chao)(chao)過(guo)3億美(mei)(mei)元(yuan)，解決就(jiu)業(ye)超(chao)(chao)(chao)過(guo)4000人，將(jiang)成為(wei)老撾境內用(yong)工人數最(zui)多的(de)高科技(ji)現代化制造企(qi)業(ye)。蘇潘表示：“公(gong)司將(jiang)為(wei)當地(di)民眾提供穩定(ding)的(de)工作，促(cu)進(jin)工業(ye)轉型升級。”

目前，開發(fa)區已經(jing)吸引(yin)來自(zi)中國(guo)、日本、新加(jia)坡、泰國(guo)等國(guo)的59家企業入駐，產(chan)(chan)能涵蓋(gai)能源化工、電子產(chan)(chan)品制造(zao)、生物醫藥、農產(chan)(chan)品加(jia)工等領域(yu)。“開發(fa)區三期(qi)建(jian)設完成后，有望(wang)吸引(yin)約(yue)150家企業，每(mei)年(nian)產(chan)(chan)值可達(da)60億美(mei)元，將為當地創造(zao)3萬多個就(jiu)業機會，預計每(mei)年(nian)繳(jiao)稅3億美(mei)元。”劉虎(hu)表示。

老撾計(ji)劃投資部(bu)經濟特(te)區(qu)促進辦公室(shi)主任(ren)占巴說：“高科(ke)技(ji)企業(ye)通過投資建廠來(lai)推動老撾經濟發展，老撾政府堅持吸引高質量投資來(lai)帶動當(dang)地就業(ye)和提升人才素(su)質。賽色塔綜合開發區(qu)管(guan)委會與中方通力(li)合作，根據老撾的需要，不斷將新興產業(ye)引入老撾。”

賽(sai)色塔(ta)綜(zong)合開發(fa)(fa)區(qu)(qu)功能(neng)(neng)定位為(wei)(wei)“一城(cheng)四區(qu)(qu)”，即萬象產業生態新城(cheng)、國(guo)際(ji)產能(neng)(neng)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)承(cheng)載(zai)區(qu)(qu)、中(zhong)老(lao)合作(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)的(de)(de)示范區(qu)(qu)、萬象新城(cheng)的(de)(de)核(he)心區(qu)(qu)、和諧人居(ju)環境的(de)(de)宜居(ju)區(qu)(qu)。老(lao)撾(zhua)計(ji)劃(hua)投資(zi)部(bu)部(bu)長助理(li)維吉告訴記者，未(wei)來，賽(sai)色塔(ta)綜(zong)合開發(fa)(fa)區(qu)(qu)將成為(wei)(wei)萬象新城(cheng)的(de)(de)一部(bu)分(fen)。“開發(fa)(fa)區(qu)(qu)將充分(fen)發(fa)(fa)揮老(lao)撾(zhua)的(de)(de)區(qu)(qu)位、資(zi)源和政策優勢，利用(yong)中(zhong)國(guo)的(de)(de)資(zi)金、技術、管(guan)理(li)和產業優勢，打造老(lao)中(zhong)雙邊經貿合作(zuo)(zuo)新平臺。”

“中國為老撾經濟社會發展作出了重要貢獻”

老撾工(gong)業(ye)(ye)基(ji)礎相對薄弱，現階段(duan)亟須(xu)發展(zhan)出口導(dao)向型經濟、提升工(gong)業(ye)(ye)化水平(ping)，大量來自中國的投資將促(cu)進老撾工(gong)業(ye)(ye)發展(zhan)，加快(kuai)其城市化進程。

賽色塔綜合開(kai)發區(qu)毗鄰老(lao)撾450周年大道(dao)和13號公(gong)路(lu)(lu)，距(ju)老(lao)泰(tai)友誼橋海關17公(gong)里、距(ju)瓦岱國際機(ji)場(chang)19公(gong)里、距(ju)中老(lao)鐵路(lu)(lu)貨運站(zhan)1.5公(gong)里。隨著中老(lao)鐵路(lu)(lu)建設和共建“一帶一路(lu)(lu)”不斷推(tui)進，開(kai)發區(qu)也(ye)(ye)迎來新(xin)機(ji)遇。“中老(lao)鐵路(lu)(lu)緊(jin)臨(lin)開(kai)發區(qu)，萬象貨運站(zhan)和萬象客運站(zhan)與(yu)(yu)開(kai)發區(qu)也(ye)(ye)都有多條線路(lu)(lu)相連。開(kai)發區(qu)二期將要建設物流與(yu)(yu)產城綠化帶。”劉(liu)虎說。

在園區內年產(chan)100萬(wan)(wan)條(tiao)牛仔褲(ku)的(de)(de)(de)印度(du)“東印度(du)”制衣(yi)廠里，數百名老撾工(gong)人正忙碌著，經理汕(shan)齋告訴記者：“廠里的(de)(de)(de)原料和(he)成(cheng)衣(yi)都(dou)是從曼谷(gu)經陸(lu)路(lu)運(yun)到(dao)萬(wan)(wan)象的(de)(de)(de)，中老鐵路(lu)、中泰鐵路(lu)開通后，物流將更加便(bian)利，運(yun)輸成(cheng)本將大幅(fu)降低。公司(si)計劃擴大生產(chan)，正在安裝新的(de)(de)(de)生產(chan)設(she)備(bei)，未來生產(chan)效率(lv)將是現在的(de)(de)(de)50倍(bei)。經過培訓后，老撾技(ji)術工(gong)人都(dou)能操作這些現代化(hua)機械(xie)。”

“老(lao)撾政府制訂了到2020年脫離(li)最不發達國(guo)(guo)(guo)家行列的戰略規劃，并為進一步實現工(gong)業化(hua)和(he)現代化(hua)打好(hao)必要(yao)的物質和(he)技(ji)術基礎，加快(kuai)‘一帶一路’倡(chang)議同‘變陸鎖國(guo)(guo)(guo)為陸聯(lian)國(guo)(guo)(guo)’戰略對(dui)接。”蘇潘表示，老(lao)中(zhong)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)正在推(tui)進中(zhong)老(lao)經濟走廊建設，賽色(se)塔綜合(he)開發區地理位置優越，擁有良好(hao)的基礎條件，可以在中(zhong)老(lao)經濟走廊合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)發揮重要(yao)作(zuo)(zuo)用。

本揚在(zai)視(shi)察賽(sai)色塔綜(zong)合開發(fa)(fa)區時表示，很多到老(lao)撾投(tou)資的企業都有興(xing)趣入(ru)駐(zhu)開發(fa)(fa)區，“中國為老(lao)撾經(jing)濟社會發(fa)(fa)展作(zuo)出了重要貢獻，‘一帶(dai)一路’倡議與‘變陸(lu)(lu)鎖國為陸(lu)(lu)聯國’戰略對接(jie)，老(lao)中兩(liang)國合作(zuo)進一步(bu)加(jia)強(qiang)，將為兩(liang)國人民帶(dai)來更多實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的利益”。

【責任編輯(ji)：李(li)巨堯(yao)】