文章(zhang)來(lai)源：山西省國資委 發布時間：2019-12-25
同(tong)(tong)煤集團(tuan)與(yu)共和國(guo)同(tong)(tong)齡，同(tong)(tong)煤集團(tuan)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)可以說是(shi)我(wo)國(guo)煤炭(tan)工(gong)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)縮影(ying)，也是(shi)我(wo)國(guo)國(guo)有企業在改革開放過程中不(bu)斷前進的(de)寫照。
1978年(nian)12月，黨的(de)(de)(de)十(shi)(shi)一屆(jie)三中全會在北京(jing)召開，這(zhe)次會議，打開了(le)塵封幾十(shi)(shi)年(nian)的(de)(de)(de)國(guo)門，做出(chu)了(le)我(wo)國(guo)改(gai)革開放的(de)(de)(de)重大(da)決(jue)策，確(que)立(li)了(le)以(yi)經濟建(jian)設為中心的(de)(de)(de)基(ji)本國(guo)策，這(zhe)股改(gai)革開放的(de)(de)(de)春風使中國(guo)大(da)地(di)開始逐漸復(fu)蘇。
彼時，同(tong)煤集團的前身大(da)同(tong)礦(kuang)務局只有13座煤礦(kuang)，零散(san)分(fen)布在(zai)大(da)同(tong)地區口泉溝、云岡溝的山(shan)洼里(li)，開采方(fang)式也(ye)只是剛剛由炮采轉變為簡單的機械化開采，機械化程度較(jiao)低，高產高效(xiao)更無(wu)從談起(qi)。
引進、吸收、消化 煤炭產量大幅提升
黨的(de)(de)十一(yi)屆(jie)三(san)中全會(hui)閉幕不久，大(da)同(tong)(tong)礦務(wu)局(ju)就(jiu)派出(chu)一(yi)支學習(xi)交(jiao)流團(tuan)，走(zou)出(chu)國門(men)赴日(ri)本(ben)(ben)(ben)學習(xi)當時先進(jin)的(de)(de)綜合機械(xie)化(hua)采煤(mei)(mei)技術(shu)。時任大(da)同(tong)(tong)礦務(wu)局(ju)云(yun)岡礦技術(shu)人(ren)員的(de)(de)劉玉高是這(zhe)支交(jiao)流團(tuan)的(de)(de)其中一(yi)員。“當時國家從日(ri)本(ben)(ben)(ben)引進(jin)了(le)8套采煤(mei)(mei)設備，分給大(da)同(tong)(tong)礦務(wu)局(ju)兩臺，分別落(luo)戶云(yun)岡礦和晉華宮礦，交(jiao)流團(tuan)就(jiu)是由這(zhe)兩個礦的(de)(de)16名技術(shu)人(ren)員組成的(de)(de)。”劉玉高回憶說(shuo)，“當年我們(men)在(zai)日(ri)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)設備制造所實地培訓了(le)1個月，學習(xi)采煤(mei)(mei)設備安裝(zhuang)調試，在(zai)日(ri)本(ben)(ben)(ben)一(yi)處礦井實踐培訓了(le)3個月，專門(men)學習(xi)現代化(hua)礦井的(de)(de)管理方法(fa)，這(zhe)為(wei)日(ri)后(hou)大(da)同(tong)(tong)礦務(wu)局(ju)實現機械(xie)化(hua)采煤(mei)(mei)提供了(le)重要保障。”
隨著(zhu)“引進(jin)、吸收、消(xiao)化”先進(jin)采煤設備的深入，綜采設備在大同礦務(wu)局發揮的作用越(yue)來越(yue)明(ming)顯(xian)，產量(liang)逐年攀(pan)升。
1979年，挖(wa)金灣礦(kuang)(kuang)產(chan)量(liang)(liang)(liang)達到329萬噸，成為大同礦(kuang)(kuang)務局產(chan)量(liang)(liang)(liang)最高的礦(kuang)(kuang)井。與(yu)此同時煤峪口(kou)礦(kuang)(kuang)、雁崖礦(kuang)(kuang)、晉華宮(gong)礦(kuang)(kuang)等六(liu)個(ge)礦(kuang)(kuang)的煤炭產(chan)量(liang)(liang)(liang)也實現(xian)了翻(fan)番。這一年，大同礦(kuang)(kuang)務局煤炭產(chan)量(liang)(liang)(liang)迅速(su)攀升至了2400萬噸，位(wei)居全國煤炭行(xing)業(ye)榜首。
時(shi)至1985年，大同礦務局(ju)在(zai)沒有增加新井的情況下，產量達到(dao)3000萬噸，成(cheng)為(wei)當(dang)時(shi)我國(guo)最大的煤炭生產基地，為(wei)改革開放初期國(guo)家經濟發展、能源供應做(zuo)出了重要貢(gong)獻。
改制、重組、轉股 體制機制全面轉換
伴隨著國(guo)民經濟的(de)(de)(de)大(da)(da)發展，大(da)(da)同礦(kuang)務(wu)局不斷除(chu)舊革新。1985年(nian)起,原煤(mei)(mei)炭部對(dui)全國(guo)效益較好(hao)的(de)(de)(de)統配煤(mei)(mei)礦(kuang)實(shi)行“投入(ru)產出(chu)總承(cheng)包(bao)(bao)”。大(da)(da)同礦(kuang)務(wu)局對(dui)40多個單(dan)(dan)位實(shi)行了(le)噸(dun)煤(mei)(mei)工資包(bao)(bao)干(gan)，13個生產礦(kuang)的(de)(de)(de)215個采(cai)掘隊實(shi)行了(le)各種形式的(de)(de)(de)承(cheng)包(bao)(bao)，大(da)(da)同礦(kuang)務(wu)局的(de)(de)(de)經濟體(ti)制逐步由(you)單(dan)(dan)項改(gai)革轉為多層次、全方位的(de)(de)(de)配套改(gai)革。1985年(nian)到(dao)(dao)1993年(nian)總承(cheng)包(bao)(bao)的(de)(de)(de)八年(nian)中，大(da)(da)同礦(kuang)務(wu)局全面完成了(le)原煤(mei)(mei)炭部的(de)(de)(de)承(cheng)包(bao)(bao)任務(wu)，上繳(jiao)利稅18億(yi)元(yuan)(yuan)，固定資產達到(dao)(dao)34億(yi)元(yuan)(yuan)。
1997年(nian)(nian)亞洲金融(rong)危機全(quan)面(mian)爆發(fa)，加(jia)之煤炭市場(chang)供求關系的變化(hua)，讓(rang)全(quan)國(guo)煤炭企業舉步維艱，大同(tong)(tong)礦(kuang)務(wu)局(ju)也(ye)不可避免地(di)面(mian)臨前所未有(you)的生產經(jing)營(ying)困難和考(kao)驗。在(zai)市場(chang)寒冬(dong)中，大同(tong)(tong)礦(kuang)務(wu)局(ju)開始(shi)實行(xing)礦(kuang)處領導民主(zhu)推薦和試(shi)用(yong)期制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、全(quan)員勞動合同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、工(gong)效(xiao)掛鉤分配制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等，進行(xing)大刀闊斧體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創新。2000年(nian)(nian)，大同(tong)(tong)礦(kuang)務(wu)局(ju)摒棄(qi)舊(jiu)時計劃經(jing)濟的工(gong)廠制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，改制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)成立大同(tong)(tong)煤礦(kuang)集(ji)團(tuan)有(you)限責(ze)任公司(si)，由計劃經(jing)濟工(gong)廠制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)正式轉變為了(le)盈虧(kui)自負的公司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。此后的十余年(nian)(nian)中，同(tong)(tong)煤集(ji)團(tuan)相繼進行(xing)了(le)一系列改革探索：在(zai)全(quan)省率先實施資(zi)源枯竭礦(kuang)井關閉(bi)、破產；進行(xing)了(le)內部資(zi)產和人員重組(zu)；引入其他股東，實行(xing)了(le)債轉股，由國(guo)有(you)獨(du)資(zi)公司(si)向(xiang)股權(quan)多元化(hua)轉變。
上市、兼并、轉型 產業實現多元發展
來自市(shi)場(chang)經濟的挑(tiao)戰，讓同(tong)煤集團意識到，單一(yi)的煤炭產(chan)業(ye)連(lian)接不緊密，市(shi)場(chang)風險大，必(bi)須從產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)(gou)、產(chan)品結(jie)構(gou)(gou)、經濟結(jie)構(gou)(gou)等方面進行徹(che)底性的改革。
同(tong)煤(mei)(mei)(mei)集(ji)團加快大集(ji)團、大基地建設，整(zheng)(zheng)合大同(tong)、朔州、忻(xin)州等地的地方煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)，使產量規模(mo)達(da)到億噸(dun)。規劃(hua)建設千萬噸(dun)級礦井集(ji)群(qun)，用現代化的管理和(he)技術，提(ti)高了(le)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)效(xiao)益，做大了(le)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)主(zhu)業(ye)。2006年，大同(tong)煤(mei)(mei)(mei)業(ye)成(cheng)功上(shang)市(shi)，實現了(le)主(zhu)業(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)上(shang)市(shi)、輔業(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)改制(zhi)；2012年同(tong)煤(mei)(mei)(mei)集(ji)團兼并重(zhong)組上(shang)市(shi)公司(si)漳澤(ze)電(dian)力(li)，成(cheng)為(wei)山西(xi)省最(zui)大的電(dian)力(li)企(qi)業(ye)。
從煤到電，提高了(le)企業(ye)的(de)(de)(de)抵御風險能力，也提升了(le)企業(ye)的(de)(de)(de)市場(chang)競爭力。原同(tong)(tong)(tong)煤集團(tuan)(tuan)董事(shi)長助理、董事(shi)會(hui)秘書李永平是同(tong)(tong)(tong)煤集團(tuan)(tuan)產業(ye)結構重組調(diao)整(zheng)階段的(de)(de)(de)親歷者、見證者。“在這個(ge)過程中同(tong)(tong)(tong)煤集團(tuan)(tuan)進(jin)行了(le)大(da)量(liang)的(de)(de)(de)動(dong)作。從產業(ye)結構調(diao)整(zheng)來說，同(tong)(tong)(tong)煤集團(tuan)(tuan)不僅有(you)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)煤礦，還有(you)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)電廠，同(tong)(tong)(tong)煤集團(tuan)(tuan)煤電一(yi)體(ti)化這個(ge)重大(da)戰(zhan)略調(diao)整(zheng)重組從那個(ge)時候(hou)開始(shi)了(le)歷史性(xing)的(de)(de)(de)變革。”
在同(tong)煤(mei)(mei)集團的(de)產(chan)業(ye)(ye)布局中，從煤(mei)(mei)到電(dian)只(zhi)是延長產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)的(de)最初一(yi)(yi)環(huan)。2009年，同(tong)煤(mei)(mei)集團建成塔(ta)山循(xun)環(huan)經濟(ji)(ji)園(yuan)區，把煤(mei)(mei)礦、電(dian)廠、建材、煤(mei)(mei)化工、鐵路等相(xiang)關產(chan)業(ye)(ye)串聯(lian)在一(yi)(yi)起(qi)，形成了首(shou)尾相(xiang)連的(de)循(xun)環(huan)模式(shi)，不僅(jin)產(chan)生(sheng)了經濟(ji)(ji)效益(yi)，而且(qie)產(chan)生(sheng)了良好的(de)社會效益(yi)，成為全國(guo)煤(mei)(mei)炭行業(ye)(ye)建成的(de)第一(yi)(yi)個效果體(ti)現最明顯的(de)循(xun)環(huan)經濟(ji)(ji)園(yuan)區。
不僅如此，“十(shi)二五”期間，同煤(mei)(mei)集團還“立足煤(mei)(mei)、發展煤(mei)(mei)、延(yan)伸(shen)煤(mei)(mei)、超越煤(mei)(mei)”，形成了以煤(mei)(mei)炭、電(dian)力為主，兼有金融、煤(mei)(mei)化工、冶金、機械制造、物流貿易(yi)、建(jian)(jian)筑建(jian)(jian)材、房地(di)產(chan)、文(wen)化旅(lv)游(you)等多業并舉的產(chan)業格局。
如(ru)今，同煤(mei)集(ji)團已從改革(ge)開放(fang)初期(qi)的大同本土化礦務局發展為產(chan)業(ye)布(bu)局輻(fu)射山(shan)西、內蒙古、新疆等7省（直轄市(shi)、特別行政區）18個市(shi)（區），總資(zi)產(chan)超3200億元的特大型綜合(he)能源集(ji)團。
【責任編輯：王鈺】