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編者(zhe)按(an) “今年(nian)是改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放40周年(nian)，我們要總結經驗、乘勢(shi)而上(shang)，在(zai)(zai)新(xin)起點上(shang)推動改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放實現新(xin)突(tu)破。”習近平總書記(ji)發表的(de)(de)一(yi)系列重要講話高(gao)(gao)瞻(zhan)遠矚，為(wei)推進新(xin)時代中國(guo)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放指明(ming)了前(qian)進方向。40年(nian)來，廣大中央(yang)企業在(zai)(zai)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放的(de)(de)征(zheng)途中披荊(jing)斬棘、風雨兼程、一(yi)路(lu)高(gao)(gao)歌。在(zai)(zai)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放40周年(nian)之際，國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)網站推出“改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放40年(nian)·國(guo)企軌跡(ji)”系列報道，敬請關注。今日推出第一(yi)篇《特高(gao)(gao)壓：一(yi)個破解中國(guo)能源輸送瓶(ping)頸的(de)(de)大國(guo)重器成長史(shi)》。

 

近日，國(guo)家能(neng)源(yuan)局下發《關(guan)(guan)于加快(kuai)推進一批輸變(bian)電重點工程(cheng)規劃(hua)建設工作的(de)通知》，將在今明(ming)兩年核(he)準9個重點輸變(bian)電線路工程(cheng)，其中7個為特高壓工程(cheng)，總輸電能(neng)力5700萬千瓦(wa)。這條(tiao)(tiao)很快(kuai)淹沒(mei)在眾多經濟(ji)事件中的(de)信息，跟另(ling)幾條(tiao)(tiao)新(xin)聞(wen)卻能(neng)互為關(guan)(guan)聯。

9月29日，蘇(su)通GIL綜合管廊南通沉(chen)井(jing)段盾構機拆解接(jie)近尾(wei)聲，1000千(qian)伏淮上線南過境段正在實施張力放線。國慶節期間，施工(gong)人員堅守崗位，按計劃推進(jin)GIL工(gong)程(cheng)建設(she)

——9月(yue)中(zhong)旬(xun)，青(qing)海(hai)省政(zheng)府召開新(xin)聞發布(bu)會宣布(bu)，青(qing)海(hai)省積(ji)極培育綠(lv)色(se)發展(zhan)“新(xin)動能”，致力于走循環低(di)碳發展(zhan)道路，世界級新(xin)能源基地逐步(bu)形成。

——今夏，江蘇(su)最高(gao)用(yong)電負荷連破(po)1億(yi)千瓦(wa)。媒體報道形容(rong)，這相當于14億(yi)中國人每人同時點(dian)亮(liang)一(yi)盞電燈。

青海和江蘇，恰好對(dui)應著(zhu)新核準工程的送端(duan)和受端(duan)。這(zhe)也契合我國能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)逆向分(fen)布的現實：資源(yuan)(yuan)富集在(zai)西部、北部，負(fu)荷中(zhong)心中(zhong)東部卻能源(yuan)(yuan)匱乏。一邊要(yao)把資源(yuan)(yuan)優(you)勢(shi)變成經(jing)濟(ji)優(you)勢(shi)，一邊迫切渴望能源(yuan)(yuan)支(zhi)持。需求，成為(wei)這(zhe)些省份亟待(dai)建設特高壓的原因。除(chu)了經(jing)濟(ji)因素，特高壓建設還(huan)涵蓋生(sheng)態(tai)保護、社會綜合效(xiao)益等諸多(duo)內容(rong)。

±800千伏上海廟—山東特高(gao)壓(ya)輸電線路

經濟社會發(fa)展(zhan)需要(yao)特高壓(ya)

縱觀(guan)改(gai)革(ge)開放(fang)40年(nian)的發展史，電力(li)需求與經濟始終保(bao)持同(tong)步。2017年(nian)，我國(guo)國(guo)內生產總值按不變價計算(suan)比1978年(nian)增長33.5倍，年(nian)均增長9.5%，遠高(gao)于同(tong)期世界經濟2.9%左右的年(nian)均增速。電力(li)數據(ju)顯示，2017年(nian)，全社會用電量(liang)達到6.37萬億(yi)千瓦時，比1978年(nian)增長了25.5倍，年(nian)均增速達到8.8%。

能源是(shi)現代化的基礎和(he)動力，當(dang)經(jing)濟社會發展(zhan)，用電(dian)量隨之上升，電(dian)網配(pei)置范圍不斷(duan)擴大，電(dian)壓等級也相應提高。反之，如果能源輸送出現“瓶(ping)頸”，事關行業發展(zhan)，甚至影響經(jing)濟社會發展(zhan)和(he)民生保障。

1978年(nian)，我(wo)國電(dian)網(wang)最高電(dian)壓(ya)等(deng)級是330千伏，到(dao)上世紀80年(nian)代出(chu)現了(le)500千伏交直流工程。500千伏電(dian)網(wang)有力(li)支撐了(le)我(wo)國多(duo)年(nian)的發(fa)展(zhan)。但隨著經(jing)濟社(she)會快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，遠距離大容量(liang)輸送能(neng)力(li)不足、東部土(tu)地資(zi)源(yuan)緊(jin)缺和環保容量(liang)的制約，無法滿(man)足新的需(xu)求。

2004年，華東三省一市召開(kai)了(le)“十一五”規(gui)劃討(tao)論(lun)會。當時華東500千(qian)伏電(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)網架(jia)接(jie)(jie)近發(fa)(fa)展極限，電(dian)(dian)(dian)(dian)網走(zou)廊資源(yuan)(yuan)緊缺、短路(lu)電(dian)(dian)(dian)(dian)流(liu)超標嚴重，若干500千(qian)伏變電(dian)(dian)(dian)(dian)站被迫(po)分列分段(duan)運行，直接(jie)(jie)影響(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)網安全(quan)。我國(guo)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)和需求(qiu)(qiu)的(de)地(di)域分布特點，以及新的(de)發(fa)(fa)展需求(qiu)(qiu)，使得(de)發(fa)(fa)展安全(quan)性更(geng)高、經(jing)濟性更(geng)優(you)、配置(zhi)能力更(geng)強(qiang)的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)等級成為(wei)必然。

±800千伏(fu)上海廟—山(shan)東、±800千伏(fu)晉北—南京特高壓輸(shu)電線路(lu)跨(kua)越黃河

與500千(qian)伏(fu)(fu)相比，特(te)(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)在(zai)輸送距(ju)離(li)和(he)能(neng)力上有顯著優(you)勢。在(zai)輸電(dian)走(zou)廊(lang)日(ri)益緊張的前提下(xia)，據測算(suan)，1000千(qian)伏(fu)(fu)特(te)(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)交流工程走(zou)廊(lang)寬度雖(sui)比500千(qian)伏(fu)(fu)方案寬20米，輸送容(rong)量卻達到(dao)(dao)4至5倍，綜合計算(suan)，相當于節省(sheng)占地二(er)分之一至三分之二(er)。國家能(neng)源(yuan)局(ju)原局(ju)長張國寶曾(ceng)說：“特(te)(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)輸電(dian)技術的特(te)(te)點是(shi)輸送距(ju)離(li)遠、容(rong)量大、損耗低、效率高(gao)。這是(shi)超高(gao)壓(ya)(ya)(ya)等其他電(dian)壓(ya)(ya)(ya)等級(ji)所做不到(dao)(dao)的。”

特高(gao)壓有力促進清潔能源消納

特高壓工程(cheng)落點連接(jie)成線路，線路組成電網，顯示(shi)了各層面發揮的不同作用。

2006年，第(di)一(yi)條特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)交流試(shi)驗示(shi)范(fan)工程開工。至今，中(zhong)國已建(jian)成(cheng)21個(ge)特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)工程。特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)聯(lian)通的省份，發(fa)展活力(li)得(de)以(yi)有(you)效釋放。

內蒙(meng)古(gu)自(zi)治區(qu)煤(mei)炭累(lei)計(ji)勘察估算(suan)總量、風能(neng)資源(yuan)(yuan)均居全(quan)國首(shou)位(wei)。據測算(suan)，已竣工的(de)“三(san)交三(san)直(zhi)”特高(gao)壓工程(cheng)可新增內蒙(meng)古(gu)電(dian)力外送能(neng)力約4400萬千瓦。內蒙(meng)古(gu)自(zi)治區(qu)人(ren)大常委會副主(zhu)任王波說：“特高(gao)壓年(nian)輸電(dian)2000億千瓦時，就地轉化標準煤(mei)約6000萬噸，直(zhi)接帶動各(ge)類電(dian)源(yuan)(yuan)投資1200億元(yuan)以(yi)上(shang)，在有力推動能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力工業蓬勃發展(zhan)的(de)同(tong)時，也對拉動GDP起到極(ji)大的(de)促進作用。”

10月(yue)4日，伊克昭±800千伏換流站(zhan)投運(yun)，標志(zhi)著在(zai)內蒙古建設的“三交三直”特高壓(ya)工程已全部(bu)投入運(yun)行

《通知》提到，一(yi)條直流工程將(jiang)(jiang)送江蘇。江蘇是唯一(yi)全部省轄市都躋(ji)身2017年(nian)中(zhong)國城市GDP百(bai)強(qiang)排名的省份(fen)。在今(jin)夏用電負荷連續破億(yi)時(shi)，江蘇電網(wang)最高區(qu)外來電超過2100萬千瓦。特高壓工程將(jiang)(jiang)進一(yi)步(bu)保障東中(zhong)部電力供(gong)應，滿足電力供(gong)需的基本平(ping)衡需要。

特高壓泰州直流站施(shi)工航拍

視野(ye)從一省放大(da)到(dao)全線(xian)，《通知》提及的(de)(de)7個特高壓工程，起點多位于“三棄”突出的(de)(de)地區，如青海、張家口清潔(jie)能(neng)源基地和白鶴(he)灘水(shui)電(dian)(dian)(dian)基地等(deng)。2017年年底，我(wo)國水(shui)電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、太陽(yang)能(neng)發電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機分別(bie)達到(dao)3.4億、1.6億和1.3億千瓦(wa)，均為全球(qiu)最大(da)規(gui)模。清潔(jie)能(neng)源的(de)(de)快速發展，也帶來了巨大(da)的(de)(de)消納壓力。

清潔能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)消納(na)，涉及電(dian)源(yuan)(yuan)、電(dian)網、用戶(hu)、政策、技術等諸多方(fang)面(mian)，需(xu)要綜合施策。天(tian)津大學副校長張鳳寶說：“‘三棄’問題的(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)之一(yi)是(shi)網源(yuan)(yuan)發展不(bu)協調，與大型清潔能源(yuan)(yuan)基地開(kai)發配(pei)套的(de)(de)(de)電(dian)網送出項目的(de)(de)(de)規劃(hua)、核準相(xiang)對滯后(hou)。”江(jiang)蘇省經信委主任謝志成認為，西(xi)電(dian)東送是(shi)中國地理(li)條件、能源(yuan)(yuan)結構的(de)(de)(de)必然選擇。他希望進一(yi)步優化能源(yuan)(yuan)發展布(bu)局(ju)，提高(gao)非化石(shi)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)占比，緩解東部地區日益嚴(yan)峻(jun)的(de)(de)(de)環境問題。“既然特高(gao)壓電(dian)網已經被(bei)證明是(shi)行之有效的(de)(de)(de)手段，沒有理(li)由不(bu)加速規劃(hua)、建設。”

強(qiang)交強(qiang)直(zhi)才(cai)能(neng)保證電網(wang)安全

再把(ba)輸電線路納入整個電網(wang)(wang)看，7個特高壓工(gong)程中(zhong)，南(nan)陽—荊門(men)—長沙交流(liu)工(gong)程、雅中(zhong)至江西直流(liu)工(gong)程等，將打造華中(zhong)電網(wang)(wang)的加強版，進一步促進省間(jian)水火互濟。而華中(zhong)環網(wang)(wang)、華北—華中(zhong)聯網(wang)(wang)加強工(gong)程建成后(hou)，可以(yi)實現跨(kua)區直流(liu)滿功率送電。即使出現嚴重故障，受端地區也不(bu)損(sun)失負荷(he)。

±1100千伏古泉特(te)高壓換(huan)流站

特高(gao)壓電(dian)(dian)(dian)網，既需要特高(gao)壓直(zhi)流(liu)遠距離(li)輸電(dian)(dian)(dian)，也需要特高(gao)壓交(jiao)(jiao)流(liu)來(lai)確保(bao)大容量的直(zhi)流(liu)輸電(dian)(dian)(dian)安全落(luo)地。專家曾打比(bi)方(fang)，電(dian)(dian)(dian)的輸送就(jiu)像許多河流(liu)流(liu)入蓄(xu)水(shui)池，若突(tu)然(ran)斷流(liu)或暴漲(zhang)，水(shui)池的承(cheng)載(zai)能(neng)力就(jiu)至(zhi)(zhi)為(wei)關鍵。假如(ru)一條±800千(qian)伏(fu)直(zhi)流(liu)線(xian)路突(tu)然(ran)發生雙極閉鎖，數百萬千(qian)瓦電(dian)(dian)(dian)力就(jiu)沒(mei)了(le)，將立即引起電(dian)(dian)(dian)網頻(pin)率的波動(dong)，如(ru)沒(mei)有及時補(bu)充(chong)負荷，電(dian)(dian)(dian)網會被拉垮(kua)。而1000千(qian)伏(fu)交(jiao)(jiao)流(liu)電(dian)(dian)(dian)網如(ru)同更(geng)深更(geng)大的“蓄(xu)水(shui)池”，對保(bao)障(zhang)安全至(zhi)(zhi)關重要。

1000千伏錫盟—山(shan)東特高壓輸電(dian)線路(lu)高空作業

綠色發(fa)展則涉及更長遠的發(fa)展考(kao)量。2013年(nian)(nian)9月，國(guo)務院發(fa)布實施《大氣污染防(fang)治行動(dong)計劃(hua)》。2014年(nian)(nian)5月，國(guo)家決定加快(kuai)建(jian)設包括(kuo)“四交(jiao)四直”特高壓工程的大氣污染防(fang)治行動(dong)計劃(hua)12條重點輸(shu)電通道(dao)。到2017年(nian)(nian)年(nian)(nian)末，以上工程已全部投運，華北(bei)電網初步形成特高壓交(jiao)流(liu)網架，京津冀魯新(xin)(xin)增(zeng)受(shou)電能力3200萬(wan)千瓦(wa)，長三角新(xin)(xin)增(zeng)受(shou)電能力3500萬(wan)千瓦(wa)，每年(nian)(nian)可減排二(er)氧化(hua)硫96萬(wan)噸、氮(dan)氧化(hua)物53萬(wan)噸、煙塵11萬(wan)噸。

我們(men)有理由(you)相(xiang)信，《通知》中(zhong)的7個(ge)特高壓(ya)工程建成后，也將在帶動電源和(he)相(xiang)關(guan)產業(ye)投資、增加就業(ye)、降低社會用能成本(ben)、促進東西部協調發展(zhan)等(deng)方面，發揮新的巨大作用。

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【責任編輯：姚騰】