文章來(lai)源：國家(jia)電網有限公司 發布時間：2019-07-10
“一流(liu)企(qi)業做(zuo)標(biao)準”。
以標準(zhun)競爭(zheng)(zheng)為(wei)代表(biao)的技術(shu)競爭(zheng)(zheng)，將直接推動技術(shu)范(fan)式的根本變(bian)化，從而使企業(ye)間的競爭(zheng)(zheng)地位發生顛覆性變(bian)革。當(dang)中國標準(zhun)變(bian)成世(shi)界(jie)標準(zhun)，經歷了一段(duan)篳(bi)路藍(lan)縷(lv)的征(zheng)程。
在地球另一端的(de)巴西，一條綿延2000多公(gong)里、完全(quan)采用(yong)中(zhong)(zhong)國標準(zhun)的(de)輸(shu)電(dian)超級工(gong)程已(yi)然(ran)成型。中(zhong)(zhong)國標準(zhun)是如何走(zou)出(chu)去的(de)，這個中(zhong)(zhong)國首例(li)海外特高壓項目的(de)經驗可資借鑒。
“學生”走進了“老師”家門
5月的巴西，空氣還有一些潮(chao)濕。陣雨過(guo)后，裊(niao)裊(niao)薄(bo)霧縈繞山(shan)間，身披“國網綠”外套(tao)的里約換流站(zhan)就在(zai)一圈(quan)綠蔭繁(fan)茂的丘(qiu)陵之中。
這里是(shi)巴西美(mei)麗山二(er)期(qi)項目(mu)的受端(duan)終點。美(mei)麗山二(er)期(qi)項目(mu)起于亞馬孫(sun)平原的欣(xin)古換流站，輸電能力400萬千瓦，采用±800千伏特高壓(ya)直(zhi)流輸電方案，全長(chang)超過2000公里，是(shi)中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)電網公司(si)（下(xia)稱“國(guo)家(jia)電網”）首個在海外(wai)獨立投資、建設和(he)運維(wei)的特高壓(ya)輸電項目(mu)，也是(shi)中(zhong)國(guo)標準在海外(wai)的一張(zhang)“金名(ming)片”。
能(neng)在(zai)巴西做輸電項目，對中國電網人而(er)言有著特殊的意義。
“幾乎每一個(ge)電(dian)網工程師到了巴(ba)(ba)西(xi)都希(xi)望去伊泰普(pu)水(shui)電(dian)站‘朝圣’，因(yin)為這里是(shi)全球高壓直流輸電(dian)的起(qi)點。”國家電(dian)網巴(ba)(ba)西(xi)控股公司總經(jing)理助(zhu)理、美麗山二期項目首席(xi)技術(shu)官梁平對記者說。
上世(shi)紀80年(nian)(nian)代(dai)，巴(ba)西(xi)水(shui)電(dian)(dian)(dian)和輸電(dian)(dian)(dian)技術(shu)居于(yu)世(shi)界(jie)前沿地位，曾經(jing)擁有世(shi)界(jie)上運行(xing)最高電(dian)(dian)(dian)壓等(deng)(deng)級的(de)交直流(liu)并(bing)聯電(dian)(dian)(dian)網，其(qi)中(zhong)1984年(nian)(nian)投(tou)產的(de)巴(ba)西(xi)伊泰普(pu)水(shui)電(dian)(dian)(dian)站送出(chu)工程，電(dian)(dian)(dian)壓等(deng)(deng)級為±600千(qian)伏，開創(chuang)了全球大規模(mo)高壓輸電(dian)(dian)(dian)的(de)先河。
巴西80%用電負荷(he)分(fen)布(bu)在南部(bu)(bu)和東南部(bu)(bu)發達(da)地(di)區，而發電中心(xin)則(ze)位于巴西北(bei)部(bu)(bu)水力資源最為豐富(fu)的亞馬孫河流(liu)域(yu)，南北(bei)跨度超過2000公里。
中國的(de)(de)情況和巴西相(xiang)似，能源中心和負荷中心都相(xiang)距(ju)上千公里(li)。在梁平的(de)(de)記憶中，中國特(te)高壓輸變電技術的(de)(de)發展中，曾(ceng)長期把巴西作為“老師”。
經過30多年的(de)發展(zhan)，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)特高壓直流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)技術(shu)正在引領世界直流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)技術(shu)發展(zhan)，以中(zhong)(zhong)國(guo)標準(zhun)為核心的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)工程(cheng)具(ju)備了強大的(de)競爭力和(he)生命力。
如今，以往(wang)的(de)(de)“老(lao)師”把“學(xue)生”的(de)(de)技術(shu)和項目引入巴西國內。
成為世界標準才能參與全球競爭
但讓原來的(de)“老師(shi)”接(jie)受(shou)“學(xue)生”的(de)標(biao)準并非(fei)易(yi)事。
“從來沒(mei)有一個主權(quan)國(guo)家(jia)(jia)會采用別國(guo)的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”，國(guo)家(jia)(jia)電網巴(ba)西(xi)控股公(gong)司總經理常忠蛟(jiao)對記者提(ti)醒，“該國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的會用本國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，沒(mei)有標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的會用世(shi)界標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，所(suo)以中(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)‘走出(chu)去’就要首先成為世(shi)界標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”！
這(zhe)又是一段歷經十幾年的(de)奮斗(dou)歷程。
特高壓±800千伏(fu)直流(liu)輸電(dian)技(ji)術具有(you)輸電(dian)損耗低(di)、輸電(dian)走廊利用率高的特點。但特高壓±800千伏(fu)直流(liu)輸電(dian)技(ji)術極(ji)其復雜，國內外(wai)沒有(you)可借(jie)鑒的經驗，研發難度極(ji)大(da)。
2006年，中國開始(shi)實施特(te)高壓直(zhi)流(liu)(liu)(liu)輸(shu)電(dian)示(shi)范(fan)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)。那一年，云南—廣東±800千(qian)伏(fu)直(zhi)流(liu)(liu)(liu)輸(shu)電(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)(gong)(gong)，雙(shuang)極(ji)輸(shu)送功率500萬千(qian)瓦(wa)，輸(shu)電(dian)距(ju)離1373千(qian)米。2007年4月(yue)26日，舉世矚目的向家壩(ba)—上(shang)海±800千(qian)伏(fu)直(zhi)流(liu)(liu)(liu)輸(shu)電(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)獲得(de)核(he)準，最大輸(shu)送容量為700萬千(qian)瓦(wa)，輸(shu)電(dian)距(ju)離1907千(qian)米。截(jie)至2018年4月(yue)，國家電(dian)網公(gong)司共建成±800千(qian)伏(fu)特(te)高壓直(zhi)流(liu)(liu)(liu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)10項。技術(shu)進步與(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)實踐(jian)相匹配，中國在這一領域(yu)的實力達(da)到(dao)了全球領先。
以項(xiang)目進步促技(ji)術成(cheng)熟(shu)，國家電(dian)網公司(si)等(deng)單位聯合(he)科研、高校、設(she)備制(zhi)造等(deng)160多(duo)家單位協同攻關，完成(cheng)關鍵技(ji)術研究141項(xiang)，創(chuang)造了(le)37項(xiang)世界(jie)第(di)一，攻克(ke)了(le)特高電(dian)壓(ya)、特大(da)電(dian)流下的(de)絕緣特性、電(dian)磁(ci)環境、設(she)備研制(zhi)、試驗技(ji)術等(deng)世界(jie)級難題(ti)。
中國的(de)(de)技術(shu)實踐(jian)超越了(le)原來(lai)的(de)(de)巴(ba)西“老(lao)師”。制(zhi)定世界電(dian)工(gong)電(dian)子及相關(guan)領(ling)域的(de)(de)國際標準和相應合(he)格(ge)評定程序(xu)的(de)(de)國際電(dian)工(gong)委員會(hui)（IEC）成立高壓(ya)直流輸(shu)電(dian)技術(shu)委員會(hui)，秘書處就設在國家電(dian)網(wang)公司，國家電(dian)網(wang)公司董事長(chang)舒印彪也競選(xuan)擔任(ren)了(le)IEC副(fu)主(zhu)席。
自2008年起，國(guo)家電網公司代表中國(guo)在IEC發起并成功(gong)設立5個技術(shu)(shu)委(wei)(wei)員會，共承擔5個技術(shu)(shu)委(wei)(wei)員會秘書處(chu)工作和1個主(zhu)席職務，立項(xiang)國(guo)際標準(zhun)51項(xiang)。
作為特高(gao)壓(ya)最早的創業者之一，梁平(ping)伴著中國(guo)特高(gao)壓(ya)一路從大山里的向家(jia)壩修到了雨林邊的里約，親歷(li)了這十余年(nian)的中國(guo)式(shi)跨越。
“可以(yi)說，我(wo)們的標(biao)準就(jiu)是目前特高壓(ya)直流的全球標(biao)準。”梁平說。
綠地項目落地：推廣標準循序漸進
站在全球標準的(de)戰略高地(di)(di)上進(jin)入(ru)巴西(xi)，從供給側上提(ti)升(sheng)了企業市(shi)場開拓力、升(sheng)級了當地(di)(di)市(shi)場需求。雖然路(lu)已鋪就，但仍需循序漸進(jin)。
“不僅要我(wo)們說(shuo)自(zi)己行(xing)(xing)(xing)，還(huan)要別人(ren)信服(fu)我(wo)們行(xing)(xing)(xing)；當別人(ren)信服(fu)我(wo)們行(xing)(xing)(xing)時，我(wo)們才(cai)真的行(xing)(xing)(xing)了。”國(guo)網(wang)(wang)巴(ba)西控(kong)股公司發(fa)展與策(ce)劃(hua)部主任王遠航對第一財(cai)經說(shuo),“在國(guo)家(jia)電網(wang)(wang)在拉美的頂層設(she)計和路徑設(she)計下，國(guo)網(wang)(wang)巴(ba)控(kong)走(zou)出了一條并(bing)購進入、標準推廣、綠地投資(zi)落(luo)地的實踐(jian)道路。”
在2010年(nian)和2012年(nian)，作為國家(jia)電網(wang)(wang)公(gong)司(si)(si)境(jing)外資產(chan)投(tou)資運營唯一平臺，國網(wang)(wang)國際公(gong)司(si)(si)通過(guo)先(xian)后并購西(xi)班牙企業(ye)在巴西(xi)14家(jia)輸(shu)電資產(chan)100%股權，逐漸進入了巴西(xi)市場(chang)。依托于國網(wang)(wang)國際公(gong)司(si)(si)下屬全資子(zi)公(gong)司(si)(si)國家(jia)電網(wang)(wang)巴西(xi)控股公(gong)司(si)(si)的本地化平臺，“小步快跑”般從小項目啟動，先(xian)摸透市場(chang)。
2011年(nian)以來，國網巴(ba)(ba)(ba)控公司(si)累計(ji)中標(biao)了(le)路易斯安那和(he)(he)(he)尼格變電(dian)(dian)(dian)站擴建(jian)項(xiang)目(mu)等7個交流輸電(dian)(dian)(dian)綠地項(xiang)目(mu)，熟悉(xi)了(le)巴(ba)(ba)(ba)西電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)環(huan)境和(he)(he)(he)規則，與巴(ba)(ba)(ba)西礦能部(bu)、電(dian)(dian)(dian)監(jian)局、國調(diao)中心等政府部(bu)門和(he)(he)(he)監(jian)管(guan)機(ji)構建(jian)立了(le)聯系(xi)和(he)(he)(he)互信，還收獲了(le)一(yi)批巴(ba)(ba)(ba)西電(dian)(dian)(dian)力同行、設計(ji)單位和(he)(he)(he)施(shi)工承(cheng)包(bao)商(shang)伙伴的(de)信任(ren)。
通(tong)過調研和(he)項目(mu)實施，國網巴(ba)西(xi)(xi)控(kong)股公司發現，首先巴(ba)西(xi)(xi)市場(chang)潛力大。隨著巴(ba)西(xi)(xi)近(jin)年來經濟規模的(de)(de)(de)擴大，巴(ba)西(xi)(xi)國內電力供給(gei)不足問題(ti)日益突顯。據統計，2015年巴(ba)西(xi)(xi)居(ju)民電價上漲(zhang)超過50%。在電力負荷快(kuai)速增長(chang)的(de)(de)(de)大背景下，巴(ba)西(xi)(xi)需要一條(tiao)“電力高(gao)速路”，把(ba)亞馬孫河流域裝機1100萬千(qian)瓦(wa)的(de)(de)(de)美麗山水電站的(de)(de)(de)豐沛電力輸往巴(ba)西(xi)(xi)東(dong)南(nan)方經濟發達(da)的(de)(de)(de)圣保羅和(he)里(li)約。
其次，巴(ba)西政(zheng)府(fu)對輸(shu)電特(te)許權經營項(xiang)目(mu)的(de)履(lv)約情況好，項(xiang)目(mu)長(chang)期(qi)風(feng)險能保持(chi)在可(ke)控范圍；當地銀行對大企業信貸(dai)優惠條件較多，借助國家電網公司(si)的(de)雄厚實(shi)力(li)背書，能夠有效降低融資費用。
最后，巴西土地私(si)有化現狀(zhuang)和嚴格的環保監(jian)管會(hui)對項目征地和施工會(hui)帶來(lai)挑戰(zhan)，充分發揮當地合作伙伴能動性是進入市場的可(ke)靠路徑。
于是，當巴(ba)西宣布實(shi)施美麗山(shan)輸電項目招標時，從標準(zhun)高地到商務籌備，國家電網巴(ba)西控(kong)股公司(si)都做好了充(chong)分(fen)的準(zhun)備。
美麗(li)山項目是巴西的“世紀工程”，可能要(yao)實現(xian)橫跨百年的服務壽命，在高標準的站位上，按照此(ci)前的市場摸(mo)底和技(ji)術應(ying)用推廣狀(zhuang)況，國(guo)家電(dian)網向巴方推薦：讓美麗(li)山水(shui)電(dian)站采(cai)用±800千伏(fu)直(zhi)流(liu)送出(chu)技(ji)術方案(an)。
針對巴方(fang)技術專家關心的系統(tong)安全穩(wen)定問題(ti)，國家電網又(you)推薦采(cai)用(yong)2回±800千伏送出線路分擔負(fu)荷的建議方(fang)案。方(fang)案提(ti)交巴方(fang)技術專家審(shen)議后(hou)，獲得一致認可。
經多方考察(cha)和比選，國家電(dian)網巴西控股(gu)公(gong)司還選擇(ze)了巴西國家電(dian)力公(gong)司（下(xia)稱“巴西電(dian)力”）下(xia)屬公(gong)司成立了控股(gu)的(de)聯營體(ti)，共同參與(yu)美麗山(shan)一期項(xiang)目競標(biao)。
巴西電(dian)(dian)力(li)有本(ben)地優勢(shi)，而中(zhong)(zhong)方工(gong)作團隊則有特高(gao)壓(ya)直流輸電(dian)(dian)工(gong)程設(she)計(ji)、設(she)備采購和(he)(he)建(jian)設(she)運行方面的(de)技術優勢(shi)和(he)(he)管理經驗。中(zhong)(zhong)方不僅幫助優化了方案，還牽頭完成向(xiang)ABB、西門(men)子和(he)(he)Alstom的(de)換流站EPC方案澄清和(he)(he)價格談判。
巴(ba)西政(zheng)府(fu)在(zai)決策美麗山水電送出(chu)方式時(shi)，曾經對直流(liu)輸電、交流(liu)輸電以及半波輸電等13種不同(tong)輸電方式進行比(bi)較，正是看到了中國特(te)高壓項目的(de)成(cheng)功(gong)，在(zai)國際上樹立了單位(wei)容量(liang)造價低、損耗低、運行可靠的(de)范例(li)，經過(guo)國家(jia)電網公司與巴(ba)西業界(jie)、政(zheng)府(fu)部門多(duo)次溝通討論(lun)，最終(zhong)巴(ba)西政(zheng)府(fu)選擇了±800千伏特(te)高壓直流(liu)輸電方案。
2014年(nian)2月7日(ri)，國家電(dian)網公司和巴(ba)電(dian)聯營體參加了美麗(li)山一期項目現場競標并成(cheng)功(gong)中標。
時(shi)任巴(ba)(ba)西電力(li)(li)公司總裁(cai)若澤(ze)·達科斯塔在(zai)媒體(ti)上(shang)表示(shi)，這條新輸電線路的建設(she)意味著巴(ba)(ba)西將在(zai)電力(li)(li)領域實現(xian)技術飛躍(yue)。
標準為基：推動全產業鏈走出去
當(dang)中國(guo)標(biao)準(zhun)被(bei)吸(xi)納為全球直流(liu)特高壓(ya)輸電標(biao)準(zhun)時，受益的(de)不僅有國(guo)家電網公司，還讓產業鏈(lian)上(shang)下游優秀企(qi)業一并(bing)獲得了(le)走向(xiang)全球的(de)“通(tong)行證”；而反過來，設(she)備(bei)企(qi)業的(de)技術進步又在不斷豐(feng)富國(guo)家電網為主體(ti)提出的(de)特高壓(ya)全球標(biao)準(zhun)。
國家能源(yuan)局原(yuan)局長張國寶就(jiu)曾表示，特(te)高壓使整(zheng)個輸變電裝備制造業的水平(ping)上了(le)一個大的臺階，“如果(guo)說原(yuan)來500千(qian)伏(fu)交直流電網的設備制造還(huan)磕磕碰(peng)碰(peng)，還(huan)有這樣那樣的問題，現在到了(le)特(te)高壓，再回過(guo)頭(tou)來看500千(qian)伏(fu)，那就(jiu)是小菜(cai)一碟，我(wo)們都會做。”
有了(le)美麗山一期的(de)成功為基礎(chu)，巴西招標的(de)美麗山二期最(zui)終由國家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)(gong)司獨立中標，被(bei)國家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)(gong)司總經理寇偉譽為“世(shi)界第四(si)大水電(dian)(dian)站”與“世(shi)界最(zui)高等(deng)級電(dian)(dian)力(li)傳輸(shu)技術”的(de)強強聯手。這促進了(le)更多(duo)中國企業(ye)“走出去(qu)”。
根據初(chu)步測算，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網公(gong)司投(tou)資建設美麗山一期、二(er)期項目，可帶動近80億元人民幣的國(guo)(guo)產(chan)高端電(dian)力裝備和EPC總承包服務“出海”。
主設(she)備方面，南瑞集(ji)團(tuan)(tuan)、西電(dian)(dian)集(ji)團(tuan)(tuan)、平高(gao)集(ji)團(tuan)(tuan)以(yi)及國(guo)內其他廠家的高(gao)端(duan)800千伏設(she)備都已(yi)在美麗(li)山(shan)兩大項目上大量應用，一批中(zhong)國(guo)優勢電(dian)(dian)工裝(zhuang)備企業已(yi)經到巴西當地設(she)廠；EPC工程施工方面，中(zhong)電(dian)(dian)裝(zhuang)備公司(si)、新疆送變電(dian)(dian)、華東(dong)送變電(dian)(dian)、湖南送變電(dian)(dian)、中(zhong)國(guo)電(dian)(dian)建集(ji)團(tuan)(tuan)山(shan)東(dong)電(dian)(dian)建公司(si)和福建電(dian)(dian)建公司(si)都參與了美二項目的建設(she)。
與此同(tong)時，項目還將積(ji)極(ji)帶動(dong)巴(ba)西當地電(dian)源(yuan)、電(dian)工裝備、原(yuan)材料等上下(xia)游產(chan)業，為當地創(chuang)造(zao)約1.6萬個就業崗位，實(shi)現(xian)中巴(ba)雙方(fang)互(hu)(hu)利(li)互(hu)(hu)惠、合作共贏(ying)。
價廉物(wu)美(mei)的中(zhong)(zhong)國(guo)電力(li)全產(chan)業鏈，讓巴(ba)(ba)西看到(dao)了未來能源革命的新可能，讓巴(ba)(ba)西未來北部能源中(zhong)(zhong)心的水電、新能源等電力(li)向南(nan)部負荷中(zhong)(zhong)心實現有效輸送(song)。
就在美麗山(shan)二期項目招投標后，2016年6月22日(ri)，巴西(xi)能源規劃研(yan)究院(yuan)(yuan)正式公(gong)布了(le)新的±800千伏特(te)高(gao)壓直流(liu)輸電項目可研(yan)報(bao)告第一卷，提出擬新建(jian)兩條特(te)高(gao)壓直流(liu)輸電線(xian)路。此(ci)外(wai)，目前巴西(xi)能源規劃研(yan)究院(yuan)(yuan)已(yi)委托國網巴控公(gong)司和北電聯營體(ti)開展1000千伏交(jiao)流(liu)送出方(fang)案的初步可行性研(yan)究工作(zuo)。
以(yi)標準為驅(qu)動力，國(guo)(guo)家電(dian)網(wang)在巴西的探(tan)索只(zhi)是中(zhong)國(guo)(guo)從參(can)與制定標準的方向上持(chi)續“走(zou)出去”的一個縮影(ying)。目前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)人已經位列(lie)國(guo)(guo)際標準化組(zu)織（ISO）主(zhu)席、國(guo)(guo)際電(dian)工(gong)委(wei)員會（IEC）副主(zhu)席、國(guo)(guo)際電(dian)信聯盟(meng)（ITU）秘書(shu)長(chang)、國(guo)(guo)際認(ren)可(ke)論(lun)壇（IAF）主(zhu)席。
面對更廣闊的(de)(de)未來(lai)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)質量(liang)科學院院士(shi)、原國(guo)(guo)(guo)務院參(can)事、北京(jing)理(li)工(gong)大學教授(shou)郎志正撰文提出，要(yao)實(shi)現“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化”。 郎志正認為(wei)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化的(de)(de)確也做出了很(hen)大成績，但和全球第二大經濟體的(de)(de)大國(guo)(guo)(guo)地位還是不相稱的(de)(de)。在國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化中(zhong)，當重要(yao)領域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、全局性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、重要(yao)產(chan)品標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、重要(yao)管理(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)是以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)作為(wei)基礎來(lai)制定的(de)(de)，在國(guo)(guo)(guo)際(ji)重大和有影響領域的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)上有主導(dao)權(quan)，才能(neng)說“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化”。
從(cong)“一帶一路”倡(chang)議出發，郎志正認為，“一帶一路”涉及60多(duo)個(ge)國(guo)家，從(cong)這個(ge)入口打進去，來解決“中國(guo)標準國(guo)際(ji)化(hua)”的問題，將是一條(tiao)捷徑(jing)。
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