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【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力

文章來(lai)源(yuan):免(mian)费菠萝视频app下(xia)载  發布時間:2019-05-24

2017年(nian),中國大唐集團有限公(gong)司(下稱中國大唐)認真(zhen)落(luo)實中央脫貧攻堅(jian)決策部署和國務(wu)院國資(zi)委工(gong)(gong)作要(yao)求,大力(li)開展“三區三州”定(ding)點(dian)扶貧和對口(kou)支援工(gong)(gong)作,圓滿完(wan)成了(le)全年(nian)各(ge)項任務(wu)。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年(nian)(nian)以來,中國大(da)(da)唐(tang)在四(si)(si)川省甘孜州設立(li)了(le)大(da)(da)唐(tang)甘孜公(gong)司等(deng)6家(jia)企業,開展清潔(jie)能源(yuan)建(jian)(jian)設,完(wan)成投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目7個,累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)(ji)完(wan)成投(tou)(tou)資(zi)額19.4億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),以項(xiang)(xiang)目帶動四(si)(si)川藏(zang)區地(di)(di)方經濟(ji)發(fa)展。截至2017年(nian)(nian)底(di),長(chang)河壩、黃金(jin)(jin)坪項(xiang)(xiang)目累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)(ji)向地(di)(di)方繳(jiao)納稅(shui)(shui)金(jin)(jin)共(gong)約7.5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。兩個項(xiang)(xiang)目投(tou)(tou)產運(yun)營后,每(mei)年(nian)(nian)納稅(shui)(shui)總(zong)額將達10.5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),對康定藏(zang)區經濟(ji)社會發(fa)展貢獻巨大(da)(da)。甘南(nan)水電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目已累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)資(zi)近60億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中,大(da)(da)唐(tang)得榮唐(tang)電(dian)(dian)公(gong)司在役古學(xue)水電(dian)(dian)站已累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)資(zi)12多億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)(ji)上(shang)(shang)交稅(shui)(shui)費約3400多萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。2017年(nian)(nian)全年(nian)(nian)發(fa)電(dian)(dian)量共(gong)完(wan)成發(fa)電(dian)(dian)量3.4916億(yi)千瓦時(shi),上(shang)(shang)交稅(shui)(shui)費965萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),為當地(di)(di)經濟(ji)發(fa)展提供(gong)了(le)有力的支(zhi)持。三是(shi)金(jin)(jin)平(ping)、金(jin)(jin)元(yuan)(yuan)(yuan)、金(jin)(jin)康電(dian)(dian)站建(jian)(jian)設運(yun)營良好。三級電(dian)(dian)站總(zong)投(tou)(tou)資(zi)43億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),截至2017年(nian)(nian)底(di),所(suo)有投(tou)(tou)資(zi)已基本完(wan)成,上(shang)(shang)繳(jiao)各類(lei)稅(shui)(shui)費約3045.77萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。四(si)(si)是(shi)2017年(nian)(nian)共(gong)計(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)入扶貧資(zi)金(jin)(jin)120余萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年(nian)實施(shi)幫扶項(xiang)(xiang)目30余項(xiang)(xiang),惠及(ji)貧困(kun)人口1300余戶。累(lei)計投入(ru)民生(sheng)建(jian)設(含呼(hu)圖壁石(shi)門水(shui)電(dian)項(xiang)(xiang)目)及(ji)各類惠及(ji)民生(sheng)的援助資(zi)金(jin)超過14億元(yuan)。積(ji)極開展對口支(zhi)援邊疆(jiang)貧困(kun)地(di)區(qu)建(jian)設,解決(jue)了自治區(qu)國資(zi)委(wei)下達的70名南疆(jiang)和田(tian)地(di)區(qu)農村富余勞動力(li)安(an)置就業(ye)任務。

云南怒江州。2016年(nian)9月,中(zhong)(zhong)(zhong)國大(da)唐與(yu)(yu)云(yun)南(nan)(nan)省人(ren)民政府簽署(shu)《幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)云(yun)南(nan)(nan)省傈僳族(zu)聚居(ju)區精準(zhun)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)協議》,明確(que)以捐(juan)(juan)(juan)贈資金共(gong)10億元(yuan),每年(nian)平均(jun)2.5億元(yuan),連續(xu)4年(nian),對口幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)云(yun)南(nan)(nan)省華(hua)(hua)(hua)坪(ping)、永勝、瀘水、福貢(gong)、蘭(lan)坪(ping)、武定6縣(xian)傈僳族(zu)聚居(ju)區(其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)瀘水、福貢(gong)、蘭(lan)坪(ping)3縣(xian)屬怒江(jiang)(jiang)州)。2017年(nian),投入(ru)5000萬(其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)怒江(jiang)(jiang)州投入(ru)2700萬元(yuan))扶(fu)(fu)貧(pin)專(zhuan)項資金啟動(dong)(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)國大(da)唐云(yun)南(nan)(nan)公司領導30余次(ci)(ci)帶(dai)隊到州、縣(xian)、鎮協調推進脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian),明確(que)56名干部“掛鄉(xiang)包村(cun)(cun)幫(bang)(bang)戶”,結對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)怒江(jiang)(jiang)州蘭(lan)坪(ping)縣(xian)豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)(cun)265戶共(gong)1113人(ren)(全村(cun)(cun)貧(pin)困戶共(gong)有330戶1357人(ren))。抽調3名基(ji)層骨干派往(wang)扶(fu)(fu)貧(pin)點任駐村(cun)(cun)扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊員實施(shi)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)項目。派出工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)10批70多人(ren)次(ci)(ci)到豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)(cun)開(kai)展“建檔立卡(ka)”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。參(can)與(yu)(yu)豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)(cun)“找問題、補短板(ban)、促攻(gong)堅(jian)”專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong),共(gong)查(cha)找問題96個、制(zhi)定整改措施(shi)20條;對豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)(cun)進行(xing)“精準(zhun)識別(bie)(bie)、精準(zhun)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)”遍訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),完成692戶3084人(ren)的(de)遍訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。歷經(jing)21次(ci)(ci)修(xiu)訂,制(zhi)定了切(qie)實可行(xing)的(de)掛鉤村(cun)(cun)發展規(gui)劃和貧(pin)困戶脫(tuo)(tuo)貧(pin)計劃,全村(cun)(cun)累計幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)出列(lie)221戶972人(ren)。投入(ru)2萬元(yuan)豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)(cun)購置文體活動(dong)(dong)器材。開(kai)展“暖冬行(xing)動(dong)(dong)”,為豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)(cun)全村(cun)(cun)400余位老人(ren)拍攝照片(pian),捐(juan)(juan)(juan)贈1000余件(jian)過冬愛心衣物。以愛心捐(juan)(juan)(juan)贈形式設立扶(fu)(fu)貧(pin)助學基(ji)金,兩年(nian)來(lai)分(fen)別(bie)(bie)組(zu)(zu)織兩場捐(juan)(juan)(juan)資助學活動(dong)(dong),共(gong)為29名貧(pin)困大(da)學生“雪中(zhong)(zhong)(zhong)送炭(tan)”送去6.85萬元(yuan)助學金。

 統籌謀劃 有序推進

中國大唐根(gen)據甘肅省(sheng)委省(sheng)政府安(an)排,統籌謀劃,有(you)序推進,完成(cheng)了扶(fu)貧(pin)各(ge)項(xiang)工作任(ren)務。

加強幫扶組織領導。2015年精準扶貧(pin)(pin)(pin)工作啟動后,省、市(shi)級政府共安(an)(an)排(pai)(pai)結(jie)(jie)對幫(bang)扶村10個,抽調228名干部(bu)幫(bang)扶367戶(hu)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)。2017年,甘肅省委調整優化(hua)幫(bang)扶力(li)(li)量(liang),安(an)(an)排(pai)(pai)結(jie)(jie)對幫(bang)扶武威市(shi)古浪縣西靖鎮等(deng)6個貧(pin)(pin)(pin)困村。中國大唐甘肅公(gong)(gong)司(si)安(an)(an)排(pai)(pai)四個實力(li)(li)強的(de)基層企(qi)業結(jie)(jie)對幫(bang)扶。省公(gong)(gong)司(si)負總責,基層企(qi)業黨委書記親自主抓;兩(liang)級公(gong)(gong)司(si)黨群部(bu)門承擔扶貧(pin)(pin)(pin)工作,安(an)(an)排(pai)(pai)41名干部(bu)幫(bang)扶142戶(hu)636人。目前,未脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)37戶(hu)160人、已脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)105戶(hu)476人。

制定幫扶計劃目標。加強與縣鄉兩級政(zheng)府和(he)幫(bang)扶(fu)村溝通協(xie)(xie)商,確(que)定幫(bang)辦項目,進村入戶(hu),協(xie)(xie)商填報(bao)《建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)計劃(hua)清單》、《貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)家庭收入簡易計算(suan)表》,做到(dao)所填計劃(hua)清單有增收計劃(hua)、增收目標(biao),制定2018年脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)幫(bang)扶(fu)工作計劃(hua)和(he)2018-2020年脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)幫(bang)扶(fu)工作規劃(hua)。幫(bang)扶(fu)村提出(chu)2018年幫(bang)辦實事15項,資金預計118萬元。

扎實推進工作。中國大唐(tang)(tang)(tang)在(zai)甘企業(ye)領導30余(yu)次到幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun),600余(yu)人(ren)(ren)次入(ru)戶(hu)(hu),為貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)、貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群(qun)眾(zhong)(zhong)完成鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)小(xiao)學教育設施完善、移(yi)民(min)(min)搬遷、農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)教育培(pei)訓、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)基礎設施建設、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)文化建設、養殖(zhi)業(ye)、特(te)困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)、勞(lao)務輸出(chu)(chu)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)組(zu)織建設等幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)項目(mu)29項。按照(zhao)一(yi)年為幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對象(xiang)至少辦一(yi)件實(shi)事的原則,協助地方政(zheng)府推(tui)進(jin)古(gu)浪(lang)縣橫梁鄉(xiang)(xiang)2個幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun)整體移(yi)民(min)(min)搬遷,落實(shi)并支付移(yi)民(min)(min)搬遷幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)資(zi)金88.5萬元。結合發電企業(ye)特(te)點,探索落實(shi)外出(chu)(chu)打(da)工政(zheng)策(ce)、機制和(he)薪酬(chou),大唐(tang)(tang)(tang)景(jing)(jing)泰發電廠做好高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)務工人(ren)(ren)員專(zhuan)項招(zhao)聘前期工作。幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對象(xiang)農(nong)(nong)產(chan)品,確保幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對象(xiang)農(nong)(nong)產(chan)品穩定(ding)增收,大唐(tang)(tang)(tang)西固熱電公(gong)司幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)助銷售滯銷西紅柿1.5萬余(yu)斤。幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)助解決基礎設施問題。大唐(tang)(tang)(tang)景(jing)(jing)泰發電廠與武(wu)威市發改委、高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)溝通,修建了2間村(cun)(cun)(cun)衛生室和(he)1座群(qun)眾(zhong)(zhong)舞臺;大唐(tang)(tang)(tang)西固熱電公(gong)司落實(shi)資(zi)金維(wei)修感恩新村(cun)(cun)(cun)280余(yu)盞(zhan)路燈。開(kai)展產(chan)業(ye)培(pei)訓幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)。在(zai)古(gu)山村(cun)(cun)(cun)組(zu)織開(kai)展農(nong)(nong)業(ye)實(shi)用技(ji)(ji)術培(pei)訓2期,培(pei)訓120人(ren)(ren)次,贈送培(pei)訓教材(cai)80余(yu)冊。開(kai)展春節慰問活(huo)動。據實(shi)填(tian)報“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)”計(ji)(ji)劃(hua)表。掌握幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)戶(hu)(hu)基本(ben)情(qing)況(kuang)填(tian)報《貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)攻堅“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)”幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)臺賬》《未脫貧(pin)(pin)建檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)”精準脫貧(pin)(pin)計(ji)(ji)劃(hua)》《已脫貧(pin)(pin)建檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)”鞏固提高計(ji)(ji)劃(hua)》,提出(chu)(chu)可行性的幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)建議。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年,中國大(da)唐將組(zu)織協調系(xi)統單位,主動做(zuo)好(hao)與地方省(區(qu)、市)委(wei)省政府的工作對接,重點發揮項目(mu)扶貧(pin)(pin)、產業扶貧(pin)(pin)的引領(ling)帶動作用,切實提(ti)高扶貧(pin)(pin)區(qu)域脫貧(pin)(pin)能力。同時,完善(shan)資金籌措、資源(yuan)整(zheng)合、利益(yi)聯結等機制,強化督促督導、過(guo)程考核、監督問(wen)責和結果運用,不斷提(ti)高脫貧(pin)(pin)攻堅的協同效應。

在規劃(hua)方面,將項目扶(fu)貧(pin)(pin)、產業扶(fu)貧(pin)(pin)、定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)、科技扶(fu)貧(pin)(pin)、民生扶(fu)貧(pin)(pin)和“救急難”行動作(zuo)為脫貧(pin)(pin)攻堅工(gong)作(zuo)的(de)主要內容,采取(qu)目標倒逼(bi)的(de)方式,到2020年,確保(bao)(bao)定(ding)點(dian)幫扶(fu)的(de)地(di)區(qu)和貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口,全部實現脫貧(pin)(pin);確保(bao)(bao)幫扶(fu)的(de)建檔立(li)卡貧(pin)(pin)困(kun)村有序摘帽(mao);確保(bao)(bao)在革命老(lao)區(qu)、民族(zu)地(di)區(qu)、邊疆地(di)區(qu)和特困(kun)地(di)區(qu)的(de)能(neng)源項目建設順利推進;確保(bao)(bao)集團(tuan)公司在脫貧(pin)(pin)攻堅戰中,樹立(li)良好的(de)“大唐品牌(pai)”形(xing)象。

在考(kao)核方面,圍繞(rao)幫扶成效、組織(zhi)領導(dao)、選派干部、督(du)促檢查、基(ji)層(ceng)滿(man)意情況和工(gong)作(zuo)創(chuang)新(xin)等6項重(zhong)點內容進行,將考(kao)核結果分為好、較(jiao)好、一(yi)般(ban)和較(jiao)差(cha)四個等次。對于(yu)工(gong)作(zuo)推(tui)進不力、工(gong)作(zuo)滯后、推(tui)諉扯皮、不作(zuo)為、慢作(zuo)為、亂作(zuo)為的集(ji)體和干部,實行嚴肅(su)的追責。

在宣(xuan)傳方(fang)面,充(chong)分(fen)挖掘脫貧攻(gong)堅優(you)秀經驗和先進典型,對集團公司涌(yong)現出的熱心(xin)扶貧濟困、樂(le)于奉獻愛心(xin)、受到社會關注的脫貧攻(gong)堅先進集體和先進個(ge)人進行表彰(zhang),并通過(guo)網站、電視等媒體進行宣(xuan)傳,進而(er)奏響主旋律,弘揚正能量。

發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是根據應屆(jie)大學(xue)畢業(ye)生招工(gong)(gong)計劃,對(dui)符合用(yong)(yong)人(ren)條(tiao)件的(de)幫(bang)扶地(di)大學(xue)畢業(ye)生優先(xian)錄用(yong)(yong)。二是整合中國大唐(tang)基(ji)層單位(wei)和(he)(he)協作(zuo)單位(wei)用(yong)(yong)工(gong)(gong)信(xin)息,把符合用(yong)(yong)工(gong)(gong)條(tiao)件、愿(yuan)(yuan)意到大唐(tang)甘肅(su)公(gong)司系統(tong)務工(gong)(gong)的(de)人(ren)員聘用(yong)(yong)安排。三是出資(zi)邀(yao)請農業(ye)專(zhuan)家進(jin)村開展(zhan)專(zhuan)題(ti)培訓(xun)。四是發(fa)揮企業(ye)信(xin)息收集方面的(de)作(zuo)用(yong)(yong),積極開展(zhan)扶貧貸(dai)款政(zheng)策宣講,根據幫(bang)扶家庭(ting)實際情況和(he)(he)幫(bang)扶對(dui)象意愿(yuan)(yuan)。五是充分利用(yong)(yong)現代(dai)網(wang)絡支撐,逐步(bu)幫(bang)助建立農產(chan)品(pin)產(chan)銷協會和(he)(he)電商銷售(shou)平臺,重點服務于農產(chan)品(pin)、畜產(chan)品(pin)、藥材和(he)(he)枸杞的(de)推廣銷售(shou)。

發揮協調作用,協助爭取項目。一是(shi)根據各村(cun)實際需(xu)要,爭取在每(mei)個幫(bang)扶村(cun)每(mei)年有(you)2-3個幫(bang)扶項(xiang)目立(li)項(xiang)實施。二是(shi)利用企(qi)業有(you)利資源,收集國(guo)家扶貧相關(guan)政策(ce),協助(zhu)村(cun)委會爭取項(xiang)目落地。加(jia)大2018-2020年脫貧攻堅儲備項(xiang)目實施。

積極爭取項目,改善基礎設施。一是(shi)加(jia)(jia)大項目謀(mou)劃(hua)力(li)度,爭取實施一批分(fen)布式(shi)光伏發電、農村(cun)沼氣(qi)池、標準化(hua)養殖(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設、勞動密(mi)集(ji)型(xing)小型(xing)加(jia)(jia)工廠等(deng)高附(fu)加(jia)(jia)值項目。二是(shi)積極介入(ru)村(cun)級(ji)提升工程。根據各(ge)村(cun)不同(tong)情況(kuang),與村(cun)委(wei)會溝通協(xie)商(shang),投入(ru)可(ke)支配資金,適度有選擇參與老年(nian)活動中心建(jian)(jian)(jian)(jian)設、田間道(dao)路砂(sha)化(hua)、養殖(zhi)(zhi)區道(dao)路砂(sha)化(hua)、村(cun)內(nei)墻(qiang)體美(mei)化(hua)、水渠修建(jian)(jian)(jian)(jian)、多功能服(fu)務大廳、土圍墻(qiang)改(gai)(gai)造、村(cun)內(nei)亮(liang)化(hua)、巷道(dao)硬化(hua)、旱廁改(gai)(gai)造、綠化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設、排(pai)水渠道(dao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設、庭院硬化(hua)、生(sheng)活垃圾處理設施、污水收集(ji)處理管網(wang)等(deng)項目。三(san)是(shi)調研在幫(bang)(bang)扶(fu)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設群(qun)眾澡堂(tang)的可(ke)行(xing)性(xing),爭取兩年(nian)內(nei)投入(ru)資金在每(mei)個幫(bang)(bang)扶(fu)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設一個群(qun)眾澡堂(tang)。四是(shi)開展對幫(bang)(bang)扶(fu)戶學(xue)生(sheng)的文化(hua)捐助活動。

【責任編輯:王莉】

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