文章來源:中國黃(huang)金集團有限公(gong)司 發布時(shi)間:2018-12-15
為(wei)進(jin)一步推(tui)進(jin)全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang),把管黨(dang)治黨(dang)責(ze)(ze)任(ren)落實(shi)到(dao)位(wei),中國(guo)黃金(jin)黨(dang)委以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想為(wei)指引(yin),創新(xin)黨(dang)建(jian)工作思路(lu),從落實(shi)黨(dang)建(jian)工作責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)入(ru)手,建(jian)立(li)了“明(ming)(ming)責(ze)(ze)、履責(ze)(ze)、考(kao)責(ze)(ze)、問(wen)責(ze)(ze)”的閉合責(ze)(ze)任(ren)體系,形成了責(ze)(ze)任(ren)明(ming)(ming)確、領導(dao)有(you)力、運轉有(you)序(xu)、考(kao)核到(dao)位(wei)的黨(dang)建(jian)工作機制(zhi),黨(dang)的領導(dao)得到(dao)全(quan)方位(wei)加強,管黨(dang)治黨(dang)不斷走向嚴(yan)緊硬。
一是精準明責(ze)(ze)(ze)(ze)。制(zhi)(zhi)定下發了《黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)實施辦法》,建(jian)(jian)(jian)立了與“述評考(kao)用”相(xiang)(xiang)結合的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi),強化(hua)(hua)追責(ze)(ze)(ze)(ze)、問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)鮮明導向(xiang),以責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)為抓手,對黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)內容、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)履行(xing)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)考(kao)核(he)與監督(du)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)追究作了具體(ti)規定,建(jian)(jian)(jian)立了規范高效的(de)(de)(de)“橫(heng)向(xiang)到(dao)邊,縱向(xiang)到(dao)底”的(de)(de)(de)標準化(hua)(hua)考(kao)核(he)管(guan)理(li)體(ti)系。明確了企(qi)業黨(dang)組(zu)(zu)織、黨(dang)組(zu)(zu)織書記(ji)、專職(zhi)副(fu)書記(ji)、黨(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導班(ban)子(zi)其(qi)他成(cheng)員(yuan)(yuan)4個(ge)層(ceng)面共(gong)計24項職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze),堅持集體(ti)領(ling)導與個(ge)人分工(gong)(gong)負責(ze)(ze)(ze)(ze)相(xiang)(xiang)結合,做到(dao)誰主管(guan)誰負責(ze)(ze)(ze)(ze),企(qi)業黨(dang)組(zu)(zu)織履行(xing)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),書記(ji)承擔(dan)(dan)第一責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),專職(zhi)副(fu)書記(ji)承擔(dan)(dan)直接(jie)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),班(ban)子(zi)其(qi)他成(cheng)員(yuan)(yuan)分工(gong)(gong)負責(ze)(ze)(ze)(ze),職(zhi)能部門牽頭抓總,相(xiang)(xiang)關部門齊抓共(gong)管(guan),既(ji)突出組(zu)(zu)織和領(ling)導責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),又讓黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作崗(gang)位的(de)(de)(de)同志履職(zhi)盡(jin)責(ze)(ze)(ze)(ze),形成(cheng)了一級抓一級、層(ceng)層(ceng)抓落實的(de)(de)(de)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作格局,建(jian)(jian)(jian)立了主體(ti)明晰(xi)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)明確、有機銜接(jie)的(de)(de)(de)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)。
二是認(ren)(ren)真履(lv)責(ze)。各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)堅持(chi)把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與生產經營工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)同(tong)(tong)步(bu)規劃(hua)、同(tong)(tong)步(bu)部(bu)署、同(tong)(tong)步(bu)落實、同(tong)(tong)步(bu)檢查、同(tong)(tong)步(bu)考核。各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)認(ren)(ren)真履(lv)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)第一(yi)責(ze)任(ren)人的職(zhi)責(ze),做到重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)親自部(bu)署、重(zhong)要(yao)問(wen)題親自過問(wen)、重(zhong)大事件親自處置,黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領導(dao)班子其他成員根據(ju)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)分工(gong)(gong),按照“一(yi)崗(gang)雙責(ze)”要(yao)求,認(ren)(ren)真抓(zhua)好分管部(bu)門、單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),對職(zhi)責(ze)范圍(wei)內的黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)負領導(dao)責(ze)任(ren)。建(jian)立了企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)落實情(qing)況(kuang)報告(gao)制(zhi)度,重(zhong)點權屬企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)每年(nian)向上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)報告(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)落實情(qing)況(kuang),開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)職(zhi)評(ping)議工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),2017年(nian),中(zhong)國黃(huang)金(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)了40家權屬企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)進行了現場(chang)述(shu)職(zhi),38家權屬企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)了書(shu)面(mian)述(shu)職(zhi)。
三(san)是考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)全(quan)覆(fu)蓋。制(zhi)定(ding)下發(fa)了《黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)暫行辦(ban)法(fa)》,成(cheng)(cheng)(cheng)立了黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)領導小組(zu)(zu),黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)(shu)記擔(dan)任(ren)組(zu)(zu)長,黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)副書(shu)(shu)記、紀委(wei)書(shu)(shu)記擔(dan)任(ren)副組(zu)(zu)長,黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導班(ban)子(zi)其他成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)為成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan),領導小組(zu)(zu)下設(she)(she)(she)(she)辦(ban)公室(shi),由黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)辦(ban)公室(shi)、組(zu)(zu)織(zhi)部、宣傳部、紀委(wei)辦(ban)公室(shi)、巡視辦(ban)及(ji)企業管(guan)理部等(deng)(deng)相關部門負責(ze)人(ren)組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)。在內容設(she)(she)(she)(she)計(ji)上突出重點、抓住(zhu)關鍵環節,科學設(she)(she)(she)(she)置(zhi)(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)內容、考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)方法(fa)、考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)權重、考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)等(deng)(deng)級評定(ding)及(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果運用等(deng)(deng)內容和要(yao)求。科學設(she)(she)(she)(she)置(zhi)(zhi)了7個考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)項目,19個考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)(biao),45個考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)要(yao)點,78條(tiao)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)標(biao)(biao)準,72條(tiao)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)依據(ju)。篩選(xuan)出了一(yi)批黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)驗豐富的同(tong)志組(zu)(zu)建(jian)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)專家(jia)庫,按照考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長、考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)、考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)(zu)與考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)對象“三(san)不固定(ding)”原則,每年開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)年度集中檢查考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo),考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)堅持(chi)定(ding)量考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)與定(ding)性考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)、考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)與考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導班(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)履行黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)職責(ze)相結合(he)。
目(mu)前,成立了10個考(kao)核組,對(dui)集團黨(dang)委直接管理的(de)62家企業(ye)(ye)黨(dang)組織落實(shi)黨(dang)建工(gong)作責任(ren)制情況和貫徹(che)落實(shi)全(quan)國國有(you)企業(ye)(ye)黨(dang)的(de)建設(she)工(gong)作會議30項(xiang)重點(dian)任(ren)務情況進(jin)行了集中(zhong)考(kao)核督查(cha)。考(kao)核組深入到(dao)海拔5300米的(de)雪域高原(yuan)、白山(shan)黑水之中(zhong)井(jing)下開采1400米的(de)百年礦山(shan)、零下40多度的(de)呼倫貝爾(er)大草(cao)原(yuan)、荒涼寂寞(mo)的(de)新疆戈壁灘、崎嶇不平的(de)云貴高原(yuan)、丘陵連綿(mian)的(de)膠東(dong)半島,實(shi)現(xian)了考(kao)核全(quan)覆蓋。考(kao)核中(zhong),注重總結提煉黨(dang)建工(gong)作的(de)實(shi)踐經驗,在各單位自查(cha)的(de)基礎上,通過聽(ting)匯(hui)報、做訪談、看現(xian)場(chang)、閱臺帳、查(cha)紀要、搞測評、對(dui)指標、做反饋等環節,使考(kao)核往深里走、實(shi)里走,全(quan)面提升考(kao)核質量,真正(zheng)讓黨(dang)建強起來。
四是(shi)嚴肅問責。堅持真(zhen)評(ping)(ping)(ping)、真(zhen)考、真(zhen)問責,對(dui)黨(dang)(dang)建工作(zuo)考核(he)(he)不(bu)合格(ge)(ge)的(de),一(yi)追到底(di)、一(yi)問到底(di),把管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)壓力一(yi)層一(yi)層傳導(dao)到位。將考核(he)(he)結(jie)果作(zuo)為(wei)(wei)對(dui)各(ge)企業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)總體評(ping)(ping)(ping)價和(he)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)業(ye)(ye)績評(ping)(ping)(ping)定(ding)(ding)、獎勵懲處(chu)、選拔任用的(de)重要(yao)依據,考核(he)(he)結(jie)果與領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)、領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)年度績效(xiao)考核(he)(he)直(zhi)接掛鉤,作(zuo)為(wei)(wei)評(ping)(ping)(ping)先表彰的(de)重要(yao)依據。考核(he)(he)結(jie)果為(wei)(wei)“基(ji)本合格(ge)(ge)”和(he)“不(bu)合格(ge)(ge)”的(de)企業(ye)(ye),取消該企業(ye)(ye)及(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)參評(ping)(ping)(ping)年度先進(jin)集(ji)體及(ji)先進(jin)個人(ren)的(de)資格(ge)(ge)。評(ping)(ping)(ping)定(ding)(ding)為(wei)(wei)“不(bu)合格(ge)(ge)”的(de),對(dui)其黨(dang)(dang)政(zheng)主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)進(jin)行誡勉談(tan)(tan)話,連續兩年“不(bu)合格(ge)(ge)”的(de),調整(zheng)黨(dang)(dang)政(zheng)主(zhu)(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)工作(zuo)崗位。對(dui)民主(zhu)(zhu)測(ce)評(ping)(ping)(ping)分值偏(pian)低的(de)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)員(yuan),由上級黨(dang)(dang)組織進(jin)行約談(tan)(tan)。對(dui)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)違(wei)規違(wei)紀、失職瀆職等(deng)情(qing)形實行“一(yi)票否決(jue)”。
通過深(shen)入開展黨建工作責任制考核(he),中國黃金抓(zhua)住了(le)(le)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨的“牛鼻子”,把黨建“軟任務(wu)”變成了(le)(le)“硬(ying)指標”,使(shi)黨建工作責任具體化(hua)、可(ke)量化(hua)、可(ke)考核(he),有效推進(jin)了(le)(le)黨建責任直達末梢、落實(shi)落地。