文章來源：中國黃金集團有限(xian)公司 發布時間：2018-12-15
為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，把管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責(ze)任落實到(dao)(dao)(dao)位，中國黃金黨(dang)(dang)(dang)委以習近平新時代(dai)中國特色(se)社會主義思(si)想為(wei)指引，創新黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)思(si)路，從(cong)落實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)責(ze)任制入手(shou)，建(jian)(jian)立了“明責(ze)、履責(ze)、考(kao)責(ze)、問責(ze)”的閉合責(ze)任體系，形成(cheng)了責(ze)任明確(que)、領導(dao)有(you)力、運(yun)轉有(you)序、考(kao)核到(dao)(dao)(dao)位的黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)機制，黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)得到(dao)(dao)(dao)全方位加強，管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)不斷走向嚴緊硬。
一是精(jing)準明(ming)(ming)(ming)(ming)責(ze)(ze)(ze)。制(zhi)(zhi)(zhi)定下發了(le)《黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施辦法(fa)》，建(jian)(jian)(jian)立了(le)與(yu)(yu)“述(shu)評考用(yong)”相結合的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，強化追(zhui)責(ze)(ze)(ze)、問(wen)責(ze)(ze)(ze)的(de)鮮明(ming)(ming)(ming)(ming)導向(xiang)，以責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)為抓(zhua)(zhua)手，對黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)內容(rong)、責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)履行、責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)考核(he)與(yu)(yu)監(jian)督、責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究作(zuo)了(le)具體(ti)規(gui)定，建(jian)(jian)(jian)立了(le)規(gui)范高效的(de)“橫向(xiang)到邊，縱向(xiang)到底”的(de)標準化考核(he)管(guan)理體(ti)系。明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)了(le)企業黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)組織書(shu)(shu)記(ji)、專(zhuan)職(zhi)副書(shu)(shu)記(ji)、黨(dang)(dang)員領(ling)導班(ban)子(zi)(zi)其他(ta)成(cheng)(cheng)員4個層(ceng)面(mian)共計24項職(zhi)責(ze)(ze)(ze)，堅持集體(ti)領(ling)導與(yu)(yu)個人分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)(ze)相結合，做到誰(shui)主(zhu)(zhu)管(guan)誰(shui)負責(ze)(ze)(ze)，企業黨(dang)(dang)組織履行主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，書(shu)(shu)記(ji)承擔(dan)第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，專(zhuan)職(zhi)副書(shu)(shu)記(ji)承擔(dan)直接責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，班(ban)子(zi)(zi)其他(ta)成(cheng)(cheng)員分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)(ze)，職(zhi)能部(bu)門(men)牽頭抓(zhua)(zhua)總，相關部(bu)門(men)齊抓(zhua)(zhua)共管(guan)，既突(tu)出組織和領(ling)導責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，又讓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)崗位的(de)同志履職(zhi)盡(jin)責(ze)(ze)(ze)，形(xing)成(cheng)(cheng)了(le)一級抓(zhua)(zhua)一級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)的(de)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)格局，建(jian)(jian)(jian)立了(le)主(zhu)(zhu)體(ti)明(ming)(ming)(ming)(ming)晰、責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)、有機(ji)銜接的(de)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
二是(shi)認真履(lv)責(ze)。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)堅持把(ba)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)生產(chan)經營工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)同(tong)步(bu)(bu)規劃、同(tong)步(bu)(bu)部(bu)署、同(tong)步(bu)(bu)落(luo)實(shi)、同(tong)步(bu)(bu)檢查、同(tong)步(bu)(bu)考核。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記認真履(lv)行黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)第一(yi)責(ze)任人的職責(ze)，做到(dao)重要工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)親(qin)(qin)自部(bu)署、重要問題(ti)親(qin)(qin)自過問、重大(da)事件親(qin)(qin)自處置，黨(dang)(dang)(dang)員領導班子(zi)其他成員根(gen)據工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)分工(gong)，按照“一(yi)崗(gang)雙責(ze)”要求，認真抓好(hao)分管部(bu)門、單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，對職責(ze)范圍(wei)內的黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)負領導責(ze)任。建(jian)立了企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任落(luo)實(shi)情況報(bao)告制度，重點權(quan)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)每年向上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)報(bao)告黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任制落(luo)實(shi)情況，開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)述職評議工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，2017年，中國黃金黨(dang)(dang)(dang)委(wei)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)了40家權(quan)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記進行了現場述職，38家權(quan)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)書(shu)記作(zuo)(zuo)(zuo)了書(shu)面(mian)述職。
三(san)是考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)全覆蓋。制(zhi)定(ding)(ding)下發了(le)《黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)任制(zhi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)暫(zan)行辦(ban)(ban)法》，成(cheng)立了(le)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)任制(zhi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)領(ling)導小組(zu)，黨委書記擔任組(zu)長，黨委副書記、紀(ji)委書記擔任副組(zu)長，黨員(yuan)(yuan)領(ling)導班(ban)子其他成(cheng)員(yuan)(yuan)為(wei)成(cheng)員(yuan)(yuan)，領(ling)導小組(zu)下設(she)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)，由黨委辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)、組(zu)織部(bu)、宣(xuan)傳(chuan)部(bu)、紀(ji)委辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)、巡(xun)視辦(ban)(ban)及(ji)企業管理部(bu)等(deng)(deng)相關部(bu)門負責(ze)(ze)人(ren)組(zu)成(cheng)。在內(nei)容設(she)計(ji)上突(tu)出(chu)重點、抓住關鍵環節，科學(xue)設(she)置(zhi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)內(nei)容、考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)方法、考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)權重、考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)等(deng)(deng)級(ji)評(ping)定(ding)(ding)及(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)結果(guo)運用等(deng)(deng)內(nei)容和要求。科學(xue)設(she)置(zhi)了(le)7個考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)項目，19個考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標，45個考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)要點，78條考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)標準，72條考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)依據。篩選出(chu)了(le)一批黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作經驗豐(feng)富(fu)的(de)同志組(zu)建(jian)(jian)了(le)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)專家庫，按照考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)組(zu)長、考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)、考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)與考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)對(dui)象“三(san)不(bu)固定(ding)(ding)”原則，每(mei)年(nian)開(kai)展黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)任制(zhi)年(nian)度集中檢(jian)查考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作，考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)堅持定(ding)(ding)量考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)與定(ding)(ding)性(xing)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)、考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)黨組(zu)織與考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)黨員(yuan)(yuan)領(ling)導班(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)履行黨建(jian)(jian)職責(ze)(ze)相結合。
目(mu)前(qian)，成立了10個考核(he)(he)組(zu)，對集團黨委直接管(guan)理的(de)(de)(de)62家企(qi)業(ye)(ye)黨組(zu)織落(luo)實黨建工(gong)作責(ze)任制情況和貫徹落(luo)實全國國有企(qi)業(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)建設工(gong)作會議30項重點任務(wu)情況進行(xing)了集中(zhong)考核(he)(he)督查(cha)。考核(he)(he)組(zu)深(shen)入到(dao)海(hai)拔5300米的(de)(de)(de)雪域高原(yuan)、白山黑水之中(zhong)井下(xia)開采(cai)1400米的(de)(de)(de)百年礦山、零下(xia)40多度的(de)(de)(de)呼倫貝爾大草原(yuan)、荒涼寂寞的(de)(de)(de)新(xin)疆戈壁灘、崎(qi)嶇不平的(de)(de)(de)云貴(gui)高原(yuan)、丘陵(ling)連綿的(de)(de)(de)膠(jiao)東(dong)半島(dao)，實現了考核(he)(he)全覆蓋。考核(he)(he)中(zhong)，注重總結提煉黨建工(gong)作的(de)(de)(de)實踐經驗，在各單位自查(cha)的(de)(de)(de)基(ji)礎上，通過聽匯報、做訪談、看現場、閱臺帳(zhang)、查(cha)紀(ji)要、搞測評(ping)、對指標(biao)、做反饋等環節，使考核(he)(he)往深(shen)里走、實里走，全面(mian)提升(sheng)考核(he)(he)質量，真(zhen)正讓黨建強起來(lai)。
四是嚴(yan)肅(su)問責(ze)。堅持(chi)真(zhen)(zhen)評、真(zhen)(zhen)考(kao)、真(zhen)(zhen)問責(ze)，對(dui)(dui)黨(dang)(dang)建工作(zuo)考(kao)核(he)不(bu)合(he)格(ge)的(de)(de)，一追(zhui)到底(di)(di)、一問到底(di)(di)，把管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)壓力一層(ceng)(ceng)一層(ceng)(ceng)傳導(dao)(dao)(dao)到位。將考(kao)核(he)結(jie)果(guo)作(zuo)為(wei)對(dui)(dui)各(ge)企業(ye)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)總(zong)體評價和領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)業(ye)績評定、獎勵懲(cheng)處、選拔任用的(de)(de)重(zhong)要(yao)依據，考(kao)核(he)結(jie)果(guo)與領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)、領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)年度績效(xiao)考(kao)核(he)直(zhi)接掛(gua)鉤，作(zuo)為(wei)評先(xian)表(biao)彰的(de)(de)重(zhong)要(yao)依據。考(kao)核(he)結(jie)果(guo)為(wei)“基本合(he)格(ge)”和“不(bu)合(he)格(ge)”的(de)(de)企業(ye)，取消(xiao)該企業(ye)及(ji)黨(dang)(dang)政主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人參評年度先(xian)進(jin)集(ji)體及(ji)先(xian)進(jin)個人的(de)(de)資格(ge)。評定為(wei)“不(bu)合(he)格(ge)”的(de)(de)，對(dui)(dui)其黨(dang)(dang)政主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人進(jin)行(xing)誡(jie)勉談(tan)話，連續兩年“不(bu)合(he)格(ge)”的(de)(de)，調整黨(dang)(dang)政主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人工作(zuo)崗位。對(dui)(dui)民主(zhu)測(ce)評分值偏(pian)低的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)，由上級黨(dang)(dang)組(zu)織進(jin)行(xing)約談(tan)。對(dui)(dui)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)違規違紀、失職(zhi)瀆職(zhi)等(deng)情形(xing)實行(xing)“一票否決”。
通過深入開展黨(dang)建工(gong)作責任(ren)(ren)(ren)(ren)制考(kao)核，中(zhong)國黃金抓住(zhu)了全面從嚴(yan)治黨(dang)的“牛鼻(bi)子(zi)”，把黨(dang)建“軟(ruan)任(ren)(ren)(ren)(ren)務”變成了“硬指(zhi)標”，使(shi)黨(dang)建工(gong)作責任(ren)(ren)(ren)(ren)具(ju)體(ti)化(hua)、可量化(hua)、可考(kao)核，有效推進了黨(dang)建責任(ren)(ren)(ren)(ren)直達末(mo)梢(shao)、落實落地。