文章(zhang)來(lai)源:《國資報(bao)告》雜志(zhi) 發布時(shi)間(jian):2018-09-15
中國(guo)寶(bao)武(wu)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團有限公(gong)司(下稱中國(guo)寶(bao)武(wu))由原(yuan)寶(bao)鋼(gang)集(ji)團有限公(gong)司和武(wu)漢鋼(gang)鐵(tie)(集(ji)團)公(gong)司聯合重組而(er)成,于2016年12月1日正式揭牌(pai)成立。

成(cheng)立以來,中(zhong)(zhong)國(guo)寶武(wu)認真學習習近平總書記系(xi)列重要講話和黨(dang)的十八(ba)大及十八(ba)屆三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六(liu)中(zhong)(zhong)全會精神,貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央國(guo)務院全面深(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革的決(jue)策部署,根據《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國(guo)務院關于深(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革的指導意(yi)見》和有(you)(you)(you)(you)關配(pei)套文(wen)件(jian)的要求,以國(guo)有(you)(you)(you)(you)資本投資公司為綜合(he)改(gai)革試點(dian)平臺(tai),結合(he)自(zi)身聯合(he)重組后的實際情況,進一(yi)步完善深(shen)化(hua)改(gai)革體系(xi),國(guo)企改(gai)革工作呈現出一(yi)系(xi)列亮點(dian)。
完善現代企業制度
進一步健全公司法人治理結構。中國(guo)寶(bao)武(wu)出臺了《完善(shan)子(zi)(zi)公司法(fa)人治理結構(gou)指導意見(試行(xing))》,通過發揮積極股(gu)東作(zuo)用,深入推(tui)進子(zi)(zi)公司董事(shi)會、監事(shi)會建設(she)(she),明(ming)(ming)確各級(ji)子(zi)(zi)公司董監事(shi)會設(she)(she)置原則,形成董事(shi)會、監事(shi)會與(yu)管理層權責(ze)明(ming)(ming)晰、協調(diao)運轉、有效制(zhi)衡(heng)的決策執行(xing)監督機制(zhi)。具體做法(fa)如下:
優(you)化子(zi)公司(si)(si)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)人員(yuan)結構。完善(shan)子(zi)公司(si)(si)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)組(zu)成(cheng),明確(que)執(zhi)行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、非執(zhi)行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、集團外專業董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)和職(zhi)工(gong)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)等在(zai)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)成(cheng)中的(de)(de)配備要(yao)求。進(jin)一步完善(shan)黨(dang)委領導班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)與董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)、經理層(ceng)適度交叉任(ren)職(zhi)的(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)。為加強董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)內部的(de)(de)制(zhi)(zhi)衡(heng)約束,通過非執(zhi)行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)占多數(shu)的(de)(de)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)成(cheng)確(que)保其決策的(de)(de)客觀性。同(tong)步完善(shan)子(zi)公司(si)(si)監事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)工(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi),切(qie)實發揮監事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)在(zai)監督子(zi)公司(si)(si)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)、經理層(ceng)規范履職(zhi)等方(fang)面的(de)(de)作用。
優(you)化(hua)派出(chu)董(dong)事授權。一企一策優(you)化(hua)派出(chu)董(dong)事的(de)(de)授權事項,上半(ban)年完成對一級子公司重大(da)事項決策程(cheng)序梳理,對投資(zi)(zi)、股權轉讓(rang)及資(zi)(zi)金運(yun)作等事項授權進行優(you)化(hua)。完善(shan)總部職能部門對派出(chu)董(dong)事、監(jian)事的(de)(de)工作支(zhi)撐機(ji)制,并著(zhu)手(shou)建設派出(chu)董(dong)事、監(jian)事信息推送機(ji)制。
建立派(pai)出董(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)管理體(ti)系(xi)。加強業務(wu)、職(zhi)能(neng)部(bu)門對派(pai)出董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)的履職(zhi)支撐(cheng),建立業務(wu)、職(zhi)能(neng)部(bu)門與派(pai)出董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)之間(jian)信息共(gong)享、決策(ce)和(he)監(jian)(jian)(jian)督事(shi)(shi)(shi)項(xiang)的溝通會(hui)商(shang)機制,加強對派(pai)出董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)的風險(xian)提示(shi)和(he)支撐(cheng)工作。
不斷深化三項制度改革,構建市場化經營機制。中國寶武堅(jian)持以戰略(lve)為(wei)牽引、市(shi)場化(hua)為(wei)導向(xiang),大力推進組織績效(xiao)、薪酬(chou)和勞動用工機制(zhi)改革,突出與效(xiao)益、績效(xiao)同向(xiang)聯動的薪酬(chou)增(zeng)長,進一步優(you)化(hua)和完善激勵(li)約束機制(zhi)。具體做法如下:
全面推(tui)進以市場為導(dao)向的績(ji)效管理變革。構建“跑贏大盤、超越(yue)自我、追(zhui)求卓越(yue)”三維績(ji)效評(ping)價體(ti)系,倡(chang)導(dao)子公司(si)跑贏同業(ye)(ye)、超越(yue)自己、實現規劃(hua),由內部博(bo)弈轉向外部競(jing)爭(zheng),強化子公司(si)市場競(jing)爭(zheng)意識,加(jia)快培育一批(pi)具有企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神(shen)的職業(ye)(ye)經(jing)理人隊伍。
建立利(li)(li)益(yi)分(fen)享(xiang)(xiang)機制(zhi),推進薪酬激勵機制(zhi)的(de)變(bian)革。以崗(gang)(gang)位價值、績效(xiao)(xiao)貢獻為(wei)薪酬管理切入點,優化領(ling)導(dao)人員(yuan)的(de)崗(gang)(gang)位績效(xiao)(xiao)年薪制(zhi);面(mian)向子(zi)公(gong)司,建立基于EVA增長(chang)的(de)利(li)(li)益(yi)分(fen)享(xiang)(xiang)機制(zhi),鼓勵子(zi)公(gong)司創(chuang)業創(chuang)優,打造(zao)高績效(xiao)(xiao)文化。
勞動用工專項改革(ge)與(yu)人(ren)事效率(lv)提(ti)升相結合(he)(he)。按(an)照(zhao)人(ren)事效率(lv)年(nian)(nian)均提(ti)升不低于8%的目標,堅持公開(kai)(kai)選(xuan)拔優化機制(zhi),并要(yao)(yao)求總部部門率(lv)先(xian)瘦身,每名(ming)進(jin)員都必須公開(kai)(kai)招聘,由(you)集團分(fen)管(guan)副總親自參加(jia)面試。要(yao)(yao)求各單位以《勞動合(he)(he)同法》為依據,強化崗(gang)位績(ji)效與(yu)合(he)(he)同管(guan)理,積(ji)極(ji)穩妥開(kai)(kai)拓(tuo)員工轉型(xing)渠道(dao),探索(suo)新形勢(shi)下的員工市場化退出方式(shi)。在2016年(nian)(nian)分(fen)流安(an)置員工33417人(ren)的基礎上,1-5月份,集團在崗(gang)員工進(jin)一步分(fen)流安(an)置3873人(ren);員工人(ren)均創利比2016年(nian)(nian)有顯著提(ti)升。

試點國有資本投資公司
2016年(nian),在國務(wu)院(yuan)國資(zi)(zi)委開展(zhan)的“十(shi)項改(gai)革(ge)”試(shi)(shi)點中,中國寶武被(bei)列(lie)入國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)試(shi)(shi)點。列(lie)入試(shi)(shi)點后(hou),中國寶武立(li)即著手編制并上(shang)報(bao)了《國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)試(shi)(shi)點方案》。明確了總(zong)體目標和改(gai)革(ge)措施。至(zhi)(zhi)2018年(nian)底,將基本(ben)完成(cheng)內部整合(he),六(liu)大業(ye)務(wu)格局的戰略布局初步形成(cheng);國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)能力體系基本(ben)構建,商業(ye)模式、管理、技(ji)術創新領域取得突(tu)破(po)性進展(zhan);至(zhi)(zhi)2021年(nian)底,六(liu)大業(ye)務(wu)板塊協同(tong)發展(zhan),以EVA為核心指標,集(ji)團構建平抑(yi)周期風險和投(tou)(tou)資(zi)(zi)回報(bao)率波(bo)動的產業(ye)組(zu)合(he),成(cheng)為全球優秀的鋼鐵產業(ye)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)。
按照國有資本投資公司定位,深化體制改革。上半年,中國寶武不(bu)斷深化總(zong)部(bu)變(bian)革,加(jia)快從管(guan)(guan)資(zi)產向管(guan)(guan)資(zi)本轉變(bian),著力(li)(li)構建(jian)“投、融、管(guan)(guan)、退”等能力(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi),打造開(kai)放式共(gong)享服務(wu)平臺,并完善配套工作機制,剝離了與總(zong)部(bu)定位不(bu)匹配的相關業務(wu)和(he)機構。同時,以完善母子公司(si)管(guan)(guan)控體(ti)(ti)制為切入點,強化對子公司(si)的戰略和(he)財務(wu)管(guan)(guan)控,“一(yi)企一(yi)策”優化子公司(si)董監(jian)事會建(jian)設和(he)派出董事授權體(ti)(ti)系(xi)(xi),基本形(xing)成了與國有(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)相適應的組織架構。
加快推進鋼鐵核心主業重組整合。2月(yue)底,寶鋼股份和武鋼股份實(shi)現合并,確定了三個(ge)階段的(de)推進路線。通過(guo)(guo)百日初步整合(至6月(yue)底),實(shi)現管(guan)理對接(jie)、獲取快贏收益;通過(guo)(guo)年(nian)度階段整合(至今年(nian)底),基(ji)本實(shi)現職能管(guan)理全覆蓋,采(cai)(cai)購、銷售等部分業務集(ji)中統一,協(xie)同(tong)效益達(da)到10個(ge)億;通過(guo)(guo)三年(nian)深度整合(到2020年(nian)),全面實(shi)現采(cai)(cai)購、銷售、研發、財務、信息化的(de)統一,建立多制造基(ji)地的(de)管(guan)控(kong)模(mo)式,達(da)到協(xie)同(tong)效益30億,實(shi)現免费(fei)菠萝视频app下载融合。
穩步推進非鋼多元產業跨單元協同整合。按(an)照(zhao)“試(shi)點先行、雙向整合(he)”的原則(ze),中國(guo)寶武(wu)(wu)明確了首批34項(xiang)協同支撐(cheng)項(xiang)目,各單(dan)位以戰略規劃為指引,聚焦優勢業(ye)務(wu),通過(guo)產業(ye)基金等方(fang)式加快孵化和培育,拓(tuo)寬向外發展機(ji)遇(yu)。中國(guo)寶武(wu)(wu)按(an)“賽(sai)馬機(ji)制”推動具(ju)有潛力的同類業(ye)務(wu)整合(he),退出與戰略不(bu)符且不(bu)具(ju)競爭力的業(ye)務(wu),為落實(shi)“千百十”工(gong)程創造條(tiao)件(jian)。
完善創新機制,營造創業創新環境。中國寶武出臺了《關于(yu)(yu)進一步加強技(ji)(ji)術創新工(gong)作的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》、《關于(yu)(yu)促(cu)進科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)》、《關于(yu)(yu)推(tui)(tui)進“金(jin)蘋果(guo)(guo)”計劃的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》、《關于(yu)(yu)實(shi)施科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)利(li)潤分享計劃的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》等(deng)文件,明(ming)確科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)、知識產權歸屬和利(li)益分享機制,推(tui)(tui)進科(ke)研(yan)人員崗位(wei)、績效和薪酬管理市場化(hua),探索促(cu)進創新的(de)激勵制度(du)。
中(zhong)國(guo)寶武始(shi)終堅(jian)持(chi)技(ji)術(shu)引領戰(zhan)略,加快技(ji)術(shu)創(chuang)新體系建設(she),重點推進(jin)研發體系的整合、專業化平臺及吳淞口(kou)創(chuang)業園(yuan)建設(she)。上半(ban)年(nian),中(zhong)國(guo)寶武成(cheng)功入選國(guo)家(jia)第二批大眾(zhong)創(chuang)業萬眾(zhong)創(chuang)新示范(fan)基地。在(zai)(zai)工藝技(ji)術(shu)與產(chan)品(pin)(pin)創(chuang)新方面,一批項(xiang)目取得了階段(duan)性成(cheng)果。首次在(zai)(zai)國(guo)際上實現熱(re)軋無縫鋼管在(zai)(zai)線控制(zhi)冷卻技(ji)術(shu);軋制(zhi)復(fu)合板(ban)品(pin)(pin)種全面覆蓋JFE現有產(chan)品(pin)(pin);研發了可燃冰鉆井平臺“藍鯨1號”用(yong)高強度厚板(ban)、飛機碳纖維模具用(yong)4J36寬幅熱(re)軋板(ban)、環(huan)保裝(zhuang)備用(yong)超級(ji)奧氏體不銹鋼冷軋卷(juan),打破國(guo)外企業壟斷,填補了國(guo)內(nei)空白。
穩步推進“一帶一路”國際產能合作項目。中(zhong)國(guo)(guo)寶武成立了“一(yi)帶一(yi)路”優(you)勢產能國(guo)(guo)際合作領(ling)導小組和工作小組等(deng)推進(jin)體制。結合聯(lian)合重(zhong)組后,集團范圍內人才(cai)、技術、裝備(bei)、能力、資金等(deng)資源條件更為充足的優(you)勢,進(jin)一(yi)步統一(yi)思想(xiang),充分(fen)認(ren)識這項工作對國(guo)(guo)家、對企業的重(zhong)要意義,積(ji)極踐行“從中(zhong)國(guo)(guo)到(dao)全球”的發(fa)展戰略。按照積(ji)極穩妥(tuo)、風險防(fang)控的推進(jin)原則,工作小組在集團相(xiang)關單位的共同(tong)參與下,在環(huan)(huan)印度洋、中(zhong)東歐等(deng)區域廣泛開展項目尋源、投資環(huan)(huan)境考(kao)察研(yan)究、合作伙伴溝通、國(guo)(guo)家部委(wei)對接、財務(wu)(wu)法務(wu)(wu)政(zheng)策研(yan)究等(deng)方面(mian)具(ju)體細致的工作。同(tong)時,積(ji)極探索(suo)集團服務(wu)(wu)貿易輸(shu)出的新模式。
推進公司制、混合所有制改革
有序推進公司制改革。截至(zhi)6月(yue)底,中(zhong)國寶武各(ge)(ge)級子企業(ye)公司(si)(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)面達(da)到97.22%,尚未改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)的企業(ye)有18家。為此,中(zhong)國寶武已成立(li)公司(si)(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)領導小組(zu)(zu)和工作(zuo)小組(zu)(zu),負責組(zu)(zu)織相關職(zhi)能部門和子公司(si)(si)(si)統(tong)籌推進(jin)公司(si)(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)。各(ge)(ge)相關子公司(si)(si)(si)也將建(jian)立(li)專門的工作(zuo)組(zu)(zu)織和團隊,加(jia)強推進(jin),確保(bao)按時(shi)保(bao)質(zhi)完(wan)成公司(si)(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)。
穩步推進混合所有制改革,歐冶云商股權開放、核心員工持股試點取得突破。通過引入社(she)會資本,實施股權多元(yuan)化,中(zhong)國(guo)寶武積極探索發(fa)展(zhan)混合所有制(zhi)經濟。上半年(nian)成(cheng)立了由中(zhong)國(guo)寶武、美國(guo)羅斯公(gong)司、中(zhong)美綠色基(ji)金、招商局組成(cheng)的四源合鋼鐵產(chan)業結構調整基(ji)金,積極籌備冶金資產(chan)管理公(gong)司,全面(mian)推(tui)進產(chan)業基(ji)金介(jie)入子公(gong)司項(xiang)目投資的工(gong)作。

中國寶武(wu)下屬子公司歐(ou)冶云商(shang)作為首(shou)批10家央(yang)企員(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)試點企業(ye)之一,今年3月啟動(dong)第一輪股(gu)(gu)(gu)權開(kai)放,引入(ru)了6家國內外企業(ye)和(he)126名核心(xin)骨(gu)干員(yuan)工(gong)組(zu)成的(de)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)平臺參與(yu)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)。目前,集團持(chi)(chi)有歐(ou)冶云商(shang)的(de)股(gu)(gu)(gu)權降為72%、外部投資者股(gu)(gu)(gu)權23%、員(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)平臺股(gu)(gu)(gu)權5%,募(mu)集發展資金超(chao)過10億元,形(xing)成了企業(ye)與(yu)員(yuan)工(gong)利益共享風險共擔(dan)機制。
( 文/ 國資報(bao)告(gao)記者(zhe) 原(yuan)詩萌 )