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編者按 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局，壓實全面從嚴治黨責任》。

合抱之木(mu)，生于(yu)毫末。國(guo)企黨(dang)建工作(zuo)(zuo)僅靠一朝一夕難以取得(de)明顯(xian)成效，必須有(you)(you)脫虛向(xiang)實的(de)(de)決心和(he)(he)持之以恒(heng)的(de)(de)毅力，必須把保證國(guo)有(you)(you)企業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)方向(xiang)和(he)(he)實現(xian)國(guo)有(you)(you)資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)、做強做優做大，作(zuo)(zuo)為發(fa)揮黨(dang)組織和(he)(he)黨(dang)員作(zuo)(zuo)用和(he)(he)做好黨(dang)建工作(zuo)(zuo)的(de)(de)根本出發(fa)點(dian)和(he)(he)落腳點(dian)。否則，很(hen)容易在一片(pian)口號聲(sheng)中淪(lun)為無根之木(mu)，縱(zong)使有(you)(you)積極向(xiang)上的(de)(de)決心，依然難成參(can)天(tian)大樹。

一直以來，作為一家國有重要骨干企業，中國電子科技集團公司（以下簡稱“中國電科”）就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來，尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后，中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展，通過抓改革發展加強黨建工作，著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局，探(tan)索出一條量化與(yu)有(you)效并重(zhong)的黨建工作新路子。

做到“三個一定”，探索黨建工作新路徑

前幾年，中(zhong)國電(dian)科黨(dang)組(zu)緊緊圍(wei)繞改(gai)革發(fa)展中(zhong)心工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，著眼于(yu)黨(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責任的(de)落實和價值創造能(neng)力(li)的(de)提升(sheng)，探索構建了“一五(wu)五(wu)九(jiu)”架(jia)構的(de)“量化(hua)有效型”黨(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)體系。同時，按照可量化(hua)、能(neng)考核、求實效、重改(gai)進的(de)原則，精(jing)心設計了一套系統完(wan)備(bei)的(de)考評辦(ban)法(fa)，并在全系統深(shen)入實施，取得較好(hao)效果。

2015年(nian)是“十二五(wu)”收官(guan)之(zhi)年(nian)，也(ye)是“十三(san)五(wu)”謀(mou)劃之(zhi)年(nian)。這一(yi)年(nian)的(de)(de)秋天(tian)，國企改(gai)(gai)革“頂層(ceng)設計”出(chu)臺，其(qi)中明確指(zhi)出(chu)要“加強和改(gai)(gai)進黨(dang)對國有(you)(you)企業領導(dao)”。此后(hou)一(yi)個月左(zuo)右，中共中央辦公廳又(you)印發了(le)《關于(yu)在深化(hua)國有(you)(you)企業改(gai)(gai)革中堅持黨(dang)的(de)(de)領導(dao)加強黨(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)若干(gan)意見(jian)》（以下簡稱《若干(gan)意見(jian)》）。

面對國企改革和黨的建(jian)設的新形勢，中國電子科技集(ji)團公司黨組書記、董事長熊群力(li)認(ren)為(wei)，要適(shi)應新常態、抓住新機遇、迎接新挑戰，在“十三五”時期(qi)，中國電科要對自(zi)身提出新的更高要求(qiu)，要確保做到“三個一定”：

站位一定要高。必須(xu)站在(zai)國(guo)(guo)家層面分析研(yan)判(pan)世界政(zheng)治經濟格局和國(guo)(guo)家安全形勢變化，必須(xu)按照“大國(guo)(guo)重器”的(de)定位確定自身奮斗目標(biao)和工(gong)作任(ren)務；必須(xu)用習近平總書記系列(lie)重要講話精神武裝全體干部職工(gong)的(de)頭腦，為企業改革發展(zhan)提(ti)供強大精神動力(li)。

改革一定要實。必須(xu)真正(zheng)貫徹中央企業(ye)(ye)深化改革(ge)的(de)總體(ti)要求，科學(xue)制定改革(ge)總體(ti)方案，要敢(gan)于啃硬骨頭、敢(gan)于涉(she)險(xian)灘，著(zhu)力解決制約集團公(gong)司發展的(de)體(ti)制性(xing)障礙、結構性(xing)矛盾和(he)(he)政(zheng)策性(xing)問題，通過(guo)改革(ge)不斷(duan)激(ji)發和(he)(he)釋放(fang)企業(ye)(ye)活力，最(zui)大限度地贏得改革(ge)的(de)紅利。

能力一定要強。既要(yao)敢擔當(dang)，更要(yao)能(neng)擔當(dang)，還(huan)要(yao)會(hui)擔當(dang)。不僅要(yao)大幅(fu)提高(gao)(gao)思想素(su)(su)質、政治(zhi)素(su)(su)質和宏觀(guan)分析研(yan)判能(neng)力(li)，還(huan)要(yao)大幅(fu)提高(gao)(gao)科(ke)技創(chuang)新、運行管(guan)控、市(shi)場開拓與(yu)服務、資(zi)產經營(ying)與(yu)資(zi)本運作(zuo)、國際化經營(ying)等能(neng)力(li)，特別要(yao)大幅(fu)提升集團黨(dang)組(zu)的(de)領導力(li)、發揮(hui)成員單位黨(dang)委作(zuo)用。

2016年10月10日，在全國國有企(qi)業(ye)黨的(de)建設工(gong)作會議上，習近平總書記強(qiang)調(diao)，堅(jian)持黨對國有企(qi)業(ye)的(de)領導是重大政治(zhi)原則(ze)，必(bi)須一以(yi)貫(guan)之(zhi)；建立現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)度是國有企(qi)業(ye)改革(ge)的(de)方向，也必(bi)須一以(yi)貫(guan)之(zhi)。

中國特色(se)現代國有(you)企業(ye)制度，“特”就特在把黨(dang)的(de)領導融(rong)入公(gong)司治(zhi)理(li)各環節，把企業(ye)黨(dang)組織內嵌到公(gong)司治(zhi)理(li)結(jie)構之中，明確和落(luo)實黨(dang)組織在公(gong)司法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構中的(de)法(fa)定(ding)地位，做到組織落(luo)實、干部到位、職責明確、監督嚴格。

據了解(jie)，為此，中國電科(ke)黨組積極響應(ying)習近(jin)平總書(shu)記的號召，探索加強黨的領(ling)導(dao)和完善(shan)公司治(zhi)理(li)統一起來的路(lu)徑。目前，公司章程、黨組工(gong)作(zuo)規則(ze)(ze)、董(dong)事(shi)會工(gong)作(zuo)規則(ze)(ze)、總經理(li)工(gong)作(zuo)規則(ze)(ze)等法人治(zhi)理(li)結構核(he)心制度(du)完成制定，集團公司董(dong)事(shi)會建(jian)設正逐步規范。

近年來，中(zhong)國電科黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)在(zai)深(shen)入實施(shi)“量化(hua)有效(xiao)型(xing)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)體(ti)系(xi)的(de)基礎上(shang)，結合企(qi)業改革發展實際，在(zai)推進現代企(qi)業制度建設(she)進程中(zhong)，又(you)創新(xin)性(xing)地提出了打造黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)、競爭(zheng)優勢和(he)免费菠萝视频app下载同(tong)步提升(sheng)的(de)“三位一體(ti)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)格(ge)局(ju)新(xin)思(si)(si)路，并將這一思(si)(si)路貫穿(chuan)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)責任(ren)考核標準的(de)優化(hua)完善之中(zhong)。通(tong)過(guo)強(qiang)化(hua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)思(si)(si)想教育經(jing)常化(hua)、組(zu)織(zhi)(zhi)建設(she)規范化(hua)、政(zheng)治生活嚴肅(su)化(hua)，有效(xiao)解決基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)弱(ruo)化(hua)、淡化(hua)、虛(xu)化(hua)和(he)邊緣化(hua)問題，使(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)緊緊圍(wei)繞中(zhong)心、服務大局(ju)，推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)思(si)(si)想同(tong)心、目標同(tong)向，通(tong)過(guo)強(qiang)有力(li)(li)(li)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)，把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)能力(li)(li)(li)素質強(qiang)起來，戰斗力(li)(li)(li)充分(fen)發揮出來，有力(li)(li)(li)提升(sheng)競爭(zheng)優勢，引領形成優良(liang)的(de)免费菠萝视频app下载，實現企(qi)業健康快速發展。

堅持“三個著力”，著力服務企業改革發展大局

國企(qi)黨(dang)建工(gong)作(zuo)是否有成效(xiao)，最(zui)終還(huan)是要(yao)以黨(dang)建工(gong)作(zuo)作(zuo)用在中(zhong)心工(gong)作(zuo)上的效(xiao)果檢驗。為此(ci)，必須要(yao)結(jie)合工(gong)作(zuo)實際，找準(zhun)黨(dang)建工(gong)作(zuo)與中(zhong)心工(gong)作(zuo)的結(jie)合點，激發基層創新(xin)活力。熊群力強調(diao)，在黨(dang)建工(gong)作(zuo)實踐中(zhong)，中(zhong)國電(dian)科黨(dang)組(zu)堅持(chi)做到“三個(ge)著力”。

著力明確效果導向，確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)國電科(ke)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)堅(jian)持實踐(jian)標準，把(ba)落實全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)要求的(de)(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)和(he)推(tui)動改革發(fa)展的(de)(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)有(you)(you)(you)機統(tong)一(yi)(yi)，堅(jian)持以(yi)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)作(zuo)(zuo)為檢(jian)驗黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)的(de)(de)標準。一(yi)(yi)方面，中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)若出現問題(ti)，先檢(jian)查(cha)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員發(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)問題(ti)，再檢(jian)查(cha)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)問題(ti)；另(ling)一(yi)(yi)方面，黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)，先看黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員發(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)，再看推(tui)動中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)發(fa)展上有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)，著(zhu)力避免黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)與中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)“兩張皮(pi)”現象。

著力創新工作載體，彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電科黨(dang)(dang)組(zu)針(zhen)對(dui)員(yuan)工工作(zuo)(zuo)任務量(liang)大(da)、出差多、整(zheng)塊學習時間難以保證(zheng)的(de)(de)情況(kuang)，提出“問卷答題引導學”、“化(hua)小專題交流學”、“考量(liang)工作(zuo)(zuo)結合學”、“對(dui)照言行自(zi)省學”的(de)(de)“四學”方法，建立并運用(yong)信息化(hua)“學思踐悟”移動(dong)網，有(you)效解決基層黨(dang)(dang)員(yuan)學習時間、空間聚合的(de)(de)問題，推(tui)動(dong)理論聯(lian)系實際(ji)見成效。為推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)發揮(hui)好在改革發展中發揮(hui)先鋒模范(fan)作(zuo)(zuo)用(yong)，黨(dang)(dang)組(zu)結合企業(ye)實際(ji)，把合格黨(dang)(dang)員(yuan)標準具(ju)體化(hua)為“六個作(zuo)(zuo)用(yong)”，即溝(gou)通思想的(de)(de)引導作(zuo)(zuo)用(yong)、攻堅(jian)克難的(de)(de)骨干作(zuo)(zuo)用(yong)、改革調整(zheng)的(de)(de)擔當作(zuo)(zuo)用(yong)、遵章守紀的(de)(de)表率作(zuo)(zuo)用(yong)、聯(lian)系群眾的(de)(de)暖心作(zuo)(zuo)用(yong)、文化(hua)建設的(de)(de)帶動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)，有(you)力促(cu)進了(le)黨(dang)(dang)員(yuan)作(zuo)(zuo)用(yong)發揮(hui)。

著力激發創新活力，充分發揮基層黨組織和黨員作用。在實踐中(zhong)，中(zhong)國電(dian)科(ke)黨(dang)組(zu)一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)堅(jian)持一(yi)(yi)(yi)(yi)級(ji)(ji)抓一(yi)(yi)(yi)(yi)級(ji)(ji)，明確(que)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)組(zu)織管黨(dang)治黨(dang)責任(ren)清(qing)單，完善各(ge)項(xiang)制度，通(tong)過日(ri)常檢(jian)查督導和嚴格(ge)(ge)考評，加強黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)指導，提高(gao)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織的戰斗力(li)、凝聚力(li)、執行(xing)力(li)。另一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)，在嚴格(ge)(ge)規定動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)的同時(shi)給基(ji)層(ceng)(ceng)留有(you)創新的空間，鼓勵基(ji)層(ceng)(ceng)結合實際(ji)創新方(fang)式(shi)方(fang)法，通(tong)過在全系統大力(li)開展“一(yi)(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)(yi)特色、一(yi)(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)(yi)品牌(pai)”創建活動(dong)(dong)，開展黨(dang)員(yuan)先鋒崗、黨(dang)員(yuan)先鋒隊、黨(dang)員(yuan)創新團隊等(deng)各(ge)類爭創活動(dong)(dong)，有(you)力(li)推動(dong)(dong)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)。

抓好“三個結合”，強化黨建工作責任考核

一(yi)些(xie)國有企業(ye)的(de)黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)之所以難以推進，其中一(yi)個(ge)(ge)重要(yao)原(yuan)因就在于黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任難以落實。因此，如何(he)強化(hua)對黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任的(de)考(kao)核，就成為黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求切實得到(dao)落實的(de)關(guan)鍵。熊群力介紹，中國電科的(de)具(ju)體做(zuo)法是做(zuo)到(dao)“三個(ge)(ge)堅持”。

堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為(wei)強化黨建(jian)工(gong)作(zuo)的過程(cheng)控制，更(geng)好地(di)把方(fang)向、壓責(ze)任、樹(shu)典型(xing)、找問題、給評(ping)(ping)價、提(ti)要求，中國電科黨組在(zai)全(quan)系(xi)統按片(pian)區成立8個督導組，進行(xing)全(quan)程(cheng)督導檢查(cha)(cha)。在(zai)此基礎上，中國電科黨組認真組織(zhi)實施(shi)年(nian)度考核(he)，以督導組為(wei)基礎，派出5-8支考核(he)工(gong)作(zuo)組，通過核(he)查(cha)(cha)或抽查(cha)(cha)資料、開展座談和個別談話、進行(xing)測評(ping)(ping)和測試、現場(chang)(chang)考察等多(duo)種方(fang)法(fa)，對成員單位(wei)進行(xing)現場(chang)(chang)考核(he)。此外，要求各單位(wei)黨委組織(zhi)實施(shi)對基層黨支部考核(he)，使集團上下(xia)形成層層分解、環環相扣的黨建(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任考核(he)體(ti)系(xi)。

堅持過程考核和效果考核相結合。為(wei)了(le)防止(zhi)就黨(dang)(dang)建抓黨(dang)(dang)建以及簡單(dan)以業(ye)務工作的成(cheng)效代(dai)替黨(dang)(dang)建工作成(cheng)效兩(liang)種傾向(xiang)，中國電科(ke)黨(dang)(dang)組強(qiang)調過(guo)程考(kao)核(he)(he)和效果考(kao)核(he)(he)兩(liang)手都(dou)要(yao)抓。在(zai)對思想(xiang)建設的考(kao)核(he)(he)中，不(bu)是簡單(dan)地看(kan)有沒有學(xue)習(xi)計劃(hua)、學(xue)了(le)什么內(nei)容、完成(cheng)了(le)多少(shao)學(xue)時(shi)，更重要(yao)檢查是否結合單(dan)位實際制(zhi)定了(le)實施意見或(huo)措施，確(que)保中央和上級的決策部署在(zai)本單(dan)位的貫徹落實；是否將學(xue)習(xi)成(cheng)果轉化(hua)為(wei)引(yin)領改革發展新(xin)思路(lu)、新(xin)舉措、新(xin)成(cheng)效。

堅持量化評分和一票否決相結合。為了落實全面從嚴(yan)治黨責任，形成剛性(xing)約束，在設置考評標(biao)準(zhun)時(shi)，除了采用(yong)分值進行(xing)量化考核(he)外，專門設置了從嚴(yan)治黨不(bu)力、“兩個責任”落實不(bu)力、出現重(zhong)大違紀違法問題(ti)等11個“評優否(fou)(fou)決(jue)項(xiang)”與7個“合格否(fou)(fou)決(jue)項(xiang)”。在考評過程中，凡發現上述問題(ti)，實行(xing)“一票(piao)否(fou)(fou)決(jue)”。

據(ju)了解，中國(guo)電科黨(dang)(dang)組(zu)通(tong)過強(qiang)化黨(dang)(dang)建工作責任(ren)考核(he)，促進(jin)了各(ge)(ge)級領導干部對(dui)全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)認(ren)識的(de)提高，推(tui)動了黨(dang)(dang)委(wei)(wei)全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)主體責任(ren)、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書記(ji)第一責任(ren)人職責和班子成員“一崗雙責”的(de)有效落實，增強(qiang)了各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)凝聚(ju)力戰斗力。

運用“三項機制”，確保黨建工作責任落實

據了解，在打造(zao)“三位一體”黨建工作(zuo)格局過(guo)程(cheng)中，為保(bao)證黨建工作(zuo)落到(dao)實(shi)處，中國電(dian)科創(chuang)造(zao)性地(di)推出了“三項機制(zhi)”，通過(guo)建立相應的(de)保(bao)障機制(zhi)，來確保(bao)黨建工作(zuo)責任(ren)的(de)落實(shi)。

實施激勵獎懲機制。中(zhong)國電(dian)科(ke)所屬各二級(ji)單(dan)(dan)位現場考核結(jie)果每年上報黨組審定后，按照(zhao)(zhao)得分(fen)情況確定為優(you)(you)秀(xiu)、良好、合格、較(jiao)差、差五個等(deng)級(ji)，并按照(zhao)(zhao)0.9-1.15的(de)乘(cheng)數(shu)關系與其領(ling)導班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員年終績效考核獎勵直接掛鉤。例如，在(zai)(zai)近(jin)兩年考核中(zhong)，考核為優(you)(you)秀(xiu)的(de)21家單(dan)(dan)位，其班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員年終績效獎勵在(zai)(zai)原基礎上最高增加(jia)15%，而考核為較(jiao)差和差的(de)5家單(dan)(dan)位班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員則減少10%，并對較(jiao)差和差的(de)單(dan)(dan)位的(de)黨政主要(yao)領(ling)導進行誡勉(mian)談話、調(diao)整、免職等(deng)處理，進一步強(qiang)化考核的(de)激(ji)勵約束(shu)作(zuo)用。

實施問題整改機制。對于日常督(du)導檢(jian)查(cha)和年度(du)考(kao)核中發(fa)現的(de)(de)(de)突出(chu)問(wen)題(ti)，由督(du)導組(zu)和考(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)向(xiang)各(ge)單位(wei)黨(dang)(dang)委(wei)進(jin)行反饋(kui)，要求其制定整(zheng)(zheng)改計劃，列出(chu)整(zheng)(zheng)改清單，進(jin)行深(shen)入(ru)整(zheng)(zheng)改。同(tong)時，黨(dang)(dang)組(zu)深(shen)入(ru)基層開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)專題(ti)調研(yan)，并組(zu)織全系統各(ge)成員單位(wei)黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)、副(fu)書記(ji)就梳理(li)(li)出(chu)的(de)(de)(de)重難點(dian)問(wen)題(ti)以(yi)及在檢(jian)查(cha)考(kao)核中發(fa)現的(de)(de)(de)重難點(dian)問(wen)題(ti)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)研(yan)究，并明確黨(dang)(dang)委(wei)、紀委(wei)書記(ji)作(zuo)(zuo)為課題(ti)負(fu)責人(ren)，借鑒工(gong)程管理(li)(li)方法加強過程控(kong)制，推動(dong)基層黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)履職能力(li)提升(sheng)，破解難題(ti)，探究機理(li)(li)，付諸實踐，形成有推廣價值的(de)(de)(de)成果推廣借鑒。

實施責任追究機制。在(zai)年度考(kao)核(he)中，上(shang)一年度問題整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況作為優(you)先檢查考(kao)核(he)的(de)(de)重點內容。對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位的(de)(de)單(dan)位，黨組進(jin)(jin)(jin)行嚴肅追責，視情節輕重，給予通(tong)報(bao)批(pi)評直(zhi)至對班子成(cheng)員進(jin)(jin)(jin)行調(diao)整(zheng)(zheng)、對黨組織進(jin)(jin)(jin)行改(gai)(gai)組等不(bu)同程(cheng)度的(de)(de)問責處(chu)理(li)。例如(ru)，2016年對落實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不(bu)力的(de)(de)某成(cheng)員單(dan)位黨委書記進(jin)(jin)(jin)行調(diao)整(zheng)(zheng)，在(zai)全系統形(xing)成(cheng)震懾。

通過(guo)這一系列的(de)(de)機制，中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)科促(cu)進黨建工(gong)作真(zhen)正融入(ru)(ru)企業改革發展，與中(zhong)心工(gong)作緊密(mi)結合(he)實(shi)現(xian)優勢轉化，推動了企業競爭優勢的(de)(de)提(ti)升，為中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)科連續多(duo)年保(bao)持收入(ru)(ru)和利(li)潤“雙20%”增長，為挺進世(shi)界500強提(ti)供了有(you)力(li)的(de)(de)思想、政(zheng)治(zhi)和組(zu)織保(bao)證(zheng)。

“中(zhong)國(guo)電科作為(wei)國(guo)有(you)大型軍工(gong)企業，在(zai)中(zhong)組部和國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)指導(dao)下，通過大力強(qiang)化黨(dang)建工(gong)作責任考(kao)核，推動了(le)管黨(dang)治黨(dang)責任的落實，為(wei)企業改革發(fa)展提供了(le)堅(jian)強(qiang)保證。”熊群(qun)力告訴記者。

緊抓“五項建設”，黨的建設得到明顯加強 

近年來，中國(guo)(guo)電科(ke)黨組堅決貫徹落實(shi)黨中央對國(guo)(guo)企黨建(jian)的(de)總體要(yao)求，緊(jin)抓(zhua)思想、組織、作風、反腐倡廉、制度等五個方面進(jin)行全(quan)面建(jian)設，黨的(de)建(jian)設得到系統加強，“三(san)位一體”黨建(jian)工作格局不(bu)斷深化(hua)，全(quan)系統上下呈現出良好的(de)精神狀(zhuang)態。

思想建設方面，切實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)習近平(ping)總書(shu)記系(xi)列重要講(jiang)話精神學習貫徹(che)，堅持黨對國有(you)企業的領導，嚴格落實(shi)(shi)各級組織黨建(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任，扎(zha)實(shi)(shi)開展“三(san)嚴三(san)實(shi)(shi)”專題教育，推進“兩(liang)學一做(zuo)”學習教育常(chang)態化(hua)(hua)(hua)制度(du)化(hua)(hua)(hua)，全(quan)(quan)系(xi)統廣大(da)干部職工(gong)思想(xiang)政治素質明顯提(ti)升；加(jia)強(qiang)(qiang)意識形(xing)(xing)態工(gong)作(zuo)，講(jiang)好電科(ke)故事，傳(chuan)播電科(ke)聲音，樹立良好社會(hui)形(xing)(xing)象；立足央企使(shi)命責(ze)任，全(quan)(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang)免费菠(bo)萝视频app下载建(jian)設，提(ti)煉形(xing)(xing)成中國電科(ke)核心(xin)文化(hua)(hua)(hua)理(li)念和(he)文化(hua)(hua)(hua)標識，文化(hua)(hua)(hua)凝聚(ju)力(li)和(he)品牌影(ying)響力(li)有(you)力(li)提(ti)升。

組織建設方面，以推動“兩學一做(zuo)”學習教(jiao)育常(chang)態(tai)化制度化為契機，規范基層黨(dang)組(zu)(zu)織設置，及時在(zai)新組(zu)(zu)建的(de)創新院(yuan)、海信(xin)院(yuan)、投(tou)資公司等(deng)設立黨(dang)的(de)組(zu)(zu)織，積極(ji)探(tan)索(suo)在(zai)上市公司海康威視(shi)成立黨(dang)委，進一步夯實(shi)組(zu)(zu)織基礎，努力(li)做(zuo)到“四同(tong)步”、“四對(dui)接”；通(tong)過創新實(shi)施“三開一覆蓋”的(de)方法，推動“三會一課”制度嚴格執行，嚴肅組(zu)(zu)織生活；抓好(hao)服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)組(zu)(zu)織建設，有(you)力(li)促進黨(dang)建工(gong)作(zuo)與中心(xin)工(gong)作(zuo)有(you)機融合(he)。

作風建設方面，深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)(de)群(qun)(qun)眾路線，以群(qun)(qun)眾滿意為標準，持(chi)之以恒落實中央八項規(gui)定精(jing)神(shen)以及黨(dang)組二(er)十二(er)條具體(ti)措施，踐行“三(san)嚴(yan)三(san)實”要求，把“嚴(yan)”和“實”作風貫徹到各個方面，通(tong)過開展“兩學一(yi)(yi)(yi)做(zuo)”學習教(jiao)育，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)增強(qiang)廣大(da)黨(dang)員干部的(de)(de)政治意識、大(da)局意識、核心意識和看齊意識，黨(dang)員干部的(de)(de)理想信念進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)堅定，職工群(qun)(qun)眾的(de)(de)核心價值觀(guan)內化于心、外化于行，科學求實的(de)(de)改革(ge)創新精(jing)神(shen)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)發揚(yang)，為企業改革(ge)發展凝聚了強(qiang)大(da)正能(neng)量。

反腐倡廉建設方面，積極配合中(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)對(dui)(dui)集團公(gong)司的(de)巡(xun)視(shi)(shi)和國(guo)家審(shen)計(ji)署(shu)的(de)經濟(ji)責任審(shen)計(ji)，認真抓好巡(xun)視(shi)(shi)和審(shen)計(ji)反饋問(wen)題整(zheng)改落實，積極開(kai)展(zhan)黨組(zu)巡(xun)視(shi)(shi)、專項(xiang)(xiang)檢(jian)查(cha)(cha)和專項(xiang)(xiang)治理，加強對(dui)(dui)黨員領(ling)導干部的(de)監督，嚴肅查(cha)(cha)處違規違紀(ji)違法問(wen)題，進(jin)(jin)一步嚴明紀(ji)律規矩；開(kai)展(zhan)紀(ji)委書記專職化試點工(gong)作，加強內(nei)部審(shen)計(ji)，推進(jin)(jin)懲防(fang)體系建設(she)，強化剛性約束，有(you)效推進(jin)(jin)黨風廉政建設(she)“兩個(ge)責任”的(de)落實。

制度建設方面，通過強(qiang)化頂層(ceng)設計，結合現代企業制(zhi)度建設，先后制(zhi)訂(ding)印發《關(guan)于貫(guan)徹(che)落實(shi)黨的(de)(de)十八屆六(liu)中(zhong)全會精神、加強(qiang)黨建工作的(de)(de)指(zhi)導(dao)意(yi)(yi)見》、《關(guan)于推進(jin)(jin)“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育常(chang)態化制(zhi)度化的(de)(de)實(shi)施(shi)方案(an)》、《關(guan)于貫(guan)徹(che)落實(shi)<中(zhong)央企業黨建工作責任(ren)制(zhi)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)>的(de)(de)實(shi)施(shi)方案(an)》、《關(guan)于深(shen)化人才發展體制(zhi)機制(zhi)改革指(zhi)導(dao)意(yi)(yi)見》、《集團公司黨建工作指(zhi)導(dao)意(yi)(yi)見》以及《成員(yuan)單位領(ling)導(dao)人員(yuan)管(guan)理辦(ban)法(fa)（試行(xing)）》等干(gan)部(bu)管(guan)理六(liu)項(xiang)制(zhi)度等系列文件，進(jin)(jin)一(yi)步完善全面從嚴治黨的(de)(de)制(zhi)度體系。

今年是(shi)“十(shi)三五”規劃實施的重要(yao)一(yi)(yi)(yi)年，國企(qi)改革也(ye)在(zai)不斷深(shen)化。中(zhong)國電科(ke)黨(dang)(dang)組(zu)提出，今年要(yao)深(shen)化“三位一(yi)(yi)(yi)體”黨(dang)(dang)建工作(zuo)格局，促進全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)要(yao)求進一(yi)(yi)(yi)步落地(di)，黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員在(zai)科(ke)研生產(chan)經營中(zhong)的作(zuo)用要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步發揮(hui)，國有企(qi)業的政治(zhi)優(you)(you)勢(shi)(shi)要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步轉化為集團公司改革發展優(you)(you)勢(shi)(shi)，以嶄新的面貌迎(ying)接十(shi)九大大勝(sheng)利召開(kai)。

“2017年(nian)，中國(guo)電科要推進管黨(dang)治黨(dang)在責(ze)任、制(zhi)度、監督、問(wen)責(ze)等重(zhong)要環節全面落實。‘三位一體’黨(dang)建工(gong)作格局更加(jia)完善，黨(dang)組(zu)、黨(dang)委、黨(dang)支部三級責(ze)任更加(jia)落實，黨(dang)建工(gong)作實現量化與有效(xiao)并重(zhong)，真正做到(dao)融入(ru)中心促進改(gai)革發展。”熊群力告訴記(ji)者(zhe)。