文章(zhang)來源:《國資報告》 發布時(shi)間:2018-09-14
編者按 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革,設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來,按照中央統一部署,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成,國企改革的四梁八柱拔地而起,十項改革試點梯次展開,現代企業制度不斷完善,布局結構繼續調整,國有資產監管有效強化,全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。
值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際,《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”,聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局,壓實全面從嚴治黨責任》。
合抱之木,生于毫末。國(guo)企黨(dang)建工(gong)作僅(jin)靠一朝一夕難以取得(de)明顯(xian)成效,必(bi)須有(you)(you)脫虛向(xiang)實(shi)的(de)決心(xin)和(he)持之以恒的(de)毅力,必(bi)須把保(bao)證(zheng)國(guo)有(you)(you)企業改革發(fa)展方向(xiang)和(he)實(shi)現(xian)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)保(bao)值增(zeng)值、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大,作為(wei)發(fa)揮黨(dang)組(zu)織和(he)黨(dang)員作用和(he)做(zuo)好(hao)黨(dang)建工(gong)作的(de)根本出發(fa)點和(he)落(luo)腳點。否(fou)則(ze),很(hen)容易在一片口號聲中淪(lun)為(wei)無根之木,縱(zong)使有(you)(you)積極向(xiang)上的(de)決心(xin),依然難成參天大樹。
一直以來,作為一家國有重要骨干企業,中國電子科技集團公司(以下簡稱“中國電科”)就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來,尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后,中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展,通過抓改革發展加強黨建工作,著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局,探(tan)索出一條量化與有效并重的黨建工作新路子。

做到“三個一定”,探索黨建工作新路徑
前(qian)幾年,中國電科(ke)黨(dang)組緊緊圍繞改(gai)(gai)革發展(zhan)中心(xin)(xin)工作,著(zhu)眼于黨(dang)建工作責任的(de)落實和價值創造能力的(de)提升,探索構建了“一(yi)五五九”架構的(de)“量化有效型”黨(dang)建工作體系。同時,按照可量化、能考核、求實效、重(zhong)改(gai)(gai)進的(de)原則,精心(xin)(xin)設計了一(yi)套系統(tong)完備的(de)考評(ping)辦法,并在(zai)全系統(tong)深(shen)入(ru)實施(shi),取(qu)得較好效果。
2015年是(shi)“十二五”收(shou)官之年,也是(shi)“十三五”謀(mou)劃之年。這一年的(de)秋(qiu)天,國(guo)企(qi)(qi)改革“頂層設計(ji)”出臺,其中明確指出要“加強和(he)改進黨(dang)對國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)領(ling)導”。此后(hou)一個月(yue)左(zuo)右,中共(gong)中央辦公廳又印發了《關于在深化國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革中堅持黨(dang)的(de)領(ling)導加強黨(dang)的(de)建設的(de)若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。
面對(dui)國(guo)企改革和黨(dang)的建設的新(xin)形勢,中國(guo)電(dian)子科技集團(tuan)公司(si)黨(dang)組書(shu)記、董事長(chang)熊群力認為,要(yao)適應(ying)新(xin)常(chang)態、抓(zhua)住新(xin)機遇、迎接新(xin)挑(tiao)戰,在“十三五”時期,中國(guo)電(dian)科要(yao)對(dui)自身提出(chu)新(xin)的更(geng)高(gao)要(yao)求,要(yao)確保(bao)做到“三個一定”:
站位一定要高。必(bi)須(xu)站在國(guo)(guo)家(jia)層面(mian)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)世界(jie)政治(zhi)經濟格局和(he)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)形勢變化,必(bi)須(xu)按(an)照“大國(guo)(guo)重(zhong)器”的(de)定(ding)位確定(ding)自身(shen)奮斗目(mu)標(biao)和(he)工作任務(wu);必(bi)須(xu)用習近平總書記系列重(zhong)要講話(hua)精(jing)神武裝(zhuang)全(quan)體干部(bu)職工的(de)頭腦,為(wei)企(qi)業(ye)改革發(fa)展提供強大精(jing)神動力。
改革一定要實。必須真正貫(guan)徹中(zhong)央企業深化改(gai)(gai)革的(de)(de)總體(ti)要(yao)求(qiu),科學制定改(gai)(gai)革總體(ti)方案(an),要(yao)敢于(yu)啃(ken)硬(ying)骨頭、敢于(yu)涉險灘,著力解決制約集團(tuan)公司發展的(de)(de)體(ti)制性障(zhang)礙、結構性矛盾和政策性問題(ti),通過(guo)改(gai)(gai)革不斷激發和釋(shi)放企業活力,最大限度(du)地贏得改(gai)(gai)革的(de)(de)紅利。
能力一定要強。既要(yao)(yao)(yao)敢擔當,更要(yao)(yao)(yao)能擔當,還(huan)要(yao)(yao)(yao)會擔當。不僅要(yao)(yao)(yao)大幅提高思想(xiang)素質(zhi)、政(zheng)治素質(zhi)和宏觀分析研判能力,還(huan)要(yao)(yao)(yao)大幅提高科技創新(xin)、運(yun)行管控(kong)、市場開拓與服(fu)務、資產經營與資本運(yun)作(zuo)、國際化(hua)經營等(deng)能力,特(te)別要(yao)(yao)(yao)大幅提升集團黨組的領導力、發揮成員單位黨委作(zuo)用。
2016年10月10日,在全國國有企(qi)業黨(dang)的建(jian)設工作會議(yi)上,習近平總書(shu)記強調,堅持黨(dang)對國有企(qi)業的領導是重大(da)政治原則,必(bi)須一以貫之(zhi);建(jian)立(li)現代(dai)企(qi)業制度(du)是國有企(qi)業改(gai)革的方向,也必(bi)須一以貫之(zhi)。
中國特色現代國有(you)企業制度(du),“特”就特在把(ba)黨(dang)的領(ling)導融(rong)入公(gong)司治理(li)(li)各環節,把(ba)企業黨(dang)組織(zhi)(zhi)內嵌到(dao)公(gong)司治理(li)(li)結構之中,明確和(he)落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)組織(zhi)(zhi)在公(gong)司法人治理(li)(li)結構中的法定地位(wei)(wei),做到(dao)組織(zhi)(zhi)落(luo)(luo)實(shi)、干(gan)部到(dao)位(wei)(wei)、職(zhi)責明確、監督嚴格。
據(ju)了解,為此,中國電科(ke)黨組積極響應(ying)習近平(ping)總(zong)(zong)書記的(de)號召,探索加強黨的(de)領導和完(wan)善(shan)公(gong)司治理(li)統一起來(lai)的(de)路徑(jing)。目前,公(gong)司章程、黨組工作(zuo)規則、董(dong)事會工作(zuo)規則、總(zong)(zong)經理(li)工作(zuo)規則等法人治理(li)結構核(he)心制(zhi)度完(wan)成(cheng)制(zhi)定,集團公(gong)司董(dong)事會建設正(zheng)逐步規范。
近年來(lai),中國電(dian)科(ke)黨(dang)組(zu)(zu)在深入(ru)實施“量化(hua)有(you)效(xiao)(xiao)型”黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系的(de)基礎上,結合企業(ye)(ye)改革發(fa)展實際,在推進現代企業(ye)(ye)制度(du)建(jian)(jian)設(she)進程中,又(you)創新(xin)性地提出了(le)打(da)造黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)、競爭優勢和(he)(he)免费菠萝(luo)视频app下载(zai)同(tong)步提升的(de)“三位(wei)一體”黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格(ge)局新(xin)思(si)(si)路(lu),并將這一思(si)(si)路(lu)貫穿于黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任考核標(biao)準的(de)優化(hua)完善之中。通過(guo)強化(hua)基層黨(dang)組(zu)(zu)織思(si)(si)想(xiang)教育經(jing)常化(hua)、組(zu)(zu)織建(jian)(jian)設(she)規范化(hua)、政治生活嚴肅化(hua),有(you)效(xiao)(xiao)解決基層黨(dang)組(zu)(zu)織黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)弱化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)和(he)(he)邊緣化(hua)問題(ti),使(shi)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞中心(xin)、服務大局,推動黨(dang)政思(si)(si)想(xiang)同(tong)心(xin)、目標(biao)同(tong)向,通過(guo)強有(you)力的(de)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),把黨(dang)組(zu)(zu)織的(de)能力素(su)質強起來(lai),戰(zhan)斗(dou)力充分(fen)發(fa)揮(hui)出來(lai),有(you)力提升競爭優勢,引領形成(cheng)優良的(de)免费菠萝(luo)视频app下载(zai),實現企業(ye)(ye)健(jian)康快(kuai)速發(fa)展。

堅持“三個著力”,著力服務企業改革發展大局
國企黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)是否有成效,最終還是要以(yi)黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)用在中心工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)上的效果檢驗(yan)。為此,必(bi)須要結(jie)(jie)合工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)際,找準黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與中心工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的結(jie)(jie)合點,激發基層創(chuang)新活(huo)力。熊(xiong)群力強調,在黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)踐中,中國電(dian)科(ke)黨組堅(jian)持做到“三個著力”。
著力明確效果導向,確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)國電科(ke)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)堅持實踐標(biao)準(zhun)(zhun),把(ba)落(luo)實全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)要求的(de)(de)成效(xiao)(xiao)和(he)(he)推(tui)動(dong)(dong)改革發展的(de)(de)成效(xiao)(xiao)有(you)機(ji)統(tong)一(yi),堅持以中(zhong)心(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)成效(xiao)(xiao)作(zuo)為檢(jian)(jian)驗(yan)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)成效(xiao)(xiao)的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。一(yi)方(fang)面(mian),中(zhong)心(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)若出現(xian)問(wen)題,先(xian)檢(jian)(jian)查(cha)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)黨(dang)(dang)員發揮作(zuo)用有(you)沒(mei)(mei)有(you)問(wen)題,再(zai)檢(jian)(jian)查(cha)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有(you)沒(mei)(mei)有(you)問(wen)題;另一(yi)方(fang)面(mian),黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有(you)沒(mei)(mei)有(you)成效(xiao)(xiao),先(xian)看黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)黨(dang)(dang)員發揮作(zuo)用有(you)沒(mei)(mei)有(you)成效(xiao)(xiao),再(zai)看推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)發展上(shang)有(you)沒(mei)(mei)有(you)成效(xiao)(xiao),著力避(bi)免黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)與(yu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)“兩張皮”現(xian)象。
著力創新工作載體,彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電科黨組針對員(yuan)工工作(zuo)任務量大、出(chu)(chu)差多、整(zheng)塊學(xue)(xue)習(xi)時間(jian)難以保證的(de)(de)情況,提出(chu)(chu)“問卷答題引導學(xue)(xue)”、“化小專題交(jiao)流學(xue)(xue)”、“考量工作(zuo)結合(he)(he)學(xue)(xue)”、“對照言行自省學(xue)(xue)”的(de)(de)“四學(xue)(xue)”方法,建立并運用(yong)(yong)信息化“學(xue)(xue)思踐悟(wu)”移動(dong)網,有(you)效解決基層黨員(yuan)學(xue)(xue)習(xi)時間(jian)、空間(jian)聚合(he)(he)的(de)(de)問題,推動(dong)理論聯(lian)系實(shi)際見成效。為推動(dong)黨員(yuan)發(fa)(fa)揮好在改革發(fa)(fa)展(zhan)中發(fa)(fa)揮先鋒模(mo)范作(zuo)用(yong)(yong),黨組結合(he)(he)企業實(shi)際,把合(he)(he)格黨員(yuan)標準具體化為“六個作(zuo)用(yong)(yong)”,即溝(gou)通思想的(de)(de)引導作(zuo)用(yong)(yong)、攻堅克(ke)難的(de)(de)骨干作(zuo)用(yong)(yong)、改革調整(zheng)的(de)(de)擔當作(zuo)用(yong)(yong)、遵(zun)章守(shou)紀的(de)(de)表率作(zuo)用(yong)(yong)、聯(lian)系群眾的(de)(de)暖心作(zuo)用(yong)(yong)、文化建設的(de)(de)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong),有(you)力促進了(le)黨員(yuan)作(zuo)用(yong)(yong)發(fa)(fa)揮。
著力激發創新活力,充分發揮基層黨組織和黨員作用。在實踐中,中國電科黨(dang)組(zu)一方面堅持一級抓一級,明確各(ge)級黨(dang)組(zu)織(zhi)管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任清單,完善各(ge)項制(zhi)度,通過(guo)日(ri)常檢查督(du)導和嚴格(ge)考評,加強黨(dang)建工作(zuo)指導,提(ti)高基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)的戰斗(dou)力、凝聚力、執行力。另一方面,在嚴格(ge)規(gui)定(ding)動作(zuo)的同時給基(ji)層(ceng)留有(you)創新的空間(jian),鼓勵基(ji)層(ceng)結合實際創新方式方法,通過(guo)在全系統大力開展“一支部(bu)一特色、一支部(bu)一品牌”創建活動,開展黨(dang)員先(xian)(xian)鋒(feng)崗、黨(dang)員先(xian)(xian)鋒(feng)隊、黨(dang)員創新團隊等各(ge)類爭創活動,有(you)力推(tui)動中心工作(zuo)。

抓好“三個結合”,強化黨建工作責任考核
一些國有企業的(de)(de)黨(dang)建工作(zuo)之所以難(nan)以推進,其中(zhong)一個重(zhong)要(yao)原因就在于(yu)黨(dang)建工作(zuo)責(ze)任難(nan)以落(luo)實。因此,如何強化對黨(dang)建工作(zuo)責(ze)任的(de)(de)考核,就成為黨(dang)建工作(zuo)要(yao)求切實得(de)到落(luo)實的(de)(de)關鍵。熊(xiong)群力介紹(shao),中(zhong)國電(dian)科(ke)的(de)(de)具體做法是做到“三個堅持”。
堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為強化黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)的過程(cheng)(cheng)控制(zhi),更好地把(ba)方向、壓責任(ren)、樹(shu)典(dian)型、找問題、給評價、提(ti)要求,中國電科(ke)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)在全系統按片區(qu)成立8個(ge)督導組(zu)(zu),進(jin)行全程(cheng)(cheng)督導檢查。在此基礎上(shang),中國電科(ke)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)認真組(zu)(zu)織實(shi)施年(nian)度考核(he),以督導組(zu)(zu)為基礎,派(pai)出5-8支考核(he)工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu),通過核(he)查或抽查資料、開展座談和個(ge)別談話(hua)、進(jin)行測評和測試、現(xian)(xian)場考察等(deng)多(duo)種方法,對(dui)成員單位(wei)進(jin)行現(xian)(xian)場考核(he)。此外(wai),要求各單位(wei)黨(dang)(dang)委組(zu)(zu)織實(shi)施對(dui)基層(ceng)黨(dang)(dang)支部考核(he),使(shi)集團上(shang)下形(xing)成層(ceng)層(ceng)分解、環環相扣(kou)的黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)責任(ren)考核(he)體系。
堅持過程考核和效果考核相結合。為了(le)防止就黨(dang)建(jian)抓黨(dang)建(jian)以及簡單以業務工作(zuo)的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)效代替黨(dang)建(jian)工作(zuo)成(cheng)(cheng)(cheng)效兩種傾(qing)向(xiang),中(zhong)國(guo)電科黨(dang)組強調過程考核和效果(guo)考核兩手都要抓。在對思(si)想建(jian)設的(de)(de)考核中(zhong),不是簡單地看有沒有學習(xi)(xi)計劃、學了(le)什么內容、完成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)多少學時(shi),更(geng)重(zhong)要檢(jian)查是否結合單位實(shi)(shi)際制(zhi)定了(le)實(shi)(shi)施意見或措(cuo)施,確(que)保中(zhong)央和上級的(de)(de)決策(ce)部署在本單位的(de)(de)貫徹落實(shi)(shi);是否將學習(xi)(xi)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化為引領(ling)改(gai)革發展新(xin)思(si)路、新(xin)舉措(cuo)、新(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)效。
堅持量化評分和一票否決相結合。為(wei)了(le)落實全面從嚴治黨責(ze)任(ren)(ren),形成剛(gang)性約束,在(zai)(zai)設(she)置考評(ping)標準時,除了(le)采用(yong)分值進(jin)行(xing)量化考核外,專門設(she)置了(le)從嚴治黨不力、“兩(liang)個(ge)責(ze)任(ren)(ren)”落實不力、出現(xian)重(zhong)大違紀違法問題(ti)等11個(ge)“評(ping)優否決項”與7個(ge)“合格否決項”。在(zai)(zai)考評(ping)過程中(zhong),凡發現(xian)上述(shu)問題(ti),實行(xing)“一票(piao)否決”。
據(ju)了解,中國電科黨(dang)組通過強化黨(dang)建工作責任考核,促(cu)進了各級領導干部對全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)認識的(de)提高,推(tui)動了黨(dang)委全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)主體(ti)責任、黨(dang)委書記第(di)一(yi)責任人(ren)職責和班子成員“一(yi)崗雙責”的(de)有效(xiao)落實,增強了各級黨(dang)組織的(de)凝聚力(li)戰斗力(li)。
運用“三項機制”,確保黨建工作責任落實
據了解,在打造“三位(wei)一體”黨(dang)建工作格局(ju)過程中,為保(bao)證黨(dang)建工作落到實(shi)處,中國電(dian)科創造性地推(tui)出了“三項機制(zhi)(zhi)”,通過建立相應的保(bao)障(zhang)機制(zhi)(zhi),來確保(bao)黨(dang)建工作責任(ren)的落實(shi)。
實施激勵獎懲機制。中國(guo)電科所屬各(ge)二級(ji)單位(wei)現場考(kao)核(he)結果每年(nian)上(shang)報黨組審(shen)定(ding)后,按照得分(fen)情況確定(ding)為(wei)優秀(xiu)、良好、合格、較(jiao)(jiao)差(cha)、差(cha)五個等級(ji),并按照0.9-1.15的(de)乘數(shu)關(guan)系與(yu)其領導(dao)班子成(cheng)員(yuan)年(nian)終績效考(kao)核(he)獎勵(li)(li)直接掛鉤。例如,在近兩(liang)年(nian)考(kao)核(he)中,考(kao)核(he)為(wei)優秀(xiu)的(de)21家單位(wei),其班子成(cheng)員(yuan)年(nian)終績效獎勵(li)(li)在原(yuan)基礎上(shang)最高增(zeng)加15%,而考(kao)核(he)為(wei)較(jiao)(jiao)差(cha)和差(cha)的(de)5家單位(wei)班子成(cheng)員(yuan)則減少10%,并對較(jiao)(jiao)差(cha)和差(cha)的(de)單位(wei)的(de)黨政(zheng)主要領導(dao)進行誡勉(mian)談話、調整、免職等處理,進一(yi)步強化考(kao)核(he)的(de)激勵(li)(li)約束作(zuo)用(yong)。
實施問題整改機制。對(dui)于日常督(du)導(dao)檢查和年(nian)度考核中發(fa)現(xian)的突(tu)出問(wen)題(ti),由督(du)導(dao)組(zu)(zu)和考核工作(zuo)組(zu)(zu)向各(ge)單位(wei)黨(dang)委(wei)進(jin)行反饋,要(yao)求其制定整(zheng)(zheng)改計(ji)劃,列(lie)出整(zheng)(zheng)改清單,進(jin)行深(shen)(shen)入(ru)整(zheng)(zheng)改。同時,黨(dang)組(zu)(zu)深(shen)(shen)入(ru)基層(ceng)開(kai)展黨(dang)建工作(zuo)專題(ti)調研,并(bing)組(zu)(zu)織全系統(tong)各(ge)成(cheng)員單位(wei)黨(dang)委(wei)書記(ji)、副書記(ji)就(jiu)梳(shu)理出的重(zhong)難點問(wen)題(ti)以及在(zai)檢查考核中發(fa)現(xian)的重(zhong)難點問(wen)題(ti)深(shen)(shen)入(ru)開(kai)展研究,并(bing)明確黨(dang)委(wei)、紀委(wei)書記(ji)作(zuo)為課題(ti)負責人(ren),借(jie)(jie)鑒(jian)工程管理方(fang)法加強過程控(kong)制,推動基層(ceng)黨(dang)委(wei)書記(ji)履職(zhi)能力提升,破(po)解難題(ti),探究機(ji)理,付諸實踐,形成(cheng)有(you)推廣價值的成(cheng)果(guo)推廣借(jie)(jie)鑒(jian)。
實施責任追究機制。在(zai)(zai)年(nian)度(du)考核中(zhong),上一年(nian)度(du)問題整(zheng)(zheng)改(gai)情況作為優先檢查考核的(de)重點(dian)內容。對整(zheng)(zheng)改(gai)不到位(wei)的(de)單(dan)位(wei),黨組進行(xing)嚴肅追責,視情節(jie)輕重,給(gei)予通報批評直至對班子成(cheng)(cheng)員(yuan)進行(xing)調整(zheng)(zheng)、對黨組織進行(xing)改(gai)組等不同程(cheng)度(du)的(de)問責處(chu)理。例如(ru),2016年(nian)對落實整(zheng)(zheng)改(gai)不力的(de)某成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)黨委書記(ji)進行(xing)調整(zheng)(zheng),在(zai)(zai)全系統形成(cheng)(cheng)震(zhen)懾。
通過這(zhe)一系(xi)列的(de)機制,中(zhong)(zhong)國電科(ke)促進(jin)黨(dang)建工(gong)作真正融入企業改革(ge)發展,與中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)作緊密結(jie)合(he)實(shi)現優勢轉化,推(tui)動了(le)企業競爭優勢的(de)提(ti)升,為中(zhong)(zhong)國電科(ke)連續多年(nian)保持收入和利(li)潤“雙(shuang)20%”增長,為挺進(jin)世界500強提(ti)供了(le)有力的(de)思想、政治和組織保證(zheng)。
“中國電科作(zuo)為國有大(da)型軍工企(qi)業,在中組(zu)部和國務院國資委指(zhi)導下,通過大(da)力強化黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責任考核,推動了管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任的落實,為企(qi)業改(gai)革發展提供了堅強保證。”熊群(qun)力告(gao)訴記者(zhe)。
緊抓“五項建設”,黨的建設得到明顯加強
近年來(lai),中國電(dian)科黨(dang)組堅決貫徹落實(shi)黨(dang)中央對國企黨(dang)建的總(zong)體(ti)要求,緊抓思想(xiang)、組織(zhi)、作(zuo)風、反腐倡(chang)廉(lian)、制(zhi)度等五個方(fang)面(mian)進行全(quan)面(mian)建設(she),黨(dang)的建設(she)得到系統(tong)加強,“三位一體(ti)”黨(dang)建工作(zuo)格局不斷深化,全(quan)系統(tong)上下呈現(xian)出良好的精神(shen)狀態。
思想建設方面,切(qie)實加(jia)強習近平總書記系列重要(yao)講話精神學(xue)習貫(guan)徹,堅持(chi)黨對國(guo)有(you)企業的領導,嚴(yan)格落實各(ge)級組織黨建工(gong)作(zuo)責(ze)任,扎實開展“三嚴(yan)三實”專題(ti)教育(yu),推進“兩(liang)學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育(yu)常態化(hua)(hua)(hua)制度化(hua)(hua)(hua),全(quan)系統廣(guang)大干部職工(gong)思想政治素(su)質明顯提升(sheng)(sheng);加(jia)強意識形(xing)態工(gong)作(zuo),講好電科(ke)故事,傳播電科(ke)聲音,樹立良(liang)好社會形(xing)象;立足央企使(shi)命責(ze)任,全(quan)面加(jia)強免费菠萝(luo)视频app下(xia)载建設,提煉(lian)形(xing)成(cheng)中國(guo)電科(ke)核心文(wen)化(hua)(hua)(hua)理念和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)標(biao)識,文(wen)化(hua)(hua)(hua)凝聚力和(he)品牌(pai)影(ying)響(xiang)力有(you)力提升(sheng)(sheng)。
組織建設方面,以推動“兩(liang)學一(yi)做”學習(xi)教育常態化制度(du)化為(wei)契機,規范基(ji)層黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)設置,及時在(zai)新(xin)組(zu)(zu)(zu)建的創新(xin)院、海(hai)(hai)信院、投資公司等(deng)設立(li)黨(dang)的組(zu)(zu)(zu)織(zhi),積極探(tan)索在(zai)上市公司海(hai)(hai)康威視成立(li)黨(dang)委,進(jin)一(yi)步夯實組(zu)(zu)(zu)織(zhi)基(ji)礎,努(nu)力(li)做到“四同步”、“四對接”;通過(guo)創新(xin)實施“三(san)開一(yi)覆蓋(gai)”的方法,推動“三(san)會一(yi)課”制度(du)嚴(yan)格執行,嚴(yan)肅組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生(sheng)活;抓(zhua)好服(fu)務型(xing)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建設,有力(li)促進(jin)黨(dang)建工作與(yu)中心工作有機融合。
作風建設方面,深入貫徹黨(dang)(dang)的群眾路線,以(yi)群眾滿意(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)標準,持之以(yi)恒落實(shi)(shi)中央(yang)八項規定精(jing)神以(yi)及黨(dang)(dang)組二十二條(tiao)具體措施,踐行“三嚴三實(shi)(shi)”要求,把“嚴”和“實(shi)(shi)”作(zuo)風(feng)貫徹到(dao)各個方面(mian),通過(guo)開展“兩學一做”學習教育,進一步增強廣(guang)大黨(dang)(dang)員干部的政治意(yi)(yi)(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)(yi)(yi)識(shi)、核心意(yi)(yi)(yi)識(shi)和看齊意(yi)(yi)(yi)識(shi),黨(dang)(dang)員干部的理想信念(nian)進一步堅(jian)定,職(zhi)工群眾的核心價值觀內(nei)化(hua)于(yu)心、外(wai)化(hua)于(yu)行,科學求實(shi)(shi)的改革創(chuang)新精(jing)神進一步發揚,為(wei)(wei)企業改革發展凝聚了強大正能量。
反腐倡廉建設方面,積極配合中央巡視(shi)(shi)組對集(ji)團公司的(de)巡視(shi)(shi)和(he)國(guo)家審(shen)(shen)計(ji)署的(de)經濟責(ze)任審(shen)(shen)計(ji),認真(zhen)抓好巡視(shi)(shi)和(he)審(shen)(shen)計(ji)反饋問題整改落實(shi),積極開展(zhan)黨組巡視(shi)(shi)、專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢查(cha)和(he)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治理,加(jia)強對黨員(yuan)領導干部的(de)監督,嚴肅(su)查(cha)處違規(gui)違紀(ji)違法(fa)問題,進(jin)一步嚴明紀(ji)律規(gui)矩(ju);開展(zhan)紀(ji)委書(shu)記專(zhuan)職化試點工作,加(jia)強內部審(shen)(shen)計(ji),推(tui)(tui)進(jin)懲防(fang)體系(xi)建(jian)設,強化剛性約束,有(you)效推(tui)(tui)進(jin)黨風廉政建(jian)設“兩(liang)個責(ze)任”的(de)落實(shi)。
制度建設方面,通(tong)過(guo)強(qiang)化(hua)頂層設(she)計,結合(he)現(xian)代企業制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she),先后制(zhi)(zhi)訂印發(fa)《關(guan)于(yu)貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)的十(shi)八屆六中全(quan)會精神、加強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)的指(zhi)導意(yi)見(jian)(jian)》、《關(guan)于(yu)推進“兩學一(yi)做”學習(xi)教(jiao)育常(chang)態化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)的實(shi)施(shi)(shi)方案》、《關(guan)于(yu)貫徹落實(shi)<中央企業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)責任(ren)制(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)(shi)辦(ban)法>的實(shi)施(shi)(shi)方案》、《關(guan)于(yu)深化(hua)人才(cai)發(fa)展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革指(zhi)導意(yi)見(jian)(jian)》、《集團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)指(zhi)導意(yi)見(jian)(jian)》以及《成員(yuan)單位領導人員(yuan)管理辦(ban)法(試行(xing))》等干部管理六項制(zhi)(zhi)度(du)等系列文(wen)件,進一(yi)步完善全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)的制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系。
今年是“十三五”規劃(hua)實施的重要一(yi)年,國企(qi)改(gai)革也(ye)在不斷深(shen)化(hua)(hua)。中國電科(ke)黨(dang)(dang)組提出,今年要深(shen)化(hua)(hua)“三位一(yi)體”黨(dang)(dang)建工作格局,促進全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)要求進一(yi)步(bu)落地(di),黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員在科(ke)研生產經營中的作用要進一(yi)步(bu)發(fa)揮,國有(you)企(qi)業的政治優勢要進一(yi)步(bu)轉化(hua)(hua)為(wei)集(ji)團公司(si)改(gai)革發(fa)展優勢,以嶄新的面貌迎接十九大(da)大(da)勝利召開。
“2017年,中國電(dian)科要推進管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)在責任(ren)、制(zhi)度、監督、問責等(deng)重(zhong)要環節全面落(luo)(luo)實(shi)。‘三位一體(ti)’黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)格(ge)局(ju)更(geng)加(jia)完(wan)善,黨(dang)(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)(dang)委、黨(dang)(dang)(dang)支部三級責任(ren)更(geng)加(jia)落(luo)(luo)實(shi),黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)實(shi)現量(liang)化與有效并重(zhong),真正做到(dao)融(rong)入中心促(cu)進改革發展(zhan)。”熊群(qun)力告訴記者。