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2月25日，江蘇田灣核電站3號(hao)機(ji)組安(an)全殼強度(du)和密(mi)封性(xing)試驗完(wan)成。

3月3日，出口海外的(de)第一座(zuo)“華(hua)龍一號”巴(ba)基斯坦卡拉奇核(he)電站K3核(he)島(dao)鋼(gang)襯里模(mo)塊(kuai)三順利吊裝就位。

4月12日，遼(liao)寧(ning)紅沿河(he)核電站5號機(ji)組順(shun)利(li)實現穹頂吊裝。

5月(yue)25日，“華龍一號(hao)”全球首堆示范工程福建福清核電站完成穹頂吊裝。

6月19日(ri)，山東(dong)石島灣高溫氣冷堆示范工程(cheng)220KV倒送順利完成。

6月30日，AP1000全球首堆(dui)浙江三門(men)核電站(zhan)1號機組熱試工作全部結(jie)束。

……

在2017年上半年的時(shi)(shi)間(jian)(jian)坐(zuo)標上，截取(qu)幾(ji)條有(you)關核(he)電的時(shi)(shi)間(jian)(jian)線，它們都有(you)一個共同的交集(ji)，那就是：中國核(he)建。

 

核電站施工現場。

眾所(suo)周知，核電站的建造要求非常之高，中國(guo)核建之所(suo)以能高效(xiao)率(lv)、高質(zhi)量地(di)完成(cheng)19座核電站、60臺機組的建設任務(wu)，其所(suo)擁有的國(guo)際先進水平的核電建造管理模式功(gong)不可沒，而完備的核電質(zhi)量管理體系(xi)，則是其中最最關鍵(jian)的組成(cheng)部分。

中(zhong)國(guo)核建(jian)(jian)黨組借鑒核電(dian)質(zhi)量管理體系的要(yao)求(qiu)，運用核電(dian)建(jian)(jian)設(she)質(zhi)量方(fang)法，創新性地(di)提出：要(yao)以保證核電(dian)站質(zhi)量的方(fang)式保證黨建(jian)(jian)工作(zuo)質(zhi)量！

 

強化責任擔當，讓黨建工作“剛性明確”

全國(guo)(guo)國(guo)(guo)企黨建工(gong)作會召開(kai)后(hou)，中(zhong)國(guo)(guo)核建黨組班子多(duo)次召開(kai)專題會議，研究在新形勢下如何加強(qiang)和改進集(ji)團(tuan)公司的黨建工(gong)作。

為(wei)進一步落(luo)實把加強(qiang)黨的領導與完(wan)善公司(si)(si)治(zhi)理統一起來的要求，中國(guo)核建(jian)率先大膽實踐“一肩挑(tiao)”制度安排。去年10月底，建(jian)立董事會的成(cheng)員單(dan)位(wei)(wei)黨委全(quan)部實現了黨委書記、董事長“一肩挑(tiao)”。同(tong)時，截至4月6日，集團(tuan)公司(si)(si)、股(gu)份公司(si)(si)和各成(cheng)員單(dan)位(wei)(wei)全(quan)部完(wan)成(cheng)公司(si)(si)章程修訂，明(ming)確了黨組織在公司(si)(si)治(zhi)理中的法定地位(wei)(wei)。

在實(shi)踐中(zhong)，中(zhong)國核建(jian)黨(dang)組發現(xian)，如何(he)使用好思想建(jian)黨(dang)、組織建(jian)黨(dang)和制度治黨(dang)等(deng)傳統(tong)的(de)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)方法(fa)，是一(yi)項亟(ji)待解決的(de)重要課題(ti)(ti)。能否拿(na)出一(yi)套(tao)系統(tong)的(de)方法(fa)，來解決傳統(tong)黨(dang)建(jian)“抓手不(bu)強、不(bu)牢”等(deng)問題(ti)(ti)？堅(jian)持“問題(ti)(ti)導向(xiang)”思維，結合自身從(cong)事核電建(jian)造的(de)企業特征，中(zhong)國核建(jian)開(kai)始(shi)“把脈開(kai)方”。

6月8日，中國核建黨組發布一份管理(li)制(zhi)度——《中國核工業建設集團公(gong)司黨建工作責任制(zhi)實施辦法》。

這份實施(shi)辦法運(yun)用的正是質(zhi)量管(guan)理中的“PDCA管(guan)理模(mo)型”。計劃(Plan)、執行(xing) (Do)，然后檢查(Check)和糾正 (Adjust)，PDCA循(xun)環是一個(ge)體現全面質(zhi)量管(guan)理的科學程(cheng)序，通(tong)過周而復始(shi)地運(yun)轉，實現質(zhi)量管(guan)理水(shui)平螺旋(xuan)式上升。

翻開這份30頁的文件，其體例結構、形式內容(rong)與傳統(tong)的制度辦(ban)法(fa)完全(quan)不同。在第一章(zhang)節，直接(jie)開宗明義(yi)：中(zhong)國核(he)(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)“以向(xiang)安全(quan)負責(ze)的態度向(xiang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)負責(ze)，用(yong)保(bao)證核(he)(he)電站質量的方法(fa)保(bao)證黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)質量，像熱愛(ai)核(he)(he)事(shi)業一樣(yang)熱愛(ai)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)業，著力構建(jian)(jian)(jian)(jian)體現中(zhong)國核(he)(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)特色(se)的黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)體系、運(yun)行機(ji)制，逐步實(shi)現黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)程序化(hua)、數(shu)字化(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)、信(xin)息化(hua)和結果(guo)運(yun)用(yong)的剛性化(hua)”。

這份實施辦法(fa)，借(jie)鑒核電質保大綱，構架了(le)一個完整的(de)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責任體(ti)(ti)系，即(ji)“一二三五十(shi)”，其中的(de)“十(shi)”即(ji)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責任的(de)十(shi)項內(nei)容。對企業黨(dang)(dang)委(wei)如(ru)(ru)何(he)履行主體(ti)(ti)責任，黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)如(ru)(ru)何(he)承(cheng)擔(dan)第一責任，黨(dang)(dang)委(wei)專(zhuan)職副書(shu)記(ji)如(ru)(ru)何(he)承(cheng)擔(dan)直接責任，黨(dang)(dang)委(wei)班子成員如(ru)(ru)何(he)分工(gong)負責等方面，列(lie)出(chu)了(le)一份完整的(de)“責任清單(dan)”。同時(shi)，實施辦法(fa)還對工(gong)作(zuo)(zuo)目標、工(gong)作(zuo)(zuo)計劃、開展培訓、組織(zhi)實施、監督檢查等方面做了(le)詳(xiang)細(xi)而(er)具體(ti)(ti)的(de)規定(ding)和要求。清晰的(de)組織(zhi)原則(ze)和組織(zhi)結構、明(ming)(ming)確的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)職責、詳(xiang)細(xi)的(de)指(zhi)標體(ti)(ti)系，讓黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)變(bian)得更加“剛(gang)性(xing)明(ming)(ming)確”。

 

注重考核評價，讓黨建工作“良性循環”

黨組織發(fa)揮領導核心和(he)政治核心作用(yong)，在(zai)于把方(fang)向(xiang)、管大局、保(bao)落實。黨組織作用(yong)發(fa)揮的好不(bu)好，“一肩(jian)挑”的書(shu)記(ji)、董事(shi)長是關鍵。讓 “一肩(jian)挑”的書(shu)記(ji)和(he)董事(shi)長擔起責任，就必須明確職責，嚴格考核。

作(zuo)為核(he)(he)電建(jian)(jian)(jian)設企業，中國(guo)(guo)核(he)(he)建(jian)(jian)(jian)用(yong)保(bao)證(zheng)核(he)(he)電站質量的(de)方法(fa)來(lai)保(bao)證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)質量，把思想建(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)、組織建(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)、制度治黨(dang)(dang)(dang)與保(bao)證(zheng)核(he)(he)電站質量的(de)過程方法(fa)有(you)效(xiao)結合，并結合中國(guo)(guo)核(he)(he)建(jian)(jian)(jian)的(de)特(te)點進一步(bu)細化，借(jie)鑒做產品的(de)方法(fa)來(lai)做黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)。

與(yu)《中國核(he)(he)工業建(jian)(jian)設集團公司黨建(jian)(jian)工作(zuo)責任(ren)制實(shi)施辦(ban)法》一(yi)同(tong)發布的(de)，還有一(yi)份《中國核(he)(he)工業建(jian)(jian)設集團公司黨建(jian)(jian)責任(ren)考核(he)(he)評(ping)價辦(ban)法》。它對應的(de)正(zheng)是(shi)PDCA循環的(de)檢查和(he)糾正(zheng)兩個(ge)環節。

實施辦法明確了中國核(he)建黨(dang)組(zu)、人(ren)力資源部（組(zu)織部）、各有關(guan)部門、所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)委(wei)等(deng)(deng)在考(kao)核(he)評價中應(ying)當擔(dan)負的(de)責(ze)任，規定了考(kao)核(he)的(de)范圍(wei)、周(zhou)期(qi)、等(deng)(deng)級(ji)標準、流程(cheng)、結果應(ying)用(yong)等(deng)(deng)。在結果應(ying)用(yong)時，與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)績掛(gua)鉤，暫不作(zuo)為(wei)“加(jia)分(fen)項”，只作(zuo)為(wei)“減分(fen)項”，即黨(dang)建工作(zuo)考(kao)核(he)為(wei)“一般”和“差”的(de)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)最終不得定為(wei)A級(ji)。

如(ru)此(ci)一(yi)(yi)來(lai)，對每一(yi)(yi)方(fang)的(de)工作(zuo)職責既有(you)詳細(xi)指標，又有(you)檢查評價，還有(you)發現問(wen)題(ti)后的(de)糾(jiu)正行動，形成了“閉環管理”。這(zhe)一(yi)(yi)系列的(de)方(fang)法，使(shi)黨建工作(zuo)的(de)質量(liang)變得可(ke)見、可(ke)捕捉(zhuo)、可(ke)衡量(liang)，形成了“螺旋式(shi)上(shang)升(sheng)”的(de)“良性循環”，從(cong)而使(shi)得在解決黨的(de)建設和(he)改革(ge)發展(zhan)“兩張皮(pi)”問(wen)題(ti)的(de)方(fang)法論上(shang)有(you)望取得實質性突(tu)破。

 

轉變思想觀念，確保兩個辦法“落地生根”

中國核建黨組(zu)要求(qiu)，集團(tuan)公(gong)司各(ge)單位黨組(zu)織要認真學習借(jie)鑒、準確把握(wo)“兩(liang)個辦(ban)法”的基(ji)本精神(shen)、基(ji)本內容、基(ji)本要求(qiu)，從講政治(zhi)的高度，全面抓好貫徹落實。加(jia)強研究(jiu)、持續改(gai)進、不斷(duan)完善，使“兩(liang)個辦(ban)法”更加(jia)切合集團(tuan)公(gong)司黨建工作需(xu)要。

推動各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織及其負責人切實增(zeng)強(qiang)管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)意識，履(lv)行好管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)責任(ren)。建(jian)立“述評考(kao)(kao)用”相結合的(de)工作(zuo)機制，堅(jian)持(chi)(chi)述職述黨(dang)(dang)(dang)建(jian)，堅(jian)持(chi)(chi)評議評黨(dang)(dang)(dang)建(jian)，堅(jian)持(chi)(chi)考(kao)(kao)核考(kao)(kao)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)，堅(jian)持(chi)(chi)領導干(gan)部任(ren)用看黨(dang)(dang)(dang)建(jian)。樹立追(zhui)責問責的(de)鮮明導向，把“兩(liang)個辦法”作(zuo)為目前集團(tuan)公司加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)最大最重要的(de)規(gui)矩(ju)，不斷強(qiang)化對所屬企業黨(dang)(dang)(dang)組織和(he)領導干(gan)部落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)責任(ren)的(de)督促檢(jian)查和(he)查處曝光，確保黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責任(ren)層層有效落(luo)實。

全國國企(qi)黨(dang)建(jian)會議召開以來，中國核建(jian)各級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)以落實(shi)黨(dang)建(jian)責(ze)任制為(wei)抓手，層層壓實(shi)管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任，推動(dong)全面從嚴治黨(dang)各項要求落實(shi)落地。集團上下深刻(ke)認識到，作(zuo)為(wei)央企(qi)，特別是軍(jun)工企(qi)業抓黨(dang)建(jian)再怎么重視都不(bu)為(wei)過，堅持黨(dang)的(de)(de)領導(dao)、加強黨(dang)的(de)(de)建(jian)設是新形勢下的(de)(de)戰略選擇，是央企(qi)的(de)(de)“根”和“魂”。

有諾必踐，言出必行。針對國資委黨(dang)委提出的(de)2017年(nian)23項(xiang)重(zhong)點工(gong)作，中國核(he)建(jian)黨(dang)組(zu)確定(ding)了32項(xiang)重(zhong)點工(gong)作，明(ming)確任務書、時間表、路線圖和(he)責任人，全面推進年(nian)度(du)黨(dang)建(jian)重(zhong)點任務、重(zhong)點工(gong)作落(luo)實(shi)，確保每項(xiang)工(gong)作都取得實(shi)實(shi)在在的(de)效果(guo)。

核電(dian)站質(zhi)量的(de)(de)(de)(de)好壞,很大程度(du)上取(qu)決于(yu)基(ji)(ji)(ji)礎工作(zuo)是否(fou)扎實(shi)。對(dui)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設而言，基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)是黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)執政(zheng)根基(ji)(ji)(ji)，是整個(ge)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)“神經末梢”，是落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)路(lu)線方(fang)針政(zheng)策和(he)各項工作(zuo)任務的(de)(de)(de)(de)“毛細血管”。制度(du)落地，關(guan)鍵在基(ji)(ji)(ji)層。對(dui)于(yu)加強基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)，中國核建(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)早(zao)已達成共識：必須(xu)從最基(ji)(ji)(ji)本(ben)的(de)(de)(de)(de)東(dong)西抓起，從基(ji)(ji)(ji)本(ben)組(zu)織(zhi)、基(ji)(ji)(ji)本(ben)隊伍、基(ji)(ji)(ji)本(ben)制度(du)嚴起，在打牢基(ji)(ji)(ji)礎、補(bu)齊短板上下功(gong)夫(fu)。

按照“四個同步、四個對接”要求，中國核建已把(ba)黨的組織全面覆(fu)蓋到車(che)間班組、工程(cheng)項(xiang)目、駐(zhu)外(wai)機構(gou)(gou)、混改單(dan)位(wei)。堅持(chi)黨支部(bu)(bu)設(she)置與(yu)(yu)職能機構(gou)(gou)設(she)置結(jie)合，注重把(ba)最優秀(xiu)的黨員選拔到支部(bu)(bu)書記崗位(wei)，做到與(yu)(yu)班子人員配備(bei)結(jie)合、與(yu)(yu)完成目標任務結(jie)合、與(yu)(yu)解決(jue)困難(nan)問題結(jie)合。

“凡益之道，與(yu)時偕行(xing)(xing)”，中(zhong)國核建(jian)正在以創(chuang)新的思維、有力(li)的行(xing)(xing)動(dong)，用保證核電站質量(liang)的方式保證黨建(jian)工作質量(liang)，以等不起的緊迫感(gan)、坐不住(zhu)的責任感(gan)、慢不得(de)的使命(ming)感(gan)，圍繞企業生(sheng)產經營中(zhong)心，全面從(cong)嚴從(cong)實(shi)(shi)抓好黨建(jian)工作各項任務的落實(shi)(shi)。