文章來(lai)源(yuan):中國航天(tian)科工(gong)集團公司 發布時間:2018-06-07
6月5日,航天科(ke)(ke)工(gong)黨(dang)組(zu)印發(fa)2016年二級單位(wei)黨(dang)建(jian)工(gong)作考核評價(jia)結果通知(zhi),22家(jia)二級單位(wei)中6家(jia)優秀、14家(jia)良(liang)好、2家(jia)一般。這標志著航天科(ke)(ke)工(gong)黨(dang)組(zu)全(quan)面落實黨(dang)建(jian)工(gong)作責(ze)任制,全(quan)級次、全(quan)方位(wei)、系(xi)統化(hua)、體系(xi)化(hua)、日常(chang)化(hua)地加(jia)強黨(dang)建(jian)工(gong)作取得新成效,推動全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)向縱(zong)深(shen)發(fa)展。
細化(hua)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)制度(du),把軟指(zhi)標(biao)(biao)變(bian)為(wei)硬杠(gang)杠(gang),建(jian)(jian)立(li)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“健康指(zhi)標(biao)(biao)體系”。為(wei)落實全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)求(qiu),航(hang)天(tian)科工(gong)(gong)(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)于2015年印發黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)價辦(ban)法(fa),建(jian)(jian)立(li)了全(quan)(quan)方位黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)(biao)體系,涵蓋(gai)思(si)想建(jian)(jian)設、組(zu)(zu)織建(jian)(jian)設、作(zuo)(zuo)風建(jian)(jian)設、反腐倡廉建(jian)(jian)設和(he)制度(du)建(jian)(jian)設5大部分(fen)(fen)(fen),涉及(ji)120個考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)要(yao)點(dian)、143項評(ping)分(fen)(fen)(fen)細則(ze)、6種降級情(qing)形,把“軟指(zhi)標(biao)(biao)”變(bian)成(cheng)了“硬杠(gang)杠(gang)”。該辦(ban)法(fa)有三大特點(dian):一是(shi)定(ding)(ding)量(liang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)與定(ding)(ding)性(xing)(xing)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)相結(jie)(jie)合,以定(ding)(ding)量(liang)為(wei)主,定(ding)(ding)性(xing)(xing)為(wei)輔,通(tong)過(guo)定(ding)(ding)量(liang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)考(kao)(kao)(kao)察基礎工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、規定(ding)(ding)動作(zuo)(zuo)是(shi)否(fou)到位,通(tong)過(guo)群眾(zhong)滿意(yi)度(du)評(ping)價和(he)組(zu)(zu)織認可(ke)度(du)評(ping)價考(kao)(kao)(kao)察黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實際(ji)效果(guo);二是(shi)將全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)求(qiu)與企業實際(ji)相結(jie)(jie)合,針對不同類型企業設置(zhi)(zhi)不同考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)(biao);三是(shi)鼓(gu)勵創新與鼓(gu)勵進步相結(jie)(jie)合,設置(zhi)(zhi)創新進步加(jia)分(fen)(fen)(fen)項,對黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進步顯著的實行(xing)獎勵加(jia)分(fen)(fen)(fen)。在2015年黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)價試運行(xing)基礎上,黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)又研究制定(ding)(ding)操(cao)作(zuo)(zuo)說明,對每個考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)項檢(jian)(jian)查什(shen)么、怎么檢(jian)(jian)查及(ji)加(jia)扣分(fen)(fen)(fen)標(biao)(biao)準(zhun)進行(xing)再細化(hua),進一步提升辦(ban)法(fa)的科學性(xing)(xing)和(he)可(ke)操(cao)作(zuo)(zuo)性(xing)(xing),完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“健康指(zhi)標(biao)(biao)體系”。
堅(jian)持“客觀(guan)(guan)、準確(que)、公(gong)平(ping)、公(gong)正”,對照黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)“健康(kang)指(zhi)標(biao)體系(xi)”進行(xing)(xing)現場(chang)“全(quan)面體檢(jian)”。2016年底,航天科工(gong)對開展黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)自評(ping)(ping)、考(kao)核(he)(he)(he)(he)組(zu)評(ping)(ping)價、組(zu)織認可度評(ping)(ping)價、群眾滿意度民主測評(ping)(ping)、綜合(he)評(ping)(ping)定等作(zuo)(zuo)出部(bu)(bu)署(shu)。考(kao)核(he)(he)(he)(he)領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)對各單位(wei)自評(ping)(ping)情況進行(xing)(xing)匯總分(fen)析(xi),對考(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)可能出現的問(wen)題(ti)(ti)作(zuo)(zuo)了預先研(yan)究,把問(wen)題(ti)(ti)想在(zai)前面、工(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)在(zai)前面。在(zai)此基(ji)礎(chu)上(shang),成立2個(ge)考(kao)核(he)(he)(he)(he)組(zu)共(gong)23天深入22家二(er)級(ji)單位(wei),并延伸到(dao)三級(ji)單位(wei)及黨(dang)支部(bu)(bu)進行(xing)(xing)現場(chang)核(he)(he)(he)(he)查,共(gong)抽查三級(ji)單位(wei)37家。考(kao)核(he)(he)(he)(he)組(zu)始(shi)終堅(jian)持“客觀(guan)(guan)、準確(que)、公(gong)平(ping)、公(gong)正”的原則,“以辦(ban)法(fa)為標(biao)準,以事實(shi)為依據”,嚴(yan)格(ge)對照考(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)和操作(zuo)(zuo)說明(ming),逐(zhu)一(yi)(yi)(yi)(yi)檢(jian)查被考(kao)核(he)(he)(he)(he)單位(wei)提供的證明(ming)材料。“一(yi)(yi)(yi)(yi)就是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)、二(er)就是(shi)二(er)”,“有(you)就是(shi)有(you)、沒有(you)就是(shi)沒有(you)”,不(bu)搞變通(tong),不(bu)打折扣,從嚴(yan)從實(shi)。通(tong)過三個(ge)層次(ci)的協(xie)調(diao)(diao),避免(mian)“寬嚴(yan)不(bu)一(yi)(yi)(yi)(yi)”導致(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)分(fen)差異(yi):一(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)橫向(xiang)尺(chi)度的把握(wo)上(shang),考(kao)核(he)(he)(he)(he)組(zu)內協(xie)調(diao)(diao)一(yi)(yi)(yi)(yi)致(zhi)(zhi)(zhi);二(er)是(shi)縱向(xiang)標(biao)準的掌握(wo)上(shang),總部(bu)(bu)業(ye)務部(bu)(bu)門協(xie)調(diao)(diao)一(yi)(yi)(yi)(yi)致(zhi)(zhi)(zhi);三是(shi)在(zai)前兩個(ge)協(xie)調(diao)(diao)一(yi)(yi)(yi)(yi)致(zhi)(zhi)(zhi)的基(ji)礎(chu)上(shang),考(kao)核(he)(he)(he)(he)領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)對考(kao)核(he)(he)(he)(he)組(zu)遇(yu)到(dao)的問(wen)題(ti)(ti)及時研(yan)究解決(jue),做(zuo)好綜合(he)協(xie)調(diao)(diao),確(que)保2個(ge)考(kao)核(he)(he)(he)(he)組(zu)對22家單位(wei)考(kao)核(he)(he)(he)(he)的尺(chi)度標(biao)準協(xie)調(diao)(diao)一(yi)(yi)(yi)(yi)致(zhi)(zhi)(zhi)。基(ji)層單位(wei)普遍表示,這種全(quan)方位(wei)黨(dang)建考(kao)核(he)(he)(he)(he)是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)“全(quan)面體檢(jian)”“全(quan)面對標(biao)”,效(xiao)果明(ming)顯(xian)、作(zuo)(zuo)用(yong)突(tu)出。
兌現獎(jiang)(jiang)(jiang)懲(cheng)結(jie)(jie)(jie)果(guo),壓(ya)(ya)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),對(dui)照“全(quan)面體(ti)檢”結(jie)(jie)(jie)果(guo)進行針對(dui)性改(gai)(gai)進提(ti)升。航(hang)天科工(gong)通層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)(shi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價(jia)(jia)(jia)取得(de)實(shi)(shi)效。一(yi)(yi)是(shi)評價(jia)(jia)(jia)結(jie)(jie)(jie)果(guo)與(yu)二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)班(ban)子成員(yuan)年(nian)薪(xin)掛(gua)鉤,按照辦法(fa)規定,獎(jiang)(jiang)(jiang)懲(cheng)浮(fu)動區間最(zui)(zui)大可(ke)達到-20%~+10%。2016年(nian)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結(jie)(jie)(jie)果(guo)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵6家單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)班(ban)子成員(yuan),最(zui)(zui)高獎(jiang)(jiang)(jiang)勵10%;2家單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)班(ban)子成員(yuan)扣(kou)減年(nian)薪(xin),最(zui)(zui)高扣(kou)減10%。獎(jiang)(jiang)(jiang)懲(cheng)力度(du)(du)前所(suo)未有,“硬杠杠”充分體(ti)現。二是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結(jie)(jie)(jie)果(guo)納入(ru)各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)領導(dao)(dao)班(ban)子綜合考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價(jia)(jia)(jia),占30%權重,作為領導(dao)(dao)班(ban)子調整和(he)領導(dao)(dao)人員(yuan)選拔任(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)、教育培養、監督(du)管理和(he)激勵保障的重要依據,考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結(jie)(jie)(jie)果(guo)為“良好(hao)”以上的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織及其黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作機(ji)構負責(ze)人方(fang)可(ke)推薦參評“一(yi)(yi)先兩優”等綜合類表彰(zhang)。三是(shi)壓(ya)(ya)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),評價(jia)(jia)(jia)結(jie)(jie)(jie)果(guo)與(yu)各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)年(nian)度(du)(du)述職評議考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結(jie)(jie)(jie)果(guo)掛(gua)鉤,綜合評價(jia)(jia)(jia)意見為“好(hao)”的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)年(nian)度(du)(du)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)才(cai)能確定為優秀。四是(shi)航(hang)天科工(gong)二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)全(quan)部實(shi)(shi)施黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價(jia)(jia)(jia),實(shi)(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)建壓(ya)(ya)力層(ceng)層(ceng)傳遞,黨(dang)(dang)(dang)(dang)建責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)(shi)。五是(shi)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)領導(dao)(dao)小(xiao)組辦公室將“一(yi)(yi)對(dui)一(yi)(yi)”反饋各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作中存在(zai)的問題(ti),并跟蹤(zong)督(du)促(cu)落(luo)實(shi)(shi),將問題(ti)整改(gai)(gai)情(qing)況納入(ru)航(hang)天科工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)季度(du)(du)例會點評,督(du)促(cu)整改(gai)(gai)提(ti)升。