文章來源：中國南方電(dian)網有限責任公司 發布時間(jian)：2009-03-10
在黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務院(yuan)的正確領導和(he)親切關懷下，中(zhong)(zhong)國南方電(dian)網公司認真貫徹落實中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)“保(bao)交通、保(bao)供電(dian)、保(bao)民生”的抗冰(bing)救災工作要求，緊(jin)緊(jin)依靠中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有(you)關部委、各(ge)級地方黨(dang)委政府、人民軍(jun)隊(dui)、社會各(ge)界的大力(li)支(zhi)持(chi)和(he)幫助，經過一個多月(yue)的奮力(li)拼搏(bo)，于今日(ri)（3月(yue)8日(ri)）恢(hui)復電(dian)網正常(chang)運行。
此前，南方電(dian)(dian)網(wang)(wang)下(xia)屬(shu)的(de)廣西、云南、廣東電(dian)(dian)網(wang)(wang)已分別于2月27、28、29日全面修復，實現“戶(hu)戶(hu)復電(dian)(dian)”。2月29日，貴州(zhou)電(dian)(dian)網(wang)(wang)恢復220千伏及(ji)以下(xia)省(sheng)內電(dian)(dian)網(wang)(wang)正常(chang)運行(xing)，實現行(xing)政(zheng)村“村村復電(dian)(dian)”。3月5日，西電(dian)(dian)東送主通(tong)道(dao)全面修復，貴州(zhou)送廣東電(dian)(dian)力達到501萬(wan)千瓦(wa)，超過年初(chu)計劃水平。
3月8日中午1時，隨著貴(gui)州(zhou)凱(kai)里雷山縣掌雷村自然村寨——排芒組76戶苗(miao)族(zu)鄉(xiang)親家(jia)家(jia)戶戶全部復電(dian)(dian)(dian)，貴(gui)州(zhou)電(dian)(dian)(dian)網實現了“戶戶復電(dian)(dian)(dian)”，這標志著南(nan)方電(dian)(dian)(dian)網災后恢復重建(jian)任務(wu)全面完成。目前(qian)南(nan)方電(dian)(dian)(dian)網全網最高負荷達到6988萬千瓦，比(bi)去年同期增(zeng)長12.7%。
罕見的冰雪凝凍災害
給電力設施造成前所未有的嚴重破壞
1月中旬以來南方(fang)地區出現(xian)歷史(shi)上罕(han)見的冰(bing)雪凝凍災害，給電力設(she)施(shi)造成了(le)(le)前所(suo)未有的嚴(yan)重破壞(huai)，給電力供應造成了(le)(le)嚴(yan)重影響。據(ju)了(le)(le)解，此次災害天氣(qi)超過50年(nian)一(yi)遇，線(xian)路覆(fu)冰(bing)遠(yuan)遠(yuan)超出了(le)(le)國家(jia)標準規定(ding)的設(she)防范圍，實測覆(fu)冰(bing)厚度普遍為(wei)設(she)計(ji)標準的4－5倍，最大為(wei)11倍，導致大量線(xian)路倒桿倒塔和導地線(xian)斷落。
據(ju)統計，南(nan)方電(dian)(dian)網(wang)(wang)線路桿(gan)塔累計傾倒(dao)損壞271236基（其中(zhong)10千伏(fu)及(ji)(ji)(ji)以上126247基，110千伏(fu)及(ji)(ji)(ji)以上2686基）、斷線224731處；7541條10千伏(fu)及(ji)(ji)(ji)以上線路、859座變(bian)電(dian)(dian)站停運；99個縣(xian)、642萬(wan)(wan)戶、約2618萬(wan)(wan)人受到災害(hai)造成(cheng)的停電(dian)(dian)影響(xiang)。全網(wang)(wang)受災影響(xiang)最大負(fu)荷1716萬(wan)(wan)千瓦，占災前正常負(fu)荷的25.5%。其中(zhong)，貴州(zhou)電(dian)(dian)網(wang)(wang)在全國(guo)范(fan)圍內受災最嚴重，受損線路占貴州(zhou)電(dian)(dian)網(wang)(wang)總(zong)數(shu)的77%，停運變(bian)電(dian)(dian)站占總(zong)數(shu)的70%，全省88個縣(xian)中(zhong)有(you)50個縣(xian)、461萬(wan)(wan)戶、約1817萬(wan)(wan)人受到災害(hai)造成(cheng)的停電(dian)(dian)影響(xiang)。
黨中央國務院為南方電網打好這場硬仗指明了方向
黨中央、國務院十(shi)分關心南(nan)方(fang)電網(wang)的(de)災情和抗災救災情況。胡錦濤總書記、溫(wen)家寶總理、習近平(ping)書記、曾培(pei)炎副總理等中央領(ling)導分別到(dao)南(nan)方(fang)電網(wang)視察(cha)工作，慰問(wen)抗災一線的(de)干部職工，做出(chu)了重(zhong)要指(zhi)示。
南(nan)(nan)方(fang)電網(wang)公(gong)司黨(dang)組書記、董(dong)事(shi)長袁懋振表(biao)示(shi)，黨(dang)中央、國務院(yuan)的(de)慰問、關懷(huai)、溫(wen)暖(nuan)和(he)重(zhong)要指(zhi)示(shi)，極(ji)大地(di)鼓舞和(he)激勵(li)了全網(wang)干(gan)部職(zhi)工的(de)斗志，給予南(nan)(nan)方(fang)電網(wang)克服(fu)困難、戰(zhan)勝災(zai)害的(de)信心和(he)力量，為南(nan)(nan)方(fang)電網(wang)打好(hao)這場(chang)抗(kang)災(zai)搶險、搶修復電的(de)硬(ying)仗指(zhi)明了方(fang)向；南(nan)(nan)方(fang)電網(wang)公(gong)司認真貫徹(che)落實中央政治(zhi)局會(hui)議(yi)、國務院(yuan)常務會(hui)議(yi)和(he)中央領導的(de)重(zhong)要指(zhi)示(shi)精(jing)神，以只爭(zheng)朝(chao)夕的(de)精(jing)神，自我加壓，全網(wang)一盤棋，科學安排，動員(yuan)一切(qie)力量，采取一切(qie)措施(shi)，千方(fang)百計克服(fu)困難，全力以赴(fu)抗(kang)災(zai)救災(zai)。
快速反應 有序應對
始終保持清醒的頭腦，每一步都牢牢把握了戰機
回顧(gu)起這場(chang)艱苦卓絕的抗災保(bao)電戰役，南網人在突(tu)發(fa)災害面前，始終(zhong)保(bao)持了(le)清(qing)醒的頭(tou)腦，沉著應(ying)對，臨危(wei)不(bu)亂(luan)，反(fan)應(ying)靈敏，判斷(duan)準(zhun)確，指揮得當，每一(yi)步都牢牢把握(wo)了(le)戰機。
1月(yue)21日發(fa)現貴(gui)州電網(wang)(wang)500千(qian)伏第一基倒塔時，南方電網(wang)(wang)公司敏感地(di)意識到災害發(fa)展可能(neng)會波及全網(wang)(wang)，立(li)即召開公司應急領導小組(zu)會議，啟動應急預案(an)，宣(xuan)布全網(wang)(wang)進入緊急狀態，明確提出(chu)了(le)保(bao)主網(wang)(wang)、保(bao)重點城市、保(bao)人民群(qun)眾生活、保(bao)要害部門、保(bao)重點單(dan)位的(de)要求(qiu)。
1月22日，他(ta)們再次召開(kai)應急領導小組會議(yi)，進一步做出具體部(bu)署，發布(bu)特別調度令，保(bao)證主網安全(quan)，穩住(zhu)貴州電(dian)(dian)網，針對災后西電(dian)(dian)送廣東電(dian)(dian)力減少近(jin)800萬千瓦的(de)緊急情況，采取切(qie)實措施保(bao)證了廣東這個經濟大省(sheng)的(de)有序供電(dian)(dian)。
1月(yue)(yue)25日，隨(sui)著(zhu)災(zai)情不斷(duan)加(jia)重，公司(si)果斷(duan)決策籌集1.9億元緊急購置和組織5469臺(tai)柴(chai)油發(fa)電機（車），2月(yue)(yue)5日前分發(fa)到各受災(zai)縣、鎮、村，保證了春節期間(jian)100%的(de)縣城、鄉鎮都用上電。
針對搶修恢復參與(yu)單位多、施(shi)(shi)工(gong)作業(ye)面廣(guang)、施(shi)(shi)工(gong)條件復雜的情況，南方電網公司抗(kang)災保(bao)電總指揮部發布了(le)特別(bie)安(an)全令，嚴防搶修恢復期間發生人(ren)員(yuan)傷亡事故(gu)。
考慮到(dao)現代社會什么(me)都(dou)離不開(kai)電(dian)(dian)，“兩會”即(ji)將召開(kai)，從(cong)(cong)中央(yang)到(dao)地(di)(di)方、人民(min)群眾都(dou)十分關注(zhu)復(fu)電(dian)(dian)問題，公(gong)司主要領導通過實地(di)(di)考察、摸清(qing)情況(kuang)之后，把工程(cheng)再細細地(di)(di)分割，重新(xin)排(pai)出搶修進度(du)，2月9日(ri)(ri)發布1號令，把原(yuan)定5月底(di)全(quan)面修復(fu)的目標提(ti)前到(dao)3月底(di)，內部按(an)3月10日(ri)(ri)來從(cong)(cong)嚴控制。
2月21日，他們在搶修(xiu)復電進(jin)入關(guan)鍵攻堅(jian)階段時發(fa)布2號令，對全體員工進(jin)行再動員，繼續調集力量，充(chong)分發(fa)揮部隊的(de)優勢，確保工程(cheng)進(jin)度可控、在控。
2月(yue)29日，總指揮部在(zai)即將取得全面勝利時發布了3號(hao)令，安排搶修完成后對修復(fu)供電(dian)(dian)設施進(jin)行復(fu)查，確保(bao)重建工程質量(liang)；然后對整(zheng)個電(dian)(dian)網進(jin)行普(pu)查，提出整(zheng)改意見，提高今后的防災御(yu)災水平。
科學安排，精心組織
充分體現社會主義制度的政治優勢
在這個過程中，南方電網充分發揚了全(quan)網一盤棋的精(jing)神，從(cong)1月23日起分六批調集全(quan)網技術(shu)力量(liang)6000余人支援(yuan)貴州電網搶修(xiu)。組織全(quan)國72家(jia)施(shi)工企業(ye)、80家(jia)材料生產企業(ye)、11家(jia)設計單(dan)(dan)位、14家(jia)監理單(dan)(dan)位參與搶修(xiu)。
在黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院、中(zhong)(zhong)(zhong)央軍委的號召下，成都軍區(qu)(qu)、廣州軍區(qu)(qu)、武警部隊派出2.3萬余名官(guan)兵投(tou)入抗災(zai)救災(zai)。在地方黨(dang)委政府的大(da)力(li)支持下，大(da)量社會力(li)量動員了起來，參與到南方電(dian)網(wang)的搶修復電(dian)和恢(hui)復重建工作中(zhong)(zhong)(zhong)。
南方電(dian)網(wang)公司(si)精心(xin)(xin)組織(zhi)、精心(xin)(xin)協(xie)調，把工程(cheng)量細分為(wei)17768個(ge)工作面，落實到每一(yi)條(tiao)線、每一(yi)基(ji)塔、每一(yi)個(ge)人(ren)；制(zhi)定(ding)詳細的(de)(de)進度(du)表、網(wang)絡圖，根據進度(du)及(ji)時(shi)調集(ji)補(bu)充力量、做好(hao)(hao)物資(zi)保(bao)障，一(yi)線搶(qiang)修力量最多時(shi)近(jin)17萬人(ren)，集(ji)中力量打“殲滅(mie)戰”，做到緊張有序，有條(tiao)不紊(wen)。強調在保(bao)證安(an)(an)全(quan)和質(zhi)(zhi)量的(de)(de)前提下，爭分奪秒搶(qiang)進度(du)，明確沒有安(an)(an)全(quan)、質(zhi)(zhi)量就視(shi)同沒有完成任務。細化落實安(an)(an)全(quan)措施，派(pai)出安(an)(an)全(quan)質(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)督導組到現場進行(xing)蹲點督導。在設計(ji)、物資(zi)采(cai)購、運輸(shu)、工程(cheng)施工、試驗和驗收(shou)等關(guan)鍵環節建立嚴(yan)格的(de)(de)制(zhi)度(du)，把好(hao)(hao)每一(yi)道關(guan)口，確保(bao)交出一(yi)個(ge)高質(zhi)(zhi)量的(de)(de)、人(ren)民群眾(zhong)放心(xin)(xin)的(de)(de)電(dian)網(wang)。
上下同欲 頑強拼搏
南網方略在抗災保電中發揮了重要的作用
從重大災情一發生，南(nan)方(fang)電(dian)(dian)(dian)網公司就(jiu)成(cheng)立了抗冰保電(dian)(dian)(dian)總指揮部和電(dian)(dian)(dian)網搶(qiang)修(xiu)、電(dian)(dian)(dian)力供(gong)應兩個小組，在貴州設立前線指揮部，在各分、子公司設立指揮部，派(pai)(pai)出特派(pai)(pai)監(jian)察協調專(zhuan)員，形成(cheng)完整(zheng)的指揮體系。公司領導(dao)合(he)理分工，帶頭深入一線，靠前指揮。
為了(le)(le)體現國家的(de)(de)(de)意志，幾年來，南方電(dian)網(wang)公司(si)把中(zhong)(zhong)央的(de)(de)(de)路線(xian)方針政(zheng)策(ce)在(zai)企業中(zhong)(zhong)具(ju)體化，形成(cheng)了(le)(le)“南網(wang)方略”，逐步成(cheng)為公司(si)的(de)(de)(de)軟實力(li)。在(zai)危難(nan)時(shi)刻，南網(wang)方略對(dui)于統一思想、協調步伐、凝(ning)聚(ju)人心(xin)發(fa)揮了(le)(le)重要的(de)(de)(de)作用(yong)，指導各級干部職(zhi)工落實中(zhong)(zhong)央“三保”的(de)(de)(de)要求(qiu)，發(fa)揚(yang)“辦(ban)法總比困難(nan)多(duo)”的(de)(de)(de)精神，想盡辦(ban)法去完成(cheng)每一項任(ren)務，公司(si)干部職(zhi)工隊伍的(de)(de)(de)凝(ning)聚(ju)力(li)和戰(zhan)斗力(li)經受住了(le)(le)實踐的(de)(de)(de)檢(jian)驗。充分(fen)發(fa)揮各級黨(dang)委(wei)的(de)(de)(de)核心(xin)領導作用(yong)、基層黨(dang)組織的(de)(de)(de)戰(zhan)斗堡(bao)壘作用(yong)、廣大黨(dang)員的(de)(de)(de)先鋒(feng)模范作用(yong)和團(tuan)員青年的(de)(de)(de)突擊隊作用(yong)，在(zai)一線(xian)成(cheng)立了(le)(le)160個臨時(shi)黨(dang)支部，組織了(le)(le)1630支黨(dang)員、團(tuan)員青年突擊隊，有312名入(ru)黨(dang)積(ji)極分(fen)子光榮加入(ru)中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)。
提前奪取全面勝利五方面體會彰顯原因
南方電網公司表示，回顧這一個多月(yue)來(lai)的抗災保電工作，他們(men)有幾點(dian)深刻的體(ti)會(hui)：
一(yi)是(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院正確(que)、堅(jian)強、具體的(de)領導和(he)(he)指(zhi)(zhi)揮，是(shi)(shi)打好這(zhe)場(chang)艱巨的(de)硬仗、提前奪(duo)取全面(mian)勝利(li)的(de)根本(ben)保(bao)障。二是(shi)(shi)政府、部隊、企(qi)業、社會各界、人(ren)民(min)群眾共同譜寫了一(yi)曲抗冰救災的(de)凱歌(ge)，充分(fen)體現了社會主(zhu)義制度能(neng)夠集中(zhong)力量辦大(da)事的(de)政治優(you)勢。三是(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)業作為共和(he)(he)國的(de)“長子”，在大(da)災面(mian)前更應(ying)該顧全大(da)局(ju)，體現國家意(yi)志(zhi)，主(zhu)動(dong)承擔社會責任，發(fa)揮骨干(gan)和(he)(he)帶頭作用，為中(zhong)央(yang)分(fen)憂，為人(ren)民(min)服(fu)(fu)務。四是(shi)(shi)反應(ying)靈敏(min)、判斷準(zhun)確(que)、指(zhi)(zhi)揮得當，才(cai)能(neng)在危(wei)急關頭牢牢把握工作的(de)主(zhu)動(dong)權。五是(shi)(shi)以(yi)人(ren)為本(ben)，科學安(an)排，進度服(fu)(fu)從(cong)質(zhi)量，質(zhi)量服(fu)(fu)從(cong)安(an)全，才(cai)能(neng)以(yi)最小的(de)代(dai)價贏得這(zhe)場(chang)艱巨斗爭的(de)勝利(li)。
超前思維周密部署
繼續牢牢把握工作的主動權
據了解，下(xia)一步，南方(fang)電(dian)網公司將著重做好(hao)以下(xia)四方(fang)面的工作：
——增強電(dian)網防災御災能力。把公司總指揮部(bu)3號令落實到(dao)位，全(quan)面開(kai)展電(dian)網普查，編制整改和(he)加固實施方案，適當(dang)提高重要線(xian)路的(de)設防標準，年底前實施完(wan)畢。抓緊開(kai)展抗冰融冰技術的(de)研究及(ji)應用(yong)，11月(yue)底前完(wan)成(cheng)融冰裝置(zhi)試驗(yan)和(he)投運(yun)，同時研究建(jian)立(li)適當(dang)規模的(de)覆冰在線(xian)監測(ce)預警系統。利用(yong)公用(yong)通信資源，建(jian)立(li)電(dian)力應急(ji)通信網。
——完(wan)善應(ying)(ying)急(ji)(ji)管理體(ti)系(xi)。更加(jia)重(zhong)視氣象災害的預警預防(fang)，優化(hua)應(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)流程(cheng)，完(wan)善各(ge)類各(ge)級應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案，提高應(ying)(ying)急(ji)(ji)技術裝備(bei)水平。與(yu)涉(she)及民生的要害部門、重(zhong)點(dian)單位(wei)建立應(ying)(ying)急(ji)(ji)聯動機制。
——優化電(dian)源(yuan)結構(gou)和(he)電(dian)網(wang)結構(gou)。繼續(xu)加(jia)(jia)強重要電(dian)源(yuan)送出線(xian)路、主網(wang)架(jia)、負(fu)荷(he)(he)中心(xin)受端電(dian)網(wang)、配(pei)電(dian)網(wang)的建設。加(jia)(jia)強負(fu)荷(he)(he)中心(xin)地(di)區的電(dian)源(yuan)建設，分(fen)層、分(fen)區接入電(dian)網(wang)。研(yan)究城市及負(fu)荷(he)(he)中心(xin)的應急和(he)保安電(dian)源(yuan)配(pei)備。
——安(an)排好電(dian)力供(gong)應。據了解(jie)，南方電(dian)網公(gong)司已派出電(dian)力供(gong)應督導組(zu)，支(zhi)持各地災后重建。他們將密切(qie)跟(gen)蹤電(dian)煤、燃油(you)等一次能(neng)源供(gong)應情況，配合政府(fu)采(cai)取措(cuo)施(shi)，充分挖掘發電(dian)潛力。充分利(li)用省間互補特性(xing)，加大資(zi)源配置力度(du)。加強需求側管理，有保有壓，錯峰(feng)避峰(feng)，堅決(jue)壓縮高耗(hao)能(neng)行業用電(dian)，確保人民群眾(zhong)生活和要(yao)害部門(men)、重點單位用電(dian)。