文(wen)章來源：中國南方電網有限(xian)責任公(gong)司 發布(bu)時(shi)間：2009-03-10
在黨中(zhong)(zhong)央、國務院的(de)(de)(de)正確領導和親切(qie)關懷下，中(zhong)(zhong)國南方(fang)電網公司認真貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)央“保(bao)(bao)交通(tong)、保(bao)(bao)供電、保(bao)(bao)民生”的(de)(de)(de)抗冰(bing)救災工作要求，緊緊依靠中(zhong)(zhong)央有關部(bu)委、各(ge)級地方(fang)黨委政(zheng)府、人民軍隊(dui)、社會各(ge)界的(de)(de)(de)大力支持和幫助(zhu)，經過一個多(duo)月的(de)(de)(de)奮力拼搏(bo)，于今日（3月8日）恢復電網正常運行。
此(ci)前，南(nan)方電(dian)(dian)(dian)網下屬的廣(guang)西、云南(nan)、廣(guang)東電(dian)(dian)(dian)網已分別于(yu)2月27、28、29日(ri)全(quan)面(mian)修(xiu)復，實現“戶戶復電(dian)(dian)(dian)”。2月29日(ri)，貴州(zhou)電(dian)(dian)(dian)網恢復220千伏及以(yi)下省內電(dian)(dian)(dian)網正(zheng)常運行，實現行政(zheng)村“村村復電(dian)(dian)(dian)”。3月5日(ri)，西電(dian)(dian)(dian)東送主通道全(quan)面(mian)修(xiu)復，貴州(zhou)送廣(guang)東電(dian)(dian)(dian)力達(da)到501萬千瓦，超過年初計劃水平。
3月8日中(zhong)午1時，隨著貴(gui)州(zhou)凱里雷山縣掌雷村自然村寨——排芒組76戶(hu)苗(miao)族鄉(xiang)親家(jia)家(jia)戶(hu)戶(hu)全(quan)(quan)部復電(dian)(dian)，貴(gui)州(zhou)電(dian)(dian)網(wang)(wang)實現了(le)“戶(hu)戶(hu)復電(dian)(dian)”，這標志著南方電(dian)(dian)網(wang)(wang)災后(hou)恢復重建任(ren)務(wu)全(quan)(quan)面完成。目前南方電(dian)(dian)網(wang)(wang)全(quan)(quan)網(wang)(wang)最高負(fu)荷達到6988萬千瓦，比去年同期增(zeng)長12.7%。
罕見的冰雪凝凍災害
給電力設施造成前所未有的嚴重破壞
1月中(zhong)旬以來南方地區出現歷史上罕見的(de)冰雪凝(ning)凍(dong)災害(hai)，給(gei)電力設施造成了前(qian)所未有(you)的(de)嚴(yan)(yan)重破壞，給(gei)電力供應(ying)造成了嚴(yan)(yan)重影響。據了解，此次災害(hai)天氣超(chao)過50年一遇，線路覆(fu)(fu)冰遠遠超(chao)出了國家標準規定的(de)設防范(fan)圍，實(shi)測覆(fu)(fu)冰厚度普遍為(wei)設計標準的(de)4－5倍，最大為(wei)11倍，導(dao)致大量線路倒桿倒塔和(he)導(dao)地線斷落。
據(ju)統(tong)計，南方電(dian)網線(xian)路(lu)桿塔累計傾倒損(sun)(sun)壞271236基（其中(zhong)10千(qian)伏(fu)(fu)及以(yi)上(shang)(shang)126247基，110千(qian)伏(fu)(fu)及以(yi)上(shang)(shang)2686基）、斷線(xian)224731處(chu)；7541條(tiao)10千(qian)伏(fu)(fu)及以(yi)上(shang)(shang)線(xian)路(lu)、859座變電(dian)站停(ting)(ting)運(yun)；99個縣、642萬(wan)(wan)(wan)戶、約2618萬(wan)(wan)(wan)人(ren)受(shou)(shou)(shou)到(dao)災(zai)害(hai)造成的停(ting)(ting)電(dian)影響(xiang)。全網受(shou)(shou)(shou)災(zai)影響(xiang)最大負荷1716萬(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦，占災(zai)前正(zheng)常負荷的25.5%。其中(zhong)，貴(gui)州電(dian)網在全國范圍內受(shou)(shou)(shou)災(zai)最嚴重，受(shou)(shou)(shou)損(sun)(sun)線(xian)路(lu)占貴(gui)州電(dian)網總數(shu)的77%，停(ting)(ting)運(yun)變電(dian)站占總數(shu)的70%，全省88個縣中(zhong)有50個縣、461萬(wan)(wan)(wan)戶、約1817萬(wan)(wan)(wan)人(ren)受(shou)(shou)(shou)到(dao)災(zai)害(hai)造成的停(ting)(ting)電(dian)影響(xiang)。
黨中央國務院為南方電網打好這場硬仗指明了方向
黨中央、國務院十(shi)分(fen)關心南方電網的(de)災(zai)情(qing)和抗災(zai)救災(zai)情(qing)況。胡(hu)錦(jin)濤(tao)總書記(ji)、溫家寶總理(li)、習近(jin)平書記(ji)、曾培炎副總理(li)等中央領導分(fen)別到南方電網視察工作，慰問抗災(zai)一線(xian)的(de)干部職工，做出了重要指示(shi)。
南(nan)方(fang)電網(wang)(wang)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)組(zu)書(shu)記、董事長袁懋振表示(shi)，黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)、國務(wu)院的(de)(de)慰(wei)問、關懷(huai)、溫暖(nuan)和重要指示(shi)，極大地鼓舞和激勵了(le)全(quan)網(wang)(wang)干部職(zhi)工的(de)(de)斗志(zhi)，給予南(nan)方(fang)電網(wang)(wang)克服困難、戰(zhan)勝災害的(de)(de)信(xin)心和力量，為(wei)南(nan)方(fang)電網(wang)(wang)打好這場抗(kang)(kang)災搶險、搶修復電的(de)(de)硬仗指明了(le)方(fang)向；南(nan)方(fang)電網(wang)(wang)公(gong)司(si)認真貫徹落實中央(yang)(yang)政治局會議(yi)、國務(wu)院常務(wu)會議(yi)和中央(yang)(yang)領(ling)導的(de)(de)重要指示(shi)精神(shen)，以只爭朝夕的(de)(de)精神(shen)，自我加壓，全(quan)網(wang)(wang)一(yi)盤(pan)棋，科學安排，動員一(yi)切力量，采取(qu)一(yi)切措(cuo)施，千方(fang)百(bai)計克服困難，全(quan)力以赴抗(kang)(kang)災救災。
快速反應 有序應對
始終保持清醒的頭腦，每一步都牢牢把握了戰機
回顧起(qi)這場艱苦卓絕的(de)抗(kang)災保電戰役，南網人在突發災害(hai)面(mian)前(qian)，始終保持了(le)(le)清醒的(de)頭腦，沉著應對，臨(lin)危不(bu)亂，反應靈敏，判(pan)斷準確，指揮(hui)得當，每(mei)一步都牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)了(le)(le)戰機。
1月21日發(fa)現貴州電(dian)網(wang)500千伏(fu)第一基倒塔(ta)時，南(nan)方電(dian)網(wang)公司敏(min)感地意識到災害發(fa)展(zhan)可能會(hui)波及全網(wang)，立(li)即召(zhao)開公司應急(ji)領導小組會(hui)議，啟動應急(ji)預案，宣布(bu)全網(wang)進入緊急(ji)狀(zhuang)態，明(ming)確提出了(le)保主網(wang)、保重點(dian)城市、保人民群眾生活、保要害部門、保重點(dian)單位的要求。
1月(yue)22日，他(ta)們再次召開應(ying)急領導小組會議，進一(yi)步做出(chu)具(ju)體部署，發布特別調度令，保證(zheng)主網安全，穩(wen)住貴州電(dian)網，針對(dui)災后西電(dian)送廣東電(dian)力減(jian)少近800萬千瓦的緊急情況，采取切實(shi)措施保證(zheng)了廣東這個經濟大省的有序(xu)供電(dian)。
1月25日(ri)，隨(sui)著(zhu)災(zai)情不斷(duan)加(jia)重，公司果斷(duan)決策籌集1.9億元緊(jin)急購(gou)置和組織5469臺柴油(you)發電機（車），2月5日(ri)前分發到各受災(zai)縣、鎮、村，保(bao)證了春節期(qi)間100%的縣城、鄉鎮都用(yong)上電。
針對(dui)搶修(xiu)恢(hui)復參與單位多、施工作業面廣、施工條件復雜的情況，南方電網公(gong)司抗災保電總(zong)指(zhi)揮部(bu)發布(bu)了特別安全令，嚴防搶修(xiu)恢(hui)復期間發生人員傷(shang)亡事故。
考慮到現代(dai)社會什么(me)都(dou)離不開電，“兩(liang)會”即將(jiang)召開，從(cong)中(zhong)央到地(di)(di)方、人(ren)民群眾(zhong)都(dou)十分關注復電問題，公司(si)主要領(ling)導通過實地(di)(di)考察、摸清情況之后，把(ba)工程再細(xi)細(xi)地(di)(di)分割，重新排出(chu)搶修(xiu)進度，2月(yue)9日(ri)(ri)發布1號令(ling)，把(ba)原定(ding)5月(yue)底(di)全(quan)面修(xiu)復的(de)目標(biao)提前(qian)到3月(yue)底(di)，內部按3月(yue)10日(ri)(ri)來從(cong)嚴控制。
2月(yue)21日(ri)，他們(men)在(zai)搶修復電進入(ru)關鍵攻堅階(jie)段時發布(bu)2號令，對全體員(yuan)工(gong)(gong)進行再動員(yuan)，繼續調集(ji)力(li)量(liang)，充分發揮部隊(dui)的優勢，確保工(gong)(gong)程進度可控(kong)、在(zai)控(kong)。
2月29日，總(zong)指揮部在即(ji)將取得(de)全面勝利時(shi)發布了3號令，安排搶修完(wan)成后對修復供電設施進行復查，確保(bao)重(zhong)建(jian)工程質量；然(ran)后對整(zheng)個電網進行普(pu)查，提(ti)出整(zheng)改意見，提(ti)高今后的防(fang)災御災水(shui)平。
科學安排，精心組織
充分體現社會主義制度的政治優勢
在這個過程中，南方(fang)電網充分發揚了(le)全(quan)網一盤棋的精神，從(cong)1月23日起分六批調集(ji)全(quan)網技術力量6000余人支援貴州電網搶(qiang)修(xiu)。組織全(quan)國72家施工企業、80家材料生產企業、11家設(she)計單(dan)(dan)位、14家監理單(dan)(dan)位參(can)與搶(qiang)修(xiu)。
在黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)委的號召下，成都軍(jun)區、廣(guang)州軍(jun)區、武警部隊(dui)派(pai)出2.3萬余名(ming)官(guan)兵投入抗災救災。在地方黨(dang)(dang)委政府的大(da)力(li)支持下，大(da)量(liang)社會力(li)量(liang)動員了起來，參與到南方電網的搶修復(fu)(fu)電和恢復(fu)(fu)重(zhong)建工作中(zhong)(zhong)。
南方電(dian)網(wang)公司精心(xin)組織、精心(xin)協調，把工程(cheng)量(liang)(liang)(liang)細分(fen)為17768個工作面(mian)，落(luo)實到每(mei)(mei)一(yi)條線、每(mei)(mei)一(yi)基(ji)塔、每(mei)(mei)一(yi)個人；制(zhi)定詳細的進度表、網(wang)絡圖，根據進度及時(shi)調集補(bu)充力量(liang)(liang)(liang)、做好(hao)物資保(bao)障，一(yi)線搶修力量(liang)(liang)(liang)最多時(shi)近(jin)17萬人，集中力量(liang)(liang)(liang)打“殲滅戰”，做到緊張有序，有條不紊。強調在保(bao)證安全和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)的前提下，爭(zheng)分(fen)奪秒搶進度，明確沒有安全、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)就視同沒有完(wan)成任務。細化落(luo)實安全措施(shi)，派(pai)出(chu)安全質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理督(du)導組到現場進行蹲點督(du)導。在設計(ji)、物資采購、運(yun)輸、工程(cheng)施(shi)工、試驗(yan)和(he)驗(yan)收(shou)等關鍵環節建立嚴格的制(zhi)度，把好(hao)每(mei)(mei)一(yi)道關口，確保(bao)交出(chu)一(yi)個高質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)的、人民群眾放心(xin)的電(dian)網(wang)。
上下同欲 頑強拼搏
南網方略在抗災保電中發揮了重要的作用
從重(zhong)大災情(qing)一(yi)發(fa)生，南方(fang)電(dian)網公司(si)就成立了抗冰保(bao)電(dian)總指(zhi)揮(hui)部和電(dian)網搶修、電(dian)力供應兩個小(xiao)組，在貴州設立前(qian)線指(zhi)揮(hui)部，在各分、子公司(si)設立指(zhi)揮(hui)部，派出特派監察(cha)協(xie)調專員，形(xing)成完整的(de)指(zhi)揮(hui)體系。公司(si)領(ling)導合理分工，帶頭深入一(yi)線，靠(kao)前(qian)指(zhi)揮(hui)。
為了(le)(le)(le)體(ti)現國家的(de)(de)(de)意志，幾(ji)年(nian)來，南(nan)方(fang)電網公(gong)(gong)司(si)把中央的(de)(de)(de)路線方(fang)針政策在(zai)企業中具體(ti)化，形成了(le)(le)(le)“南(nan)網方(fang)略(lve)”，逐步成為公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)軟實力(li)。在(zai)危難時(shi)刻，南(nan)網方(fang)略(lve)對于統一思想、協調步伐、凝(ning)聚(ju)人(ren)心發(fa)揮(hui)了(le)(le)(le)重要的(de)(de)(de)作用(yong)，指導各級干(gan)部(bu)職工(gong)落實中央“三保(bao)”的(de)(de)(de)要求，發(fa)揚“辦法總(zong)比(bi)困難多”的(de)(de)(de)精神，想盡(jin)辦法去(qu)完(wan)成每一項任(ren)務，公(gong)(gong)司(si)干(gan)部(bu)職工(gong)隊(dui)伍的(de)(de)(de)凝(ning)聚(ju)力(li)和(he)戰斗(dou)力(li)經受住了(le)(le)(le)實踐的(de)(de)(de)檢驗。充(chong)分發(fa)揮(hui)各級黨(dang)(dang)(dang)委的(de)(de)(de)核心領導作用(yong)、基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)(de)戰斗(dou)堡壘作用(yong)、廣大黨(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)先鋒模(mo)范(fan)作用(yong)和(he)團(tuan)員青年(nian)的(de)(de)(de)突(tu)擊隊(dui)作用(yong)，在(zai)一線成立(li)了(le)(le)(le)160個臨時(shi)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)，組織了(le)(le)(le)1630支黨(dang)(dang)(dang)員、團(tuan)員青年(nian)突(tu)擊隊(dui)，有312名入(ru)黨(dang)(dang)(dang)積極分子光榮加入(ru)中國共產黨(dang)(dang)(dang)。
提前奪取全面勝利五方面體會彰顯原因
南方電(dian)網(wang)公司表示，回顧這一個多月來的抗(kang)災保電(dian)工作，他們有幾點深刻的體會：
一是黨中央、國(guo)務院正確、堅強、具體(ti)的(de)(de)(de)領(ling)導和指(zhi)揮，是打好這場艱巨的(de)(de)(de)硬仗、提前奪取全(quan)面(mian)勝(sheng)利的(de)(de)(de)根本保障(zhang)。二是政府、部隊、企(qi)業、社(she)會(hui)各(ge)界、人(ren)民(min)群(qun)眾共同譜(pu)寫了(le)一曲抗冰救災的(de)(de)(de)凱歌，充分體(ti)現了(le)社(she)會(hui)主(zhu)義制度能夠集中力量辦大(da)事的(de)(de)(de)政治優勢。三(san)是中央企(qi)業作為共和國(guo)的(de)(de)(de)“長(chang)子”，在(zai)大(da)災面(mian)前更(geng)應(ying)該顧(gu)全(quan)大(da)局(ju)，體(ti)現國(guo)家意志(zhi)，主(zhu)動(dong)承擔社(she)會(hui)責任，發揮骨干和帶頭(tou)作用，為中央分憂，為人(ren)民(min)服(fu)務。四(si)是反(fan)應(ying)靈(ling)敏、判斷準確、指(zhi)揮得(de)當，才(cai)能在(zai)危(wei)急關頭(tou)牢牢把握工作的(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)權。五是以人(ren)為本，科學安排，進(jin)度服(fu)從質量，質量服(fu)從安全(quan)，才(cai)能以最(zui)小(xiao)的(de)(de)(de)代(dai)價贏得(de)這場艱巨斗(dou)爭的(de)(de)(de)勝(sheng)利。
超前思維周密部署
繼續牢牢把握工作的主動權
據了解，下(xia)一步，南方(fang)電網公司將著重做好以下(xia)四方(fang)面(mian)的(de)工(gong)作：
——增強電網防(fang)災御災能力。把(ba)公司總指揮部3號令(ling)落實(shi)到位，全面開展電網普查，編制(zhi)整改和(he)(he)加固實(shi)施(shi)方案，適當提高重要(yao)線路的設(she)防(fang)標準，年底(di)(di)前實(shi)施(shi)完畢。抓緊開展抗冰融(rong)冰技術的研(yan)究(jiu)(jiu)及(ji)應用(yong)，11月底(di)(di)前完成融(rong)冰裝置試驗(yan)和(he)(he)投運(yun)，同時研(yan)究(jiu)(jiu)建(jian)立適當規模(mo)的覆冰在線監測預警系統(tong)。利用(yong)公用(yong)通信(xin)資源(yuan)，建(jian)立電力應急通信(xin)網。
——完(wan)善應(ying)急(ji)(ji)(ji)管理體系。更加重(zhong)視氣象災害的(de)預(yu)(yu)(yu)警預(yu)(yu)(yu)防(fang)，優(you)化應(ying)急(ji)(ji)(ji)響應(ying)流程(cheng)，完(wan)善各類各級應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案，提高(gao)應(ying)急(ji)(ji)(ji)技術裝備水(shui)平。與涉及民生的(de)要害部門、重(zhong)點單(dan)位(wei)建(jian)立應(ying)急(ji)(ji)(ji)聯動機制。
——優化(hua)電(dian)源(yuan)結構(gou)和電(dian)網結構(gou)。繼續加強(qiang)重要(yao)電(dian)源(yuan)送出(chu)線路、主(zhu)網架、負荷(he)中心受端電(dian)網、配電(dian)網的建設。加強(qiang)負荷(he)中心地區的電(dian)源(yuan)建設，分(fen)層、分(fen)區接入電(dian)網。研究城市及負荷(he)中心的應急和保安(an)電(dian)源(yuan)配備(bei)。
——安(an)排好電力供(gong)應。據了解，南方(fang)電網公司已(yi)派出電力供(gong)應督導組，支持各地災后重建。他們將密切(qie)跟蹤(zong)電煤、燃油等一次(ci)能(neng)源供(gong)應情況，配合政府(fu)采(cai)取措施，充分(fen)挖掘(jue)發電潛力。充分(fen)利(li)用省間互補特性，加(jia)(jia)大資源配置(zhi)力度。加(jia)(jia)強(qiang)需求側管(guan)理(li)，有(you)(you)保(bao)有(you)(you)壓，錯峰避峰，堅(jian)決壓縮高耗能(neng)行業用電，確保(bao)人(ren)民群眾生活和要(yao)害部門、重點(dian)單位用電。