文章(zhang)來源：國資委政策法規局 發布時間(jian)：2008-12-12
根(gen)據國(guo)(guo)資委(wei)關于轉發《中宣(xuan)部、司法(fa)(fa)(fa)部、全國(guo)(guo)普法(fa)(fa)(fa)辦關于開展2007年“12·4”全國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)傳日宣(xuan)傳活(huo)動(dong)(dong)的通知》（國(guo)(guo)資廳(ting)發法(fa)(fa)(fa)規[2007]100號）要求，中國(guo)(guo)航空工業第二集團公司（以下簡稱(cheng)中航二集團）認真部署，采取了(le)多種有效的宣(xuan)傳方式和(he)活(huo)動(dong)(dong)，圓滿的完成了(le)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)傳教育和(he)普及(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)知識(shi)的任務，大(da)大(da)提高廣大(da)干(gan)部職工學法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)積極性的作用(yong)，為進(jin)一(yi)步完善(shan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)工作體(ti)系(xi)、建立(li)全面(mian)風險防范機(ji)制(zhi)打(da)下了(le)堅實的基礎。
一、中航二集(ji)團(tuan)2007年“12·4”法(fa)制宣傳活動概況
為保證“12·4”法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳活(huo)動(dong)成功舉辦，中航二集團及(ji)早(zao)動(dong)手，精心(xin)組織，全面開展了2007年“12·4”法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳活(huo)動(dong)。
中(zhong)航(hang)二集(ji)團總(zong)部張(zhang)貼了(le) “弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)精神、推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)”的宣(xuan)(xuan)(xuan)傳海報(bao)，各企事業單(dan)位也都(dou)懸掛橫幅等宣(xuan)(xuan)(xuan)傳標語；積極組織(zhi)參加國(guo)防(fang)科工委舉辦的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知識(shi)網(wang)上在線交(jiao)流(liu)互動；洪都(dou)集(ji)團召開了(le)各單(dan)位黨政一(yi)把手參加的《勞動合同(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)》宣(xuan)(xuan)(xuan)講大會，并在廠區內(nei)舉辦“12·4全國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳日咨(zi)詢活動”，總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問親臨現場，公司(si)多(duo)個部門現場答疑(yi)；中(zhong)航(hang)勘察設計院為每(mei)個中(zhong)層(ceng)以上領(ling)導干部配(pei)備一(yi)套集(ji)團公司(si)印發的《“五五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)必讀法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)匯編》，并由總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問給全院中(zhong)層(ceng)以上領(ling)導干部進(jin)行(xing)了(le)普法(fa)(fa)(fa)(fa)講座，在百(bai)題(ti)測試活動現場答疑(yi)和講解；哈(ha)飛(fei)汽車利用廠電視臺、內(nei)部網(wang)站、電子大屏幕、板報(bao)等多(duo)種宣(xuan)(xuan)(xuan)傳方式(shi)，于11月10日起開展了(le)主(zhu)題(ti)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳活動，重(zhong)點宣(xuan)(xuan)(xuan)傳了(le)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)、物權法(fa)(fa)(fa)(fa)、勞動合同(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)。
為貫徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)組(zu)部(bu)(bu)(bu)、中(zhong)宣(xuan)部(bu)(bu)(bu)、國資委、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)、全國普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)關于加(jia)強(qiang)企(qi)業經營管(guan)理(li)人員學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)加(jia)強(qiang)領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、提高依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政能力的兩(liang)個文件精神，中(zhong)航二集團法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律辦(ban)牽頭(tou)組(zu)織了(le)企(qi)、事業單位(wei)領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)、經營管(guan)理(li)人員法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知識百(bai)題測試(shi)活動，測試(shi)題結合企(qi)業實(shi)際，涵蓋面廣(guang)，包括(kuo)了(le)與(yu)企(qi)事業單位(wei)息息相(xiang)關、日常經營中(zhong)經常涉及的民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、擔保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物(wu)權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、知識產權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、勞(lao)動法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知識。
試(shi)卷下發后(hou)，各(ge)企事業(ye)單位(wei)領導(dao)(dao)高度重(zhong)視，普法(fa)部門積(ji)極組(zu)織，廣大(da)干部職工踴(yong)躍參(can)(can)與。全集(ji)團有(you)8000多人(ren)中(zhong)層以上干部、經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理人(ren)員(yuan)參(can)(can)加(jia)測試(shi)并提交答卷，其中(zhong)廠所(suo)級領導(dao)(dao)班子成(cheng)員(yuan)全部參(can)(can)加(jia)答題(ti)。此次測試(shi)確定的(de)范圍是(shi)中(zhong)層以上領導(dao)(dao)干部，有(you)的(de)單位(wei)自覺的(de)將其擴大(da)到(dao)普通職工，在單位(wei)內掀起了(le)(le)(le)學習法(fa)、研究法(fa)、探討法(fa)的(de)普法(fa)高潮，收到(dao)了(le)(le)(le)突(tu)出效(xiao)果(guo)。參(can)(can)加(jia)測試(shi)人(ren)員(yuan)的(de)平均成(cheng)績仍(reng)在80分(fen)到(dao)90分(fen)之間，有(you)的(de)廠還達(da)到(dao)了(le)(le)(le)90分(fen)以上。這(zhe)充分(fen)說明經(jing)(jing)過多年的(de)普法(fa)教育，集(ji)團公司所(suo)屬企事業(ye)單位(wei)領導(dao)(dao)和經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理人(ren)員(yuan)的(de)法(fa)律素質和運用法(fa)律解(jie)決實際問題(ti)的(de)能力，有(you)了(le)(le)(le)明顯(xian)的(de)提升。
在(zai)(zai)(zai)測試(shi)中(zhong)，有(you)的(de)(de)(de)單位領導不僅在(zai)(zai)(zai)百忙中(zhong)認真(zhen)答(da)題(ti)(ti)(ti)，遇(yu)有(you)疑難問題(ti)(ti)(ti)還親自查(cha)閱(yue)法律(lv)(lv)資料，與(yu)法律(lv)(lv)顧(gu)問認真(zhen)研究并熱烈探(tan)討。在(zai)(zai)(zai)活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)具體(ti)形(xing)式上(shang)，各單位都(dou)有(you)自己的(de)(de)(de)創新，有(you)的(de)(de)(de)單位印(yin)制了標(biao)準答(da)題(ti)(ti)(ti)卡，提高了答(da)題(ti)(ti)(ti)和閱(yue)卷的(de)(de)(de)效率；有(you)的(de)(de)(de)單位在(zai)(zai)(zai)廠(chang)報上(shang)登載(zai)試(shi)題(ti)(ti)(ti)，使不參加測試(shi)的(de)(de)(de)人員也能夠參與(yu)學(xue)習；也有(you)的(de)(de)(de)單位設(she)置了獎項(xiang)，或將測試(shi)列入干(gan)(gan)部(bu)業績(ji)考核項(xiang)目，充(chong)分調動(dong)了廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)職工的(de)(de)(de)積極性和參與(yu)熱情。
二(er)、中(zhong)航二(er)集團“12·4”宣傳活動(dong)的主要(yao)特(te)點
一(yi)是領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)高度(du)重視(shi)，準備積極充分。中(zhong)(zhong)航二集(ji)(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)歷來重視(shi)法律宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)和運(yun)用，法律工(gong)(gong)作扎實深入(ru)。在中(zhong)(zhong)航二集(ji)(ji)團(tuan)“五五”普(pu)法依法治理啟動(dong)階(jie)段總(zong)結暨實施階(jie)段動(dong)員(yuan)視(shi)頻會(hui)議上，中(zhong)(zhong)航二集(ji)(ji)團(tuan)副總(zong)經理梁振(zhen)河明(ming)確提(ti)(ti)出對企事(shi)業單(dan)位(wei)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)干部進行(xing)(xing)法律知識(shi)測驗(yan)和考核(he)的要求。李申田總(zong)法律顧(gu)問(wen)從組(zu)織出題、測試(shi)、安(an)排試(shi)卷回收和閱卷等各(ge)個(ge)環節(jie)給予(yu)指導(dao)(dao)(dao)(dao)。辦公廳(ting)和黨群工(gong)(gong)作部對測試(shi)的組(zu)織提(ti)(ti)出要求，提(ti)(ti)供必要條(tiao)件，保(bao)證測試(shi)活(huo)動(dong)圓滿完(wan)成。各(ge)企事(shi)業單(dan)位(wei)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)在接到通知后，都把測試(shi)活(huo)動(dong)列入(ru)單(dan)位(wei)的工(gong)(gong)作日程，并密切結合“12·4”法制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動(dong)，高度(du)重視(shi)，合理安(an)排時(shi)間(jian)，保(bao)證測試(shi)和法制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動(dong)有條(tiao)不紊的進行(xing)(xing)。
二是緊(jin)扣時(shi)代主(zhu)題(ti)(ti)，貼近企(qi)業(ye)實(shi)際。黨的(de)十(shi)七大(da)(da)報告在全面部署中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)民主(zhu)法(fa)(fa)(fa)治建設的(de)戰略任(ren)務中(zhong)，對法(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)(chuan)(chuan)教(jiao)育工(gong)作提出(chu) “深入開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)(chuan)(chuan)教(jiao)育，弘(hong)揚法(fa)(fa)(fa)治精神，形(xing)成自(zi)覺(jue)(jue)學(xue)法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)的(de)社會(hui)(hui)氛圍”的(de)明(ming)確(que)要求。胡錦濤總(zong)書記在十(shi)七屆中(zhong)央政(zheng)治局第一次集(ji)體學(xue)習時(shi)，又明(ming)確(que)提出(chu) “要堅(jian)持不懈地開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)(chuan)(chuan)教(jiao)育，認真(zhen)組(zu)織實(shi)施‘五五’普法(fa)(fa)(fa)規劃，加(jia)強(qiang)公民意識教(jiao)育，形(xing)成全社會(hui)(hui)自(zi)覺(jue)(jue)學(xue)法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)的(de)良好(hao)風尚(shang)。”中(zhong)航二集(ji)團今年的(de)“12·4”普法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)活動密切結合企(qi)業(ye)的(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)實(shi)際。各企(qi)事業(ye)單(dan)位舉辦的(de)各種宣傳(chuan)(chuan)(chuan)活動，都(dou)涉及(ji)到(dao)廣大(da)(da)干部職工(gong)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活、經(jing)營(ying)(ying)、管理(li)中(zhong)經(jing)常遇(yu)到(dao)的(de)問題(ti)(ti)，得到(dao)干部職工(gong)的(de)極大(da)(da)歡迎(ying)和熱(re)烈響(xiang)應。“百題(ti)(ti)測(ce)試”的(de)測(ce)試題(ti)(ti)很(hen)多(duo)都(dou)由在生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)管理(li)第一線的(de)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧問提供，涵蓋了(le)與企(qi)事業(ye)單(dan)位經(jing)營(ying)(ying)活動中(zhong)經(jing)常涉及(ji)的(de)法(fa)(fa)(fa)律知識。很(hen)多(duo)題(ti)(ti)目(mu)還直接來(lai)源于企(qi)事業(ye)單(dan)位真(zhen)實(shi)案例(li)，法(fa)(fa)(fa)律問題(ti)(ti)現(xian)實(shi)生(sheng)動，具有很(hen)強(qiang)的(de)針對性(xing)、應用性(xing)和典(dian)型(xing)性(xing)。
三是活(huo)動(dong)(dong)形式(shi)多(duo)樣，內容豐富充實(shi)。中航二集團的(de)(de)“12·4”法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)(dong)不搞形式(shi)、不走過(guo)場，力求舉辦一(yi)次活(huo)動(dong)(dong)，提高一(yi)層認識。各單位充分利(li)用現(xian)有(you)條件(jian)，發揮板報(bao)、海報(bao)、電子大(da)屏幕、廠報(bao)、電視臺、局域(yu)網等(deng)多(duo)種(zhong)媒體(ti)工具(ju)的(de)(de)優(you)勢(shi)，把(ba)法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)推向縱(zong)深(shen)。宣(xuan)傳(chuan)內容也是有(you)的(de)(de)放矢(shi)，針對企(qi)事業單位的(de)(de)實(shi)際，著重宣(xuan)傳(chuan)民法(fa)、公(gong)司法(fa)、合同法(fa)、擔保法(fa)、物(wu)權法(fa)、知(zhi)識產權法(fa)、勞動(dong)(dong)法(fa)等(deng)法(fa)律知(zhi)識。各企(qi)事業單位還針對新公(gong)布的(de)(de)《勞動(dong)(dong)合同法(fa)》，發放有(you)關書(shu)籍，開展了專題講座(zuo)、學習研討、現(xian)場答(da)疑等(deng)活(huo)動(dong)(dong)。
四(si)是法(fa)(fa)(fa)(fa)制深入(ru)人心，參與熱情高漲。隨著幾個五(wu)年(nian)普法(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治理規劃的(de)(de)開展(zhan)實施(shi)，廣大干部(bu)(bu)(bu)職工的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)意識(shi)和法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)素(su)質明顯(xian)提(ti)(ti)高。在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)知識(shi)百(bai)題測(ce)試(shi)中，中航(hang)二集(ji)團(tuan)所屬主要工業(ye)企業(ye)領導班子成(cheng)員全部(bu)(bu)(bu)參加(jia)答題并將(jiang)試(shi)卷(juan)上(shang)報，計8000多名中層以上(shang)干部(bu)(bu)(bu)、經(jing)營(ying)管理人員參加(jia)測(ce)試(shi)。在(zai)答題過程中，各企事業(ye)單位領導都認真思索(suo)，談了(le)很多對加(jia)強企業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)制建設、防范法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風險(xian)的(de)(de)感想，提(ti)(ti)出了(le)很多尖銳的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)問(wen)題和專(zhuan)業(ye)化(hua)、技術性的(de)(de)解決(jue)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)。在(zai)其他的(de)(de)宣傳活動中，廣大干部(bu)(bu)(bu)職工也都踴躍(yue)參與，學法(fa)(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)(fa)已經(jing)成(cheng)為廣大干部(bu)(bu)(bu)職工的(de)(de)共識(shi)。