文章來源：國資委政策法規局 發布時間：2008-12-12
根據國資委關(guan)于(yu)轉發《中(zhong)宣(xuan)部(bu)、司法(fa)部(bu)、全國普法(fa)辦關(guan)于(yu)開展2007年“12·4”全國法(fa)制宣(xuan)傳(chuan)日宣(xuan)傳(chuan)活動的通知》（國資廳(ting)發法(fa)規[2007]100號）要(yao)求，中(zhong)國航(hang)(hang)空工業第二集(ji)團公司（以下(xia)簡稱中(zhong)航(hang)(hang)二集(ji)團）認真部(bu)署，采取(qu)了(le)多種有效的宣(xuan)傳(chuan)方式(shi)和活動，圓滿的完成了(le)法(fa)制宣(xuan)傳(chuan)教育和普及法(fa)律(lv)知識的任務，大大提(ti)高廣大干部(bu)職工學法(fa)用法(fa)積極性的作用，為進一步完善(shan)法(fa)律(lv)工作體系、建(jian)立全面風險防(fang)范機(ji)制打下(xia)了(le)堅實的基礎。
一、中航二集團(tuan)2007年“12·4”法制宣傳(chuan)活動(dong)概況
為保證“12·4”法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)成(cheng)功(gong)舉辦，中(zhong)航(hang)二集團及早動(dong)手，精心組織，全面開展了2007年“12·4”法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)。
中(zhong)航二(er)集(ji)(ji)團(tuan)總(zong)部(bu)張貼(tie)了(le) “弘揚法(fa)制(zhi)精神、推進(jin)依法(fa)治國”的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)海報，各企事業單位(wei)也都(dou)懸(xuan)掛橫幅(fu)等宣(xuan)傳(chuan)(chuan)標語；積(ji)極組織參加國防科(ke)工委舉辦的(de)法(fa)律(lv)知識網(wang)上在(zai)(zai)線交流互動；洪都(dou)集(ji)(ji)團(tuan)召開了(le)各單位(wei)黨政一把手(shou)參加的(de)《勞動合(he)同法(fa)》宣(xuan)講大(da)會，并(bing)在(zai)(zai)廠區內(nei)舉辦“12·4全國法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)日(ri)咨詢活(huo)動”，總(zong)法(fa)律(lv)顧問親臨現場，公司(si)多(duo)個部(bu)門(men)現場答(da)疑(yi)；中(zhong)航勘察設(she)計院(yuan)為(wei)每個中(zhong)層以上領導干部(bu)配備一套集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)印發的(de)《“五(wu)五(wu)”普(pu)法(fa)必讀(du)法(fa)律(lv)法(fa)規匯編》，并(bing)由總(zong)法(fa)律(lv)顧問給全院(yuan)中(zhong)層以上領導干部(bu)進(jin)行了(le)普(pu)法(fa)講座，在(zai)(zai)百題測試活(huo)動現場答(da)疑(yi)和講解；哈(ha)飛汽車利用廠電(dian)視臺、內(nei)部(bu)網(wang)站、電(dian)子大(da)屏(ping)幕、板報等多(duo)種宣(xuan)傳(chuan)(chuan)方式(shi)，于11月10日(ri)起(qi)開展了(le)主題宣(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動，重點宣(xuan)傳(chuan)(chuan)了(le)憲(xian)法(fa)、物權法(fa)、勞動合(he)同法(fa)等法(fa)律(lv)法(fa)規。
為貫徹落實(shi)(shi)中(zhong)組部(bu)(bu)、中(zhong)宣部(bu)(bu)、國資委、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)、全國普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦關于加強企(qi)業(ye)(ye)經營管(guan)理人員學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和加強領導(dao)干部(bu)(bu)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、提高(gao)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政能力的(de)兩個文件精(jing)神(shen)，中(zhong)航(hang)二集團法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律辦牽頭組織了(le)(le)企(qi)、事業(ye)(ye)單位領導(dao)干部(bu)(bu)、經營管(guan)理人員法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識百題(ti)測試(shi)活(huo)動(dong)(dong)，測試(shi)題(ti)結合(he)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)際，涵(han)蓋面廣，包括了(le)(le)與企(qi)事業(ye)(ye)單位息(xi)息(xi)相關、日常(chang)經營中(zhong)經常(chang)涉及的(de)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、擔保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、知(zhi)識產權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、勞動(dong)(dong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識。
試卷下發后，各企事業(ye)單(dan)位領(ling)導高度重視，普(pu)法(fa)部門積極組織，廣大干(gan)(gan)部職工踴躍(yue)參(can)(can)與。全集(ji)團有8000多人(ren)(ren)中層(ceng)以上干(gan)(gan)部、經(jing)營管理人(ren)(ren)員參(can)(can)加(jia)測試并提交答卷，其中廠所級領(ling)導班子成(cheng)員全部參(can)(can)加(jia)答題。此次(ci)測試確定的(de)范(fan)圍是中層(ceng)以上領(ling)導干(gan)(gan)部，有的(de)單(dan)位自(zi)覺(jue)的(de)將其擴大到(dao)普(pu)通職工，在單(dan)位內掀起了(le)(le)學習法(fa)、研究法(fa)、探討(tao)法(fa)的(de)普(pu)法(fa)高潮，收到(dao)了(le)(le)突出效果。參(can)(can)加(jia)測試人(ren)(ren)員的(de)平均成(cheng)績(ji)仍在80分(fen)(fen)(fen)到(dao)90分(fen)(fen)(fen)之間(jian)，有的(de)廠還達(da)到(dao)了(le)(le)90分(fen)(fen)(fen)以上。這充(chong)分(fen)(fen)(fen)說明經(jing)過多年的(de)普(pu)法(fa)教育，集(ji)團公(gong)司(si)所屬企事業(ye)單(dan)位領(ling)導和(he)經(jing)營管理人(ren)(ren)員的(de)法(fa)律(lv)(lv)素質(zhi)和(he)運用法(fa)律(lv)(lv)解決實際(ji)問題的(de)能力，有了(le)(le)明顯的(de)提升。
在(zai)測(ce)試中(zhong)，有(you)(you)的(de)(de)(de)單位(wei)領(ling)導不僅在(zai)百忙中(zhong)認真答題，遇有(you)(you)疑難問題還親自(zi)查(cha)閱(yue)法律資料(liao)，與(yu)法律顧(gu)問認真研(yan)究并熱烈探討(tao)。在(zai)活動的(de)(de)(de)具體(ti)形式上(shang)，各(ge)單位(wei)都有(you)(you)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)創(chuang)新，有(you)(you)的(de)(de)(de)單位(wei)印制(zhi)了(le)標準(zhun)答題卡，提高了(le)答題和閱(yue)卷的(de)(de)(de)效率；有(you)(you)的(de)(de)(de)單位(wei)在(zai)廠報(bao)上(shang)登載試題，使不參加測(ce)試的(de)(de)(de)人員也能夠(gou)參與(yu)學習；也有(you)(you)的(de)(de)(de)單位(wei)設置了(le)獎項，或將測(ce)試列入(ru)干部(bu)(bu)業績(ji)考(kao)核項目，充分調動了(le)廣大(da)干部(bu)(bu)職工(gong)的(de)(de)(de)積極性和參與(yu)熱情。
二(er)、中(zhong)航二(er)集團“12·4”宣傳活動的主(zhu)要(yao)特點
一(yi)是領(ling)(ling)(ling)導(dao)高度重視，準備積極(ji)充分。中(zhong)航二(er)集(ji)團(tuan)(tuan)領(ling)(ling)(ling)導(dao)歷來重視法(fa)(fa)律(lv)(lv)宣傳和運用，法(fa)(fa)律(lv)(lv)工作(zuo)扎實(shi)深入。在中(zhong)航二(er)集(ji)團(tuan)(tuan)“五(wu)五(wu)”普法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理啟動(dong)階段總(zong)結暨實(shi)施(shi)階段動(dong)員視頻會(hui)議上，中(zhong)航二(er)集(ji)團(tuan)(tuan)副總(zong)經理梁振河明確提(ti)出(chu)對企事業單(dan)(dan)位領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部進行法(fa)(fa)律(lv)(lv)知(zhi)識測(ce)(ce)驗和考核的(de)要(yao)求。李(li)申田(tian)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問從組(zu)織(zhi)出(chu)題、測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)、安(an)排試(shi)(shi)(shi)卷回收和閱卷等各(ge)個環節(jie)給(gei)予指導(dao)。辦(ban)公廳和黨群工作(zuo)部對測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)的(de)組(zu)織(zhi)提(ti)出(chu)要(yao)求，提(ti)供必要(yao)條件，保證測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)活動(dong)圓(yuan)滿完成。各(ge)企事業單(dan)(dan)位領(ling)(ling)(ling)導(dao)在接到通知(zhi)后，都把測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)活動(dong)列入單(dan)(dan)位的(de)工作(zuo)日(ri)程，并密切結合“12·4”法(fa)(fa)制(zhi)宣傳活動(dong)，高度重視，合理安(an)排時間，保證測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)和法(fa)(fa)制(zhi)宣傳活動(dong)有(you)條不(bu)紊的(de)進行。
二是緊扣時代主(zhu)題(ti)，貼近(jin)企(qi)(qi)業(ye)實(shi)(shi)際(ji)(ji)。黨的(de)(de)十七大報告在(zai)全面部署中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義民主(zhu)法(fa)治建設的(de)(de)戰略任務中(zhong)(zhong)，對法(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)提(ti)出 “深入開(kai)展法(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育(yu)，弘揚法(fa)治精神，形成自(zi)覺學(xue)(xue)法(fa)守(shou)法(fa)用(yong)法(fa)的(de)(de)社會氛(fen)圍”的(de)(de)明確要(yao)求。胡錦(jin)濤總(zong)書記在(zai)十七屆(jie)中(zhong)(zhong)央政治局第一次集(ji)體學(xue)(xue)習時，又(you)明確提(ti)出 “要(yao)堅(jian)持不(bu)懈地開(kai)展法(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育(yu)，認(ren)真(zhen)組(zu)織實(shi)(shi)施‘五五’普法(fa)規(gui)劃，加強公民意識教(jiao)育(yu)，形成全社會自(zi)覺學(xue)(xue)法(fa)守(shou)法(fa)用(yong)法(fa)的(de)(de)良好風(feng)尚。”中(zhong)(zhong)航(hang)二集(ji)團今年的(de)(de)“12·4”普法(fa)宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動密切(qie)結合企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)(ying)實(shi)(shi)際(ji)(ji)。各企(qi)(qi)事(shi)業(ye)單位舉辦的(de)(de)各種(zhong)宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動，都涉及到廣(guang)大干部職工(gong)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活(huo)、經營(ying)(ying)(ying)、管理(li)中(zhong)(zhong)經常遇到的(de)(de)問(wen)題(ti)，得到干部職工(gong)的(de)(de)極大歡迎和(he)熱烈響應。“百(bai)題(ti)測(ce)試”的(de)(de)測(ce)試題(ti)很多都由(you)在(zai)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)(ying)管理(li)第一線的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧問(wen)提(ti)供，涵(han)蓋了與企(qi)(qi)事(shi)業(ye)單位經營(ying)(ying)(ying)活(huo)動中(zhong)(zhong)經常涉及的(de)(de)法(fa)律(lv)知識。很多題(ti)目還直接(jie)來源(yuan)于(yu)企(qi)(qi)事(shi)業(ye)單位真(zhen)實(shi)(shi)案例，法(fa)律(lv)問(wen)題(ti)現實(shi)(shi)生(sheng)動，具有(you)很強的(de)(de)針對性(xing)、應用(yong)性(xing)和(he)典(dian)型性(xing)。
三(san)是(shi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)形式(shi)多樣(yang)，內容豐富充(chong)實。中航二集團的“12·4”法(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳活(huo)(huo)動(dong)(dong)不搞形式(shi)、不走過(guo)場(chang)，力求舉辦一次活(huo)(huo)動(dong)(dong)，提高(gao)一層認識(shi)。各單(dan)位(wei)充(chong)分利用現(xian)有(you)條件，發揮板(ban)報(bao)、海報(bao)、電(dian)子大(da)屏幕、廠報(bao)、電(dian)視臺、局域網(wang)等(deng)多種媒(mei)體(ti)工具的優勢，把法(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳推向(xiang)縱深(shen)。宣(xuan)傳內容也是(shi)有(you)的放矢，針對企事業單(dan)位(wei)的實際(ji)，著重(zhong)宣(xuan)傳民法(fa)(fa)(fa)、公司法(fa)(fa)(fa)、合同(tong)法(fa)(fa)(fa)、擔(dan)保法(fa)(fa)(fa)、物權法(fa)(fa)(fa)、知識(shi)產權法(fa)(fa)(fa)、勞(lao)動(dong)(dong)法(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)律知識(shi)。各企事業單(dan)位(wei)還針對新公布(bu)的《勞(lao)動(dong)(dong)合同(tong)法(fa)(fa)(fa)》，發放有(you)關書籍，開展(zhan)了專題講座、學(xue)習研討、現(xian)場(chang)答(da)疑等(deng)活(huo)(huo)動(dong)(dong)。
四是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)制深(shen)入(ru)人心，參(can)與(yu)熱情高漲。隨(sui)著(zhu)幾個五年普法(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)規劃的(de)(de)開展實(shi)施，廣(guang)(guang)大(da)干(gan)(gan)部(bu)職工(gong)(gong)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律意識和法(fa)(fa)(fa)(fa)律素質(zhi)明顯提(ti)(ti)高。在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律知識百題測試中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)航二(er)集(ji)團所屬主要工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)領導班子成員全部(bu)參(can)加(jia)答題并將(jiang)試卷上報(bao)，計(ji)8000多名(ming)中(zhong)(zhong)層(ceng)以上干(gan)(gan)部(bu)、經營管理(li)人員參(can)加(jia)測試。在(zai)答題過(guo)程中(zhong)(zhong)，各企事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)領導都(dou)認真思索，談了很(hen)多對加(jia)強企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)制建設、防(fang)范法(fa)(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)的(de)(de)感想，提(ti)(ti)出了很(hen)多尖(jian)銳的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律問題和專業(ye)(ye)(ye)化、技(ji)術(shu)性的(de)(de)解決辦法(fa)(fa)(fa)(fa)。在(zai)其(qi)他的(de)(de)宣傳活動中(zhong)(zhong)，廣(guang)(guang)大(da)干(gan)(gan)部(bu)職工(gong)(gong)也都(dou)踴躍參(can)與(yu)，學法(fa)(fa)(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)(fa)已(yi)經成為(wei)廣(guang)(guang)大(da)干(gan)(gan)部(bu)職工(gong)(gong)的(de)(de)共(gong)識。