文(wen)章來源：中國機(ji)械(xie)工(gong)業集團公司 發布時間(jian)：2012-03-02
利(li)比亞(ya)政(zheng)局發生動(dong)亂以(yi)(yi)來，國機(ji)集團上下無不牽掛著在利(li)項目現(xian)場(chang)298名工(gong)(gong)(gong)作人(ren)(ren)員的安(an)全(quan)。2月21日16:00，在集團領導指示下，利(li)比亞(ya)工(gong)(gong)(gong)程突發事(shi)件應(ying)急(ji)機(ji)制立即啟動(dong)，并分別成(cheng)立集團總部、項目承建單位和利(li)比亞(ya)項目現(xian)場(chang)國內外三地應(ying)急(ji)處理工(gong)(gong)(gong)作組(zu)，明確(que)工(gong)(gong)(gong)作職責，展開(kai)應(ying)急(ji)行動(dong)。一(yi)場(chang)以(yi)(yi)堅持“以(yi)(yi)人(ren)(ren)為本，快(kuai)速反應(ying)；統一(yi)領導，分級負責；加強指導，信息暢(chang)通(tong)；積極配合，現(xian)場(chang)為主；健全(quan)機(ji)制，密切協(xie)作；依法辦事(shi)、處置及時”為原則，以(yi)(yi)“最大限度地保護境外人(ren)(ren)員生命安(an)全(quan)，依法維護國家、企(qi)業和個人(ren)(ren)利(li)益”為指導思想的三地聯動(dong)應(ying)對危機(ji)的行動(dong)就此展開(kai)。
據(ju)了解(jie)，國機集團(tuan)在利(li)比亞(ya)在建項(xiang)(xiang)目(mu)為利(li)比亞(ya)ZAWIYAH市4000套(tao)住宅、配套(tao)公共服(fu)務設施及基(ji)礎設施建設項(xiang)(xiang)目(mu)。事(shi)發(fa)時，在利(li)比亞(ya)項(xiang)(xiang)目(mu)現場(chang)(chang)的中(zhong)方人(ren)(ren)員共298人(ren)(ren)（含(han)1名(ming)美籍華人(ren)(ren)），其中(zhong)國機集團(tuan)所屬企業員工(gong)96人(ren)(ren)，江西、江蘇(su)、安徽和重慶等地方施工(gong)工(gong)人(ren)(ren)202人(ren)(ren)。項(xiang)(xiang)目(mu)現場(chang)(chang)營(ying)地距(ju)首都44公里(li)(li)(li)(li)，距(ju)的黎波(bo)里(li)(li)(li)(li)機場(chang)(chang)約65公里(li)(li)(li)(li)、距(ju)的黎波(bo)里(li)(li)(li)(li)港口50公里(li)(li)(li)(li)。
隨(sui)著利比亞國(guo)(guo)內(nei)政(zheng)局動亂(luan)進一步(bu)升級(ji)，全(quan)國(guo)(guo)各地(di)(di)頻繁發生示威(wei)、游行及打砸(za)搶(qiang)等(deng)騷亂(luan)事件。國(guo)(guo)機(ji)(ji)集團項(xiang)(xiang)(xiang)目所(suo)(suo)在(zai)城(cheng)市處于(yu)無政(zheng)府狀(zhuang)態(tai)，現(xian)(xian)場(chang)(chang)營(ying)地(di)(di)周邊和常駐現(xian)(xian)場(chang)(chang)的(de)警察(cha)全(quan)部消失，營(ying)地(di)(di)多(duo)次(ci)遭(zao)(zao)(zao)到(dao)搶(qiang)劫(jie)襲擊(ji)，安(an)全(quan)形勢十分(fen)嚴峻。當(dang)地(di)(di)時(shi)(shi)間(jian)2月20日(ri)(ri)17時(shi)(shi)10分(fen)，項(xiang)(xiang)(xiang)目現(xian)(xian)場(chang)(chang)遭(zao)(zao)(zao)到(dao)襲擊(ji)，現(xian)(xian)場(chang)(chang)辦公室遭(zao)(zao)(zao)到(dao)破壞，兩臺筆(bi)記(ji)本電腦被(bei)(bei)搶(qiang)，數輛車(che)輛被(bei)(bei)破壞。當(dang)地(di)(di)時(shi)(shi)間(jian)2月21日(ri)(ri)夜晚，項(xiang)(xiang)(xiang)目現(xian)(xian)場(chang)(chang)又(you)連遭(zao)(zao)(zao)3次(ci)搶(qiang)劫(jie)，營(ying)地(di)(di)的(de)大(da)部分(fen)車(che)輛、裝載機(ji)(ji)、筆(bi)記(ji)本電腦和私人(ren)(ren)(ren)錢財被(bei)(bei)搶(qiang)，發電機(ji)(ji)等(deng)設備被(bei)(bei)損壞。我方保(bao)衛人(ren)(ren)(ren)員(yuan)還強行阻止了(le)試圖(tu)翻越圍墻闖入施工區(qu)域的(de)不(bu)(bu)法分(fen)子。當(dang)地(di)(di)時(shi)(shi)間(jian)23日(ri)(ri)、24日(ri)(ri)，項(xiang)(xiang)(xiang)目營(ying)地(di)(di)又(you)多(duo)次(ci)受到(dao)沖擊(ji)。利比亞政(zheng)府軍(jun)隊和反(fan)政(zheng)府軍(jun)隊在(zai)ZAWIYAH市囤積(ji)了(le)大(da)量人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，局勢十分(fen)緊張。當(dang)地(di)(di)時(shi)(shi)間(jian)24日(ri)(ri)，雙(shuang)方激烈交火，造成多(duo)人(ren)(ren)(ren)傷亡(wang)，市區(qu)槍炮聲不(bu)(bu)斷、火光沖天(tian)。所(suo)(suo)幸(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)目現(xian)(xian)場(chang)(chang)沒有人(ren)(ren)(ren)員(yuan)傷亡(wang)。
面對緊張局(ju)勢，國(guo)機集(ji)團(tuan)領導(dao)心(xin)急如焚。任洪斌董事長、徐建總裁(cai)、集(ji)團(tuan)應急工作(zuo)(zuo)組(zu)組(zu)長謝彪副總裁(cai)等(deng)先后作(zuo)(zuo)出(chu)指示，要(yao)求(qiu)“動(dong)用一切資源，盡(jin)最大力量(liang)，保(bao)障現場人員生命安(an)全”。同時，要(yao)求(qiu)做好在利(li)工作(zuo)(zuo)人員家(jia)(jia)屬(shu)的(de)安(an)撫(fu)工作(zuo)(zuo)。根據集(ji)團(tuan)領導(dao)的(de)指示要(yao)求(qiu)，所屬(shu)企業派專人到(dao)江蘇、江西等(deng)地與當地政府和外包勞務公司聯系，安(an)撫(fu)外包勞務工人家(jia)(jia)屬(shu)，隨時向家(jia)(jia)屬(shu)通報現場情況。
時間就是生命，搭建快(kuai)捷暢通的(de)信息橋梁
由于項(xiang)目(mu)現(xian)場(chang)已(yi)無(wu)法保持(chi)電(dian)話聯系，網(wang)絡就成為了(le)信息(xi)傳(chuan)遞的重要渠道(dao)。國(guo)(guo)內應急工作組與項(xiang)目(mu)現(xian)場(chang)24小時(shi)保持(chi)網(wang)絡聯系，設專(zhuan)人值(zhi)班(ban)隨時(shi)交換(huan)最(zui)新動態，全(quan)面了(le)解國(guo)(guo)機(ji)集(ji)團在(zai)利比亞項(xiang)目(mu)現(xian)場(chang)情(qing)況和(he)人員安全(quan)情(qing)況，并隨時(shi)掌(zhang)握事件進展。每(mei)天三次編發 “最(zui)新情(qing)況進展”，向(xiang)國(guo)(guo)資委、集(ji)團領導通報情(qing)況。
與此同時(shi)，國機集(ji)團就我利(li)(li)比亞(ya)(ya)房建(jian)項目現場(chang)人(ren)員情(qing)況(kuang)(kuang)、財物被劫及損失情(qing)況(kuang)(kuang)、人(ren)員撤離操作(zuo)方式、集(ji)團應急(ji)聯(lian)(lian)系(xi)人(ren)和利(li)(li)比亞(ya)(ya)現場(chang)聯(lian)(lian)系(xi)方式等情(qing)況(kuang)(kuang)向國資(zi)委規劃發展局(ju)、外交部(bu)領(ling)事(shi)保護中心(xin)、商務部(bu)合作(zuo)司等政(zheng)府(fu)機構進行(xing)動態匯報(bao)，并與上述政(zheng)府(fu)相(xiang)關部(bu)門及我駐利(li)(li)比亞(ya)(ya)使館保持熱線(xian)聯(lian)(lian)絡(luo)，及時(shi)向政(zheng)府(fu)部(bu)門更新現場(chang)的最新情(qing)況(kuang)(kuang)，協調人(ren)員撤離事(shi)宜。發生緊急(ji)情(qing)況(kuang)(kuang)時(shi)，立即向上級單位(wei)和集(ji)團領(ling)導匯報(bao)。
徐建總裁和(he)(he)謝彪副總裁多次到通(tong)訊及應(ying)急(ji)事(shi)務組，代表董事(shi)長任洪(hong)斌(bin)、黨(dang)委書記李延江(jiang)等集(ji)團領導(dao)和(he)(he)十(shi)萬(wan)國機員工(gong)，通(tong)過網絡(luo)親切慰問我利比(bi)亞現(xian)(xian)場人員，傳達政府解救利比(bi)亞受困同胞的決(jue)心，告之國家(jia)應(ying)急(ji)工(gong)作具(ju)體行動的最新進展，了解現(xian)(xian)場人員日(ri)常生活及情(qing)緒變(bian)化(hua)，以及現(xian)(xian)場及周邊安(an)全局勢(shi)，遙(yao)控(kong)、指導(dao)現(xian)(xian)場應(ying)急(ji)處置工(gong)作，要(yao)求(qiu)在現(xian)(xian)場處置和(he)(he)人員撤離過程中聽(ting)從指揮(hui)、組織(zhi)有序(xu)、群(qun)策群(qun)力(li)，注重發揮(hui)好黨(dang)員干部的先鋒(feng)模范帶頭作用。
臨危(wei)不亂，項(xiang)目(mu)現(xian)場采取措施奮(fen)力(li)自救
利比亞現場(chang)(chang)項目(mu)部全(quan)體員(yuan)工面對(dui)危險，沉著冷(leng)靜，在現場(chang)(chang)項目(mu)經(jing)理(li)、現場(chang)(chang)應急處置小組(zu)組(zu)長宋(song)文學的(de)(de)指揮下，迅速(su)采取一(yi)系列有力措施，加強自我保(bao)(bao)衛，保(bao)(bao)障人員(yuan)安全(quan)，減少財產損失。他們開(kai)挖壕(hao)溝，阻(zu)攔(lan)不(bu)法分(fen)子，全(quan)力組(zu)織保(bao)(bao)證(zheng)營地安全(quan)；安排(pai)工作人員(yuan)集(ji)中居住、現場(chang)(chang)24小時(shi)不(bu)間斷輪流(liu)保(bao)(bao)衛。當(dang)地居民也自發組(zu)織護衛隊給(gei)予幫助；將部分(fen)商(shang)務車輛(liang)(liang)(liang)委托給(gei)較(jiao)為信(xin)任的(de)(de)外(wai)籍司(si)機開(kai)走保(bao)(bao)管(guan)；為撤(che)離作好(hao)(hao)準備(bei)(bei)(bei)，將破壞車輛(liang)(liang)(liang)修(xiu)好(hao)(hao)，柴油車加滿油，積極聯系當(dang)地與(yu)我們關系較(jiao)好(hao)(hao)的(de)(de)司(si)機，準備(bei)(bei)(bei)到外(wai)租(zu)用部分(fen)車輛(liang)(liang)(liang)，做(zuo)好(hao)(hao)隨時(shi)撤(che)離的(de)(de)充分(fen)準備(bei)(bei)(bei)，另(ling)一(yi)方面及時(shi)補(bu)充水和干糧，力爭每人準備(bei)(bei)(bei)一(yi)天的(de)(de)食物；妥善(shan)保(bao)(bao)管(guan)好(hao)(hao)現場(chang)(chang)資料檔(dang)案等重要(yao)物件；請當(dang)地有名望的(de)(de)兩家家族協(xie)助管(guan)理(li)項目(mu)現場(chang)(chang)……
從切(qie)實可行的(de)自衛安保(bao)，到(dao)細致具(ju)體(ti)的(de)撤離(li)(li)準(zhun)備，一項(xiang)項(xiang)從容不迫的(de)施展(zhan)開來，項(xiang)目現(xian)場所有(you)(you)員工(gong)(gong)以(yi)實際(ji)行動向祖國(guo)、向集團(tuan)匯報：我們的(de)生活基本有(you)(you)保(bao)障，人員情緒基本穩定，已經做好了撤離(li)(li)的(de)準(zhun)備工(gong)(gong)作。同時考慮到(dao)項(xiang)目的(de)后續工(gong)(gong)作，他(ta)們還完(wan)成了撤離(li)(li)后遺留設備封存、資料整(zheng)理工(gong)(gong)作。
振奮人(ren)心，現場(chang)人(ren)員全部陸續撤離
2月25日凌晨2時35分(fen)，國(guo)(guo)(guo)機(ji)集團利比亞項目(mu)現場首(shou)批11位女員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)搭乘中國(guo)(guo)(guo)政府包機(ji)，由的(de)(de)黎波里安全(quan)抵達北京(jing)首(shou)都國(guo)(guo)(guo)際(ji)機(ji)場。謝(xie)彪副總裁親率接機(ji)小(xiao)組到機(ji)場迎接歸國(guo)(guo)(guo)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)，并(bing)向(xiang)他們致(zhi)以親切慰(wei)問。接機(ji)小(xiao)組精心準備(bei)了羽絨服和(he)食物等生活必(bi)需品，為剛出艙(cang)門(men)的(de)(de)她們解除(chu)氣候差異和(he)路途(tu)勞頓(dun)之憂。盡管面帶(dai)憔悴，但11位女員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)們仍難掩激(ji)動之情，紛紛表達著對黨和(he)政府的(de)(de)感激(ji)之情，對國(guo)(guo)(guo)機(ji)集團領導親切關懷和(he)工(gong)作人員(yuan)(yuan)(yuan)貼(tie)心照顧的(de)(de)由衷謝(xie)意，以及國(guo)(guo)(guo)機(ji)大(da)家庭(ting)帶(dai)給自(zi)己(ji)的(de)(de)溫暖感受。
北京時間2月25日上(shang)(shang)午，國(guo)機集團駐利(li)比亞營地所(suo)在的(de)(de)ZAWIYAH市(shi)動亂升級，安(an)(an)全(quan)形(xing)勢嚴峻，集團總部(bu)立即向國(guo)資委、外交(jiao)部(bu)、商務(wu)部(bu)上(shang)(shang)報(bao)了《關于我司在利(li)安(an)(an)全(quan)情況的(de)(de)緊急(ji)報(bao)告》，并決定提(ti)前執行(xing)原(yuan)定的(de)(de)撤(che)離方案，將全(quan)部(bu)人員(yuan)迅速往西向突尼斯撤(che)離。謝(xie)彪副(fu)總裁帶領應(ying)(ying)急(ji)工作(zuo)組成員(yuan)連(lian)夜應(ying)(ying)急(ji)值守，隨(sui)時了解前方人員(yuan)撤(che)離的(de)(de)最新動態，及(ji)時應(ying)(ying)對可能(neng)出(chu)現的(de)(de)新情況和新問題(ti)。
當(dang)地(di)(di)時(shi)(shi)(shi)間25日12時(shi)(shi)(shi)30分，利用尚未被(bei)劫(jie)走(zou)的14輛工程車輛，國機(ji)集團駐利比亞營地(di)(di)的所(suo)有286人全(quan)部撤離營地(di)(di)，向西邊170公里(li)外(wai)的鄰國突尼斯(si)轉移。沿途先后歷經效忠利比亞政府的軍(jun)隊及反(fan)政府的武裝(zhuang)人員(yuan)數次(ci)設卡攔截檢查，于(yu)當(dang)地(di)(di)時(shi)(shi)(shi)間25日16時(shi)(shi)(shi)30分，全(quan)部人員(yuan)安全(quan)到達利比亞與突尼斯(si)邊境的Rasjedir口(kou)岸。北(bei)京時(shi)(shi)(shi)間27日，國機(ji)集團駐利比亞營地(di)(di)的所(suo)有286名中(zhong)國人員(yuan)全(quan)部安全(quan)進入突尼斯(si)。
北京時間(jian)2月28日，國(guo)機(ji)集(ji)(ji)團(tuan)撤離至突尼(ni)斯的兩名項目人(ren)員(yuan)(yuan)先(xian)期乘坐中國(guo)政府包(bao)機(ji)飛抵(di)上海(hai)虹橋機(ji)場。當天(tian)，國(guo)機(ji)集(ji)(ji)團(tuan)派出(chu)6人(ren)工作(zuo)組(zu)赴突尼(ni)斯配合中國(guo)使館協助組(zu)織其余人(ren)員(yuan)(yuan)的撤離工作(zuo)。
北京(jing)時(shi)間3月2日，國機集團(tuan)滯留突尼斯284人(ren)中的143人(ren)分兩批回到國內。其余人(ren)員將于近期回國。
據了解，在做(zuo)好現場人員安全轉移(yi)的同(tong)時，國(guo)機集(ji)團已(yi)經著(zhu)手現場信息收(shou)集(ji)、對(dui)外新聞發布、人員值(zhi)守、現場物資儲備、重要(yao)資料保(bao)管、現場人員撤回后(hou)的安排(pai)(pai)、家屬安撫等各項后(hou)續應急處置(zhi)工作安排(pai)(pai)，利(li)比亞項目資產保(bao)全工作方(fang)案、可能產生的合同(tong)糾紛預案等的制定(ding)工作也已(yi)同(tong)步(bu)展開。