文章來(lai)源：中國機械工業集團公司 發布(bu)時間：2012-03-02
利(li)比(bi)(bi)亞(ya)(ya)政局發(fa)(fa)生動(dong)(dong)亂以(yi)來(lai)，國(guo)機(ji)(ji)集團上下無不(bu)牽掛著在(zai)利(li)項目現(xian)場(chang)298名工(gong)作人(ren)員的安全(quan)。2月21日(ri)16:00，在(zai)集團領導(dao)指(zhi)示下，利(li)比(bi)(bi)亞(ya)(ya)工(gong)程突發(fa)(fa)事件應(ying)急機(ji)(ji)制立即啟動(dong)(dong)，并(bing)分別成立集團總部、項目承建單位和(he)利(li)比(bi)(bi)亞(ya)(ya)項目現(xian)場(chang)國(guo)內外(wai)三(san)地應(ying)急處理工(gong)作組，明確工(gong)作職責(ze)，展開(kai)應(ying)急行動(dong)(dong)。一場(chang)以(yi)堅持“以(yi)人(ren)為本，快速反應(ying)；統一領導(dao)，分級負責(ze)；加強指(zhi)導(dao)，信息暢通；積極(ji)配合(he)，現(xian)場(chang)為主(zhu)；健(jian)全(quan)機(ji)(ji)制，密切協作；依(yi)法(fa)(fa)辦事、處置(zhi)及時”為原則(ze)，以(yi)“最大(da)限(xian)度地保護境外(wai)人(ren)員生命安全(quan)，依(yi)法(fa)(fa)維(wei)護國(guo)家、企業和(he)個人(ren)利(li)益”為指(zhi)導(dao)思想(xiang)的三(san)地聯動(dong)(dong)應(ying)對危機(ji)(ji)的行動(dong)(dong)就此展開(kai)。
據了解，國(guo)機(ji)集團在(zai)利比(bi)亞(ya)在(zai)建(jian)項目為利比(bi)亞(ya)ZAWIYAH市4000套(tao)住宅、配套(tao)公(gong)共服(fu)務設施及基礎設施建(jian)設項目。事發時，在(zai)利比(bi)亞(ya)項目現(xian)場的(de)中方人(ren)(ren)(ren)員共298人(ren)(ren)(ren)（含1名美籍華人(ren)(ren)(ren)），其中國(guo)機(ji)集團所屬企業員工96人(ren)(ren)(ren)，江西、江蘇、安徽和重慶(qing)等地方施工工人(ren)(ren)(ren)202人(ren)(ren)(ren)。項目現(xian)場營地距(ju)首都44公(gong)里，距(ju)的(de)黎波里機(ji)場約65公(gong)里、距(ju)的(de)黎波里港口50公(gong)里。
隨著利(li)比(bi)亞(ya)國內政(zheng)局動亂進一步升級，全(quan)(quan)國各(ge)地(di)(di)頻(pin)繁發生示威(wei)、游行及(ji)打砸(za)搶(qiang)(qiang)(qiang)等騷亂事件。國機(ji)集團項目(mu)(mu)所在城市處于(yu)無(wu)政(zheng)府狀(zhuang)態，現場營地(di)(di)周邊和(he)(he)常駐(zhu)現場的警(jing)察全(quan)(quan)部消失，營地(di)(di)多次(ci)遭到(dao)搶(qiang)(qiang)(qiang)劫襲擊(ji)，安全(quan)(quan)形勢十分(fen)嚴峻(jun)。當地(di)(di)時間(jian)2月(yue)20日(ri)(ri)17時10分(fen)，項目(mu)(mu)現場遭到(dao)襲擊(ji)，現場辦公室遭到(dao)破壞(huai)，兩臺筆記(ji)本(ben)電腦被(bei)搶(qiang)(qiang)(qiang)，數輛(liang)車輛(liang)被(bei)破壞(huai)。當地(di)(di)時間(jian)2月(yue)21日(ri)(ri)夜晚，項目(mu)(mu)現場又連遭3次(ci)搶(qiang)(qiang)(qiang)劫，營地(di)(di)的大部分(fen)車輛(liang)、裝載機(ji)、筆記(ji)本(ben)電腦和(he)(he)私人(ren)(ren)(ren)錢財被(bei)搶(qiang)(qiang)(qiang)，發電機(ji)等設備被(bei)損壞(huai)。我方保衛(wei)人(ren)(ren)(ren)員還強行阻止了試圖翻越圍(wei)墻闖入施工區域的不法(fa)分(fen)子。當地(di)(di)時間(jian)23日(ri)(ri)、24日(ri)(ri)，項目(mu)(mu)營地(di)(di)又多次(ci)受(shou)到(dao)沖(chong)擊(ji)。利(li)比(bi)亞(ya)政(zheng)府軍隊(dui)和(he)(he)反政(zheng)府軍隊(dui)在ZAWIYAH市囤積了大量(liang)人(ren)(ren)(ren)員，局勢十分(fen)緊張(zhang)。當地(di)(di)時間(jian)24日(ri)(ri)，雙(shuang)方激(ji)烈(lie)交火，造成多人(ren)(ren)(ren)傷亡，市區槍(qiang)炮聲不斷、火光沖(chong)天(tian)。所幸項目(mu)(mu)現場沒有人(ren)(ren)(ren)員傷亡。
面對緊張局(ju)勢，國機(ji)集(ji)團(tuan)領導(dao)心(xin)急如焚。任洪斌董事長、徐建總(zong)裁、集(ji)團(tuan)應急工作組(zu)組(zu)長謝(xie)彪副總(zong)裁等(deng)先后(hou)作出指(zhi)示，要求“動用一切資源(yuan)，盡(jin)最(zui)大力量，保障現(xian)場人(ren)(ren)(ren)員生命安(an)(an)全”。同時，要求做好在(zai)利工作人(ren)(ren)(ren)員家(jia)(jia)屬的安(an)(an)撫工作。根據(ju)集(ji)團(tuan)領導(dao)的指(zhi)示要求，所屬企業派專人(ren)(ren)(ren)到江(jiang)蘇、江(jiang)西(xi)等(deng)地與(yu)當地政(zheng)府和外包勞(lao)務(wu)公(gong)司聯系，安(an)(an)撫外包勞(lao)務(wu)工人(ren)(ren)(ren)家(jia)(jia)屬，隨時向家(jia)(jia)屬通(tong)報現(xian)場情況。
時(shi)間就是生命，搭(da)建快捷暢通(tong)的信息(xi)橋梁
由于項目(mu)(mu)現(xian)場(chang)已無法保持電(dian)話聯(lian)系，網(wang)絡(luo)(luo)就(jiu)成為(wei)了信息(xi)傳(chuan)遞的重要渠道。國(guo)內應急工作組與項目(mu)(mu)現(xian)場(chang)24小時(shi)保持網(wang)絡(luo)(luo)聯(lian)系，設專人值班隨時(shi)交換最新(xin)動態(tai)，全(quan)面(mian)了解國(guo)機集團(tuan)(tuan)在利比亞項目(mu)(mu)現(xian)場(chang)情(qing)況(kuang)和人員安全(quan)情(qing)況(kuang)，并(bing)隨時(shi)掌握(wo)事件(jian)進展(zhan)。每(mei)天三次編發 “最新(xin)情(qing)況(kuang)進展(zhan)”，向國(guo)資委、集團(tuan)(tuan)領導(dao)通報情(qing)況(kuang)。
與此(ci)同時(shi)，國(guo)機集團就(jiu)我利(li)比(bi)(bi)亞(ya)房建項目現場人(ren)員(yuan)情況、財物(wu)被劫及損失情況、人(ren)員(yuan)撤(che)離操(cao)作方式、集團應急(ji)聯系人(ren)和利(li)比(bi)(bi)亞(ya)現場聯系方式等(deng)(deng)情況向(xiang)國(guo)資委規劃(hua)發(fa)展局、外(wai)交部(bu)(bu)領事(shi)保護中心、商務部(bu)(bu)合作司等(deng)(deng)政(zheng)府機構進行動態匯報(bao)，并(bing)與上述(shu)政(zheng)府相關部(bu)(bu)門(men)及我駐利(li)比(bi)(bi)亞(ya)使館(guan)保持熱(re)線(xian)聯絡，及時(shi)向(xiang)政(zheng)府部(bu)(bu)門(men)更新現場的最新情況，協調人(ren)員(yuan)撤(che)離事(shi)宜。發(fa)生(sheng)緊急(ji)情況時(shi)，立即向(xiang)上級單位和集團領導匯報(bao)。
徐建總(zong)裁和謝(xie)彪副(fu)總(zong)裁多(duo)次到通(tong)訊(xun)及(ji)應(ying)急事(shi)務組(zu)，代表董事(shi)長任洪(hong)斌、黨(dang)委書(shu)記李延江等集(ji)團領導和十萬(wan)國(guo)機員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)，通(tong)過網(wang)絡親切慰問我利比(bi)(bi)亞現(xian)場(chang)人員(yuan)(yuan)(yuan)，傳達(da)政府解(jie)救利比(bi)(bi)亞受困同胞的(de)決心(xin)，告(gao)之國(guo)家應(ying)急工(gong)作(zuo)具體行動(dong)的(de)最新進展(zhan)，了解(jie)現(xian)場(chang)人員(yuan)(yuan)(yuan)日常生(sheng)活及(ji)情緒變化，以及(ji)現(xian)場(chang)及(ji)周邊(bian)安全局勢，遙控(kong)、指導現(xian)場(chang)應(ying)急處(chu)置工(gong)作(zuo)，要求在(zai)現(xian)場(chang)處(chu)置和人員(yuan)(yuan)(yuan)撤離過程中聽(ting)從(cong)指揮(hui)、組(zu)織有序、群策群力，注重發揮(hui)好(hao)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)干部的(de)先鋒模范帶(dai)頭作(zuo)用。
臨危不亂(luan)，項目現場采取措施奮力自(zi)救
利(li)比亞現(xian)(xian)場(chang)項目部(bu)全(quan)(quan)體員(yuan)(yuan)工面對危(wei)險(xian)，沉著(zhu)冷(leng)靜，在現(xian)(xian)場(chang)項目經理、現(xian)(xian)場(chang)應急處置小組(zu)組(zu)長宋文學的(de)指(zhi)揮下，迅速(su)采取一系列有(you)力(li)措施，加強自我(wo)(wo)保(bao)(bao)(bao)(bao)衛，保(bao)(bao)(bao)(bao)障人(ren)員(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)，減少財產(chan)損失。他們(men)開挖壕(hao)溝，阻攔不法分子，全(quan)(quan)力(li)組(zu)織(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)營(ying)地安全(quan)(quan)；安排工作人(ren)員(yuan)(yuan)集中居住(zhu)、現(xian)(xian)場(chang)24小時(shi)不間斷輪流保(bao)(bao)(bao)(bao)衛。當(dang)(dang)地居民也自發組(zu)織(zhi)護(hu)衛隊給予幫(bang)助；將(jiang)部(bu)分商(shang)務車(che)輛(liang)委托給較(jiao)為信任的(de)外籍(ji)司機(ji)開走保(bao)(bao)(bao)(bao)管；為撤(che)離作好(hao)準(zhun)備(bei)，將(jiang)破壞車(che)輛(liang)修好(hao)，柴(chai)油車(che)加滿油，積極聯(lian)系當(dang)(dang)地與我(wo)(wo)們(men)關(guan)系較(jiao)好(hao)的(de)司機(ji)，準(zhun)備(bei)到外租用(yong)部(bu)分車(che)輛(liang)，做好(hao)隨(sui)時(shi)撤(che)離的(de)充分準(zhun)備(bei)，另一方(fang)面及時(shi)補充水和干糧，力(li)爭每人(ren)準(zhun)備(bei)一天的(de)食物；妥善保(bao)(bao)(bao)(bao)管好(hao)現(xian)(xian)場(chang)資料檔案(an)等重要物件(jian)；請(qing)當(dang)(dang)地有(you)名望的(de)兩家家族協(xie)助管理項目現(xian)(xian)場(chang)……
從切實(shi)可行的(de)自衛安保(bao)，到細致(zhi)具體的(de)撤(che)(che)離(li)準備(bei)，一項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)從容(rong)不迫(po)的(de)施展開來，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)現場所有員(yuan)工以實(shi)際行動向祖國、向集團匯報：我們的(de)生活基本有保(bao)障，人員(yuan)情緒(xu)基本穩定，已(yi)經做好了撤(che)(che)離(li)的(de)準備(bei)工作。同(tong)時考慮(lv)到項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)后(hou)續工作，他(ta)們還(huan)完(wan)成了撤(che)(che)離(li)后(hou)遺留設備(bei)封(feng)存、資料整(zheng)理(li)工作。
振奮人心，現(xian)場人員(yuan)全部陸續撤離
2月25日(ri)凌晨2時35分，國(guo)(guo)機集團(tuan)(tuan)利比亞項目現場(chang)首批11位女員(yuan)工搭乘中國(guo)(guo)政(zheng)府包機，由的黎波里(li)安全抵達(da)北京首都(dou)國(guo)(guo)際(ji)機場(chang)。謝(xie)彪副總裁親率接(jie)(jie)(jie)機小組到機場(chang)迎接(jie)(jie)(jie)歸國(guo)(guo)員(yuan)工，并向他們(men)致以親切慰(wei)問。接(jie)(jie)(jie)機小組精心準備了羽絨服和(he)食物等生活必(bi)需品，為(wei)剛出艙門的她們(men)解除氣(qi)候(hou)差異和(he)路途(tu)勞頓之(zhi)憂。盡管面帶憔悴，但11位女員(yuan)工們(men)仍難(nan)掩激動(dong)之(zhi)情(qing)，紛紛表達(da)著對黨和(he)政(zheng)府的感(gan)激之(zhi)情(qing)，對國(guo)(guo)機集團(tuan)(tuan)領導親切關懷和(he)工作人員(yuan)貼(tie)心照顧的由衷謝(xie)意，以及國(guo)(guo)機大家庭帶給自己(ji)的溫暖感(gan)受(shou)。
北京時間2月25日上午(wu)，國(guo)機集團駐利(li)比亞營(ying)地所在(zai)的(de)(de)(de)ZAWIYAH市動亂升(sheng)級，安全(quan)形勢嚴峻(jun)，集團總部立(li)即向(xiang)國(guo)資委、外交部、商務部上報了《關于(yu)我司(si)在(zai)利(li)安全(quan)情(qing)況的(de)(de)(de)緊急報告(gao)》，并決定提前執行原定的(de)(de)(de)撤(che)(che)離(li)方(fang)案，將全(quan)部人(ren)員迅速(su)往西向(xiang)突尼斯撤(che)(che)離(li)。謝彪副總裁帶領應(ying)急工(gong)作組成員連夜應(ying)急值守，隨時了解前方(fang)人(ren)員撤(che)(che)離(li)的(de)(de)(de)最新動態(tai)，及時應(ying)對可能(neng)出現的(de)(de)(de)新情(qing)況和新問題。
當(dang)地時(shi)間(jian)(jian)25日12時(shi)30分，利用尚未被(bei)劫走的(de)14輛工程車(che)輛，國機(ji)集團(tuan)駐利比亞營(ying)地的(de)所(suo)有286人全部(bu)撤離營(ying)地，向西邊(bian)170公里外的(de)鄰國突尼斯轉移。沿(yan)途先(xian)后歷經效忠利比亞政府的(de)軍隊及反政府的(de)武裝人員數次設卡攔(lan)截檢查(cha)，于當(dang)地時(shi)間(jian)(jian)25日16時(shi)30分，全部(bu)人員安(an)全到達利比亞與突尼斯邊(bian)境的(de)Rasjedir口(kou)岸。北京(jing)時(shi)間(jian)(jian)27日，國機(ji)集團(tuan)駐利比亞營(ying)地的(de)所(suo)有286名(ming)中(zhong)國人員全部(bu)安(an)全進(jin)入突尼斯。
北京(jing)時間2月28日，國機集團撤(che)離至突尼斯(si)(si)的兩名項(xiang)目人員先(xian)期乘(cheng)坐中國政(zheng)府包機飛抵上(shang)海虹橋機場。當天，國機集團派出6人工作組赴突尼斯(si)(si)配合中國使(shi)館協助組織其余人員的撤(che)離工作。
北京時間3月2日，國機集(ji)團滯(zhi)留(liu)突尼斯284人中(zhong)的143人分兩批(pi)回到國內(nei)。其余(yu)人員(yuan)將于近期回國。
據了解(jie)，在(zai)做好現(xian)場人員(yuan)安全轉移的同時，國機集(ji)團已經著手現(xian)場信(xin)息(xi)收集(ji)、對外新聞(wen)發布(bu)、人員(yuan)值(zhi)守、現(xian)場物資儲備、重要資料保管、現(xian)場人員(yuan)撤回后的安排、家屬安撫等(deng)各項后續(xu)應急處(chu)置工(gong)(gong)作安排，利比(bi)亞項目資產保全工(gong)(gong)作方案(an)、可能產生的合同糾紛預案(an)等(deng)的制定(ding)工(gong)(gong)作也已同步(bu)展開(kai)。