文章來(lai)源：中國南(nan)方電網(wang)有(you)限責任公(gong)司 發布時間(jian)：2009-03-10
在(zai)黨中央、國務院的(de)正(zheng)確領導和(he)親切關(guan)懷下，中國南方(fang)電(dian)網公司(si)認真貫徹落(luo)實中央“保(bao)交通、保(bao)供電(dian)、保(bao)民生(sheng)”的(de)抗冰救災工作要求，緊緊依靠(kao)中央有關(guan)部(bu)委(wei)、各級(ji)地方(fang)黨委(wei)政府、人民軍隊、社會各界的(de)大(da)力支持(chi)和(he)幫助，經過(guo)一個多月的(de)奮力拼(pin)搏，于(yu)今日（3月8日）恢復電(dian)網正(zheng)常運行。
此前(qian)，南方電(dian)(dian)網下(xia)屬的廣(guang)西(xi)(xi)、云南、廣(guang)東(dong)電(dian)(dian)網已分別于2月27、28、29日(ri)全面(mian)(mian)修復(fu)(fu)，實(shi)現“戶(hu)戶(hu)復(fu)(fu)電(dian)(dian)”。2月29日(ri)，貴州(zhou)電(dian)(dian)網恢復(fu)(fu)220千伏及以(yi)下(xia)省內電(dian)(dian)網正常運行(xing)，實(shi)現行(xing)政(zheng)村(cun)“村(cun)村(cun)復(fu)(fu)電(dian)(dian)”。3月5日(ri)，西(xi)(xi)電(dian)(dian)東(dong)送主通道全面(mian)(mian)修復(fu)(fu)，貴州(zhou)送廣(guang)東(dong)電(dian)(dian)力達(da)到501萬千瓦，超過年(nian)初計劃(hua)水平。
3月8日中午(wu)1時，隨著貴州凱(kai)里雷山縣掌雷村自然村寨——排芒組76戶苗族鄉親家(jia)(jia)家(jia)(jia)戶戶全(quan)部復(fu)(fu)電，貴州電網(wang)(wang)實現了“戶戶復(fu)(fu)電”，這標志著南方(fang)電網(wang)(wang)災后恢復(fu)(fu)重建任務全(quan)面完成。目前南方(fang)電網(wang)(wang)全(quan)網(wang)(wang)最高負(fu)荷達到6988萬(wan)千瓦，比去年同期增(zeng)長12.7%。
罕見的冰雪凝凍災害
給電力設施造成前所未有的嚴重破壞
1月中旬以來南方地區出現歷(li)史上罕見(jian)的(de)(de)冰(bing)雪凝凍災害(hai)，給(gei)電力(li)設施造(zao)(zao)成了(le)前所未有(you)的(de)(de)嚴重(zhong)破壞，給(gei)電力(li)供(gong)應造(zao)(zao)成了(le)嚴重(zhong)影(ying)響。據(ju)了(le)解，此次災害(hai)天氣超過50年一遇，線路覆冰(bing)遠遠超出了(le)國家標準規定的(de)(de)設防范圍(wei)，實測覆冰(bing)厚度普(pu)遍為設計(ji)標準的(de)(de)4－5倍，最大為11倍，導致大量線路倒桿倒塔和導地線斷落。
據統(tong)計(ji)，南方電網線路桿塔(ta)累計(ji)傾(qing)倒損壞271236基(ji)（其中10千伏(fu)(fu)及(ji)(ji)以(yi)上126247基(ji)，110千伏(fu)(fu)及(ji)(ji)以(yi)上2686基(ji)）、斷線224731處(chu)；7541條(tiao)10千伏(fu)(fu)及(ji)(ji)以(yi)上線路、859座變電站停(ting)運；99個(ge)縣、642萬戶、約2618萬人(ren)受(shou)到(dao)災(zai)(zai)(zai)害(hai)造(zao)成的(de)(de)(de)停(ting)電影響。全網受(shou)災(zai)(zai)(zai)影響最大負荷(he)1716萬千瓦，占災(zai)(zai)(zai)前正常負荷(he)的(de)(de)(de)25.5%。其中，貴(gui)州(zhou)電網在全國范圍(wei)內(nei)受(shou)災(zai)(zai)(zai)最嚴重(zhong)，受(shou)損線路占貴(gui)州(zhou)電網總數的(de)(de)(de)77%，停(ting)運變電站占總數的(de)(de)(de)70%，全省88個(ge)縣中有50個(ge)縣、461萬戶、約1817萬人(ren)受(shou)到(dao)災(zai)(zai)(zai)害(hai)造(zao)成的(de)(de)(de)停(ting)電影響。
黨中央國務院為南方電網打好這場硬仗指明了方向
黨中央(yang)、國務院十分(fen)關心南(nan)方(fang)(fang)電(dian)網的災(zai)(zai)情和抗(kang)災(zai)(zai)救災(zai)(zai)情況。胡錦濤總書記、溫家寶總理、習近(jin)平書記、曾培炎副總理等(deng)中央(yang)領導分(fen)別到南(nan)方(fang)(fang)電(dian)網視(shi)察工作，慰問抗(kang)災(zai)(zai)一(yi)線的干部職(zhi)工，做出了重(zhong)要指示。
南方(fang)電(dian)網(wang)(wang)公司黨組書記、董事長(chang)袁懋振表示，黨中(zhong)(zhong)央、國務院的慰問、關懷、溫(wen)暖(nuan)和(he)重要(yao)指(zhi)(zhi)示，極大(da)地鼓舞和(he)激(ji)勵了全網(wang)(wang)干(gan)部職工的斗志，給予南方(fang)電(dian)網(wang)(wang)克服困難(nan)、戰(zhan)勝災害的信(xin)心和(he)力(li)量，為南方(fang)電(dian)網(wang)(wang)打好這場(chang)抗(kang)災搶險、搶修復電(dian)的硬(ying)仗指(zhi)(zhi)明了方(fang)向；南方(fang)電(dian)網(wang)(wang)公司認真貫徹(che)落實(shi)中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局會議、國務院常務會議和(he)中(zhong)(zhong)央領導的重要(yao)指(zhi)(zhi)示精神(shen)，以只爭朝(chao)夕的精神(shen)，自我加(jia)壓，全網(wang)(wang)一(yi)盤棋，科(ke)學安排，動員一(yi)切力(li)量，采取一(yi)切措(cuo)施，千方(fang)百計克服困難(nan)，全力(li)以赴抗(kang)災救災。
快速反應 有序應對
始終保持清醒的頭腦，每一步都牢牢把握了戰機
回顧(gu)起這場艱苦卓絕的抗災(zai)保(bao)電戰役，南網人在突(tu)發災(zai)害面前(qian)，始終保(bao)持了(le)清醒的頭腦，沉著應對，臨危不亂，反應靈敏(min)，判斷準確，指揮得(de)當，每一步(bu)都牢牢把握了(le)戰機。
1月21日發現貴州電(dian)網(wang)(wang)500千伏第一基(ji)倒(dao)塔時，南方電(dian)網(wang)(wang)公司敏感(gan)地意識到災害發展可能會(hui)波及全網(wang)(wang)，立即召開公司應急(ji)(ji)領導小組(zu)會(hui)議(yi)，啟動應急(ji)(ji)預案，宣布全網(wang)(wang)進入(ru)緊急(ji)(ji)狀態，明確提出了保主網(wang)(wang)、保重點城市(shi)、保人民群眾生活、保要(yao)害部(bu)門、保重點單位的要(yao)求。
1月22日(ri)，他們(men)再次召(zhao)開應急領導(dao)小組會議，進一步做出具(ju)體部署，發(fa)布特別調度令，保證(zheng)主網安全，穩住(zhu)貴州電(dian)網，針對(dui)災后西電(dian)送廣東電(dian)力減少近800萬千瓦的緊急情況(kuang)，采取(qu)切實措施保證(zheng)了廣東這個經濟(ji)大省的有序供(gong)電(dian)。
1月25日(ri)，隨著災情不斷加重(zhong)，公司果斷決策籌集1.9億(yi)元(yuan)緊(jin)急購置和組織5469臺(tai)柴油發(fa)電機(ji)（車），2月5日(ri)前分(fen)發(fa)到各受災縣、鎮、村，保證(zheng)了春節期間100%的縣城、鄉鎮都用(yong)上(shang)電。
針對搶修(xiu)恢復參與單位多、施工作業面廣(guang)、施工條(tiao)件(jian)復雜的情況(kuang)，南(nan)方電(dian)(dian)網公司抗災保電(dian)(dian)總(zong)指揮部發布了特(te)別安(an)全令(ling)，嚴(yan)防(fang)搶修(xiu)恢復期間發生(sheng)人(ren)員傷亡事(shi)故。
考慮到現代社會什么都(dou)離不開(kai)電，“兩(liang)會”即將(jiang)召開(kai)，從(cong)中央到地方(fang)、人(ren)民(min)群眾都(dou)十(shi)分關注復(fu)電問題，公司主(zhu)要領導通過實(shi)地考察、摸清情(qing)況(kuang)之后，把(ba)工(gong)程再細細地分割，重新排(pai)出搶(qiang)修(xiu)進度，2月(yue)(yue)9日發布1號令，把(ba)原定(ding)5月(yue)(yue)底全面(mian)修(xiu)復(fu)的目標(biao)提前到3月(yue)(yue)底，內(nei)部按3月(yue)(yue)10日來(lai)從(cong)嚴控制。
2月21日，他們(men)在搶修復電進(jin)入關鍵(jian)攻(gong)堅(jian)階段(duan)時(shi)發布2號令，對全體員工進(jin)行再動員，繼續調集(ji)力量，充分發揮部隊的優勢，確(que)保工程進(jin)度可控、在控。
2月(yue)29日，總(zong)指揮部在即將取(qu)得全面勝利時(shi)發布了3號令，安排搶修完成后對修復供(gong)電(dian)設施進行(xing)復查(cha)，確保重建(jian)工(gong)程質量；然(ran)后對整個電(dian)網進行(xing)普(pu)查(cha)，提(ti)出整改意見，提(ti)高今后的(de)防(fang)災御(yu)災水(shui)平。
科學安排，精心組織
充分體現社會主義制度的政治優勢
在這個過程中，南方電(dian)(dian)網充分發揚了全網一(yi)盤棋的精神(shen)，從1月(yue)23日起分六批調集全網技術力量6000余(yu)人(ren)支援貴州電(dian)(dian)網搶修。組織全國72家(jia)施工企業、80家(jia)材料生(sheng)產企業、11家(jia)設計(ji)單(dan)(dan)位、14家(jia)監理單(dan)(dan)位參(can)與搶修。
在(zai)黨中央(yang)、國(guo)務院、中央(yang)軍(jun)委(wei)的號召下，成都軍(jun)區(qu)、廣州軍(jun)區(qu)、武警部(bu)隊(dui)派出2.3萬(wan)余(yu)名(ming)官兵投入抗災(zai)救災(zai)。在(zai)地(di)方黨委(wei)政府(fu)的大力支持(chi)下，大量(liang)社會力量(liang)動員了起來，參與到南(nan)方電(dian)網的搶修復電(dian)和恢(hui)復重建工作(zuo)中。
南方(fang)電(dian)網(wang)公司精心組織、精心協調，把工(gong)程量(liang)(liang)(liang)細分(fen)為(wei)17768個工(gong)作面，落實(shi)到(dao)(dao)每(mei)(mei)一條線(xian)、每(mei)(mei)一基塔、每(mei)(mei)一個人(ren)(ren)；制定詳細的進度(du)表(biao)、網(wang)絡(luo)圖，根據進度(du)及時調集補充(chong)力(li)量(liang)(liang)(liang)、做(zuo)好物(wu)資保(bao)障，一線(xian)搶修力(li)量(liang)(liang)(liang)最多時近17萬(wan)人(ren)(ren)，集中力(li)量(liang)(liang)(liang)打(da)“殲滅(mie)戰(zhan)”，做(zuo)到(dao)(dao)緊張有序，有條不紊。強(qiang)調在保(bao)證(zheng)安(an)(an)(an)全和(he)質量(liang)(liang)(liang)的前(qian)提(ti)下，爭分(fen)奪秒搶進度(du)，明確(que)沒有安(an)(an)(an)全、質量(liang)(liang)(liang)就(jiu)視同(tong)沒有完成任務。細化(hua)落實(shi)安(an)(an)(an)全措施(shi)，派(pai)出安(an)(an)(an)全質量(liang)(liang)(liang)管理督(du)導組到(dao)(dao)現場進行蹲點督(du)導。在設計、物(wu)資采(cai)購、運輸、工(gong)程施(shi)工(gong)、試驗(yan)(yan)和(he)驗(yan)(yan)收(shou)等關(guan)鍵環(huan)節建立嚴(yan)格的制度(du)，把好每(mei)(mei)一道關(guan)口(kou)，確(que)保(bao)交出一個高質量(liang)(liang)(liang)的、人(ren)(ren)民群眾放(fang)心的電(dian)網(wang)。
上下同欲 頑強拼搏
南網方略在抗災保電中發揮了重要的作用
從重大災情一發生，南方電網公(gong)(gong)司就(jiu)成立了抗冰保電總指(zhi)(zhi)揮(hui)部和(he)電網搶修(xiu)、電力供應(ying)兩個小組，在貴州(zhou)設立前線(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)部，在各分(fen)(fen)、子公(gong)(gong)司設立指(zhi)(zhi)揮(hui)部，派出特派監(jian)察協(xie)調專員，形成完整的指(zhi)(zhi)揮(hui)體系(xi)。公(gong)(gong)司領導合理分(fen)(fen)工，帶頭深入一線(xian)，靠前指(zhi)(zhi)揮(hui)。
為(wei)了(le)(le)(le)體(ti)現國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)意志，幾年(nian)(nian)來，南(nan)(nan)方電(dian)網(wang)公司把中央的(de)(de)(de)路(lu)線(xian)方針政策在(zai)企業中具體(ti)化，形成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)“南(nan)(nan)網(wang)方略(lve)”，逐步(bu)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)公司的(de)(de)(de)軟實(shi)力(li)。在(zai)危難時(shi)刻，南(nan)(nan)網(wang)方略(lve)對于統(tong)一(yi)思想、協調步(bu)伐、凝聚人心(xin)發(fa)(fa)揮(hui)了(le)(le)(le)重要的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)，指(zhi)導(dao)(dao)各(ge)級(ji)干部(bu)職工落實(shi)中央“三保”的(de)(de)(de)要求，發(fa)(fa)揚(yang)“辦法總比困難多”的(de)(de)(de)精(jing)神(shen)，想盡辦法去完成(cheng)(cheng)(cheng)每一(yi)項任務，公司干部(bu)職工隊伍(wu)的(de)(de)(de)凝聚力(li)和戰(zhan)斗力(li)經受住(zhu)了(le)(le)(le)實(shi)踐的(de)(de)(de)檢驗。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)委的(de)(de)(de)核心(xin)領導(dao)(dao)作(zuo)用(yong)(yong)、基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)(de)(de)戰(zhan)斗堡(bao)壘作(zuo)用(yong)(yong)、廣大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)先鋒模范作(zuo)用(yong)(yong)和團(tuan)員(yuan)(yuan)青年(nian)(nian)的(de)(de)(de)突(tu)擊隊作(zuo)用(yong)(yong)，在(zai)一(yi)線(xian)成(cheng)(cheng)(cheng)立了(le)(le)(le)160個臨時(shi)黨(dang)(dang)支部(bu)，組織(zhi)了(le)(le)(le)1630支黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、團(tuan)員(yuan)(yuan)青年(nian)(nian)突(tu)擊隊，有312名入黨(dang)(dang)積極分子光榮(rong)加入中國(guo)共產黨(dang)(dang)。
提前奪取全面勝利五方面體會彰顯原因
南方電(dian)網公司表(biao)示，回顧這一(yi)個(ge)多月來的抗災(zai)保(bao)電(dian)工作，他們(men)有幾點深刻的體會：
一(yi)是(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務(wu)院正確(que)、堅(jian)強、具體的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)和(he)指揮，是(shi)(shi)打好這(zhe)場(chang)艱巨(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)硬仗、提前奪取全面勝(sheng)利的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本保障。二是(shi)(shi)政府、部隊、企(qi)業、社(she)(she)會(hui)各界、人民(min)群眾共同譜寫了(le)一(yi)曲抗冰救災(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)凱歌，充分體現(xian)了(le)社(she)(she)會(hui)主義制度(du)能夠集中(zhong)(zhong)力(li)量(liang)辦大事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)政治優勢(shi)。三是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業作為(wei)(wei)共和(he)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)“長子”，在大災(zai)面前更應該顧(gu)全大局(ju)，體現(xian)國(guo)家(jia)意志，主動(dong)(dong)承擔社(she)(she)會(hui)責任，發揮骨干和(he)帶頭(tou)作用(yong)，為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)分憂(you)，為(wei)(wei)人民(min)服(fu)務(wu)。四是(shi)(shi)反(fan)應靈敏(min)、判斷(duan)準(zhun)確(que)、指揮得當，才能在危急關(guan)頭(tou)牢牢把握工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)主動(dong)(dong)權。五是(shi)(shi)以人為(wei)(wei)本，科學(xue)安排，進度(du)服(fu)從質(zhi)量(liang)，質(zhi)量(liang)服(fu)從安全，才能以最小的(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)價(jia)贏得這(zhe)場(chang)艱巨(ju)斗(dou)爭的(de)(de)(de)(de)(de)勝(sheng)利。
超前思維周密部署
繼續牢牢把握工作的主動權
據了解，下一步(bu)，南(nan)方電網公司將著重做好(hao)以(yi)下四方面(mian)的(de)工作：
——增(zeng)強電(dian)網防災(zai)御(yu)災(zai)能力。把(ba)公司總指揮部3號令落(luo)實到位，全面開(kai)展電(dian)網普查，編制整改和(he)加固(gu)實施方案(an)，適當提高(gao)重要線(xian)路的(de)設防標準，年底前實施完(wan)(wan)畢。抓緊開(kai)展抗冰融(rong)冰技術的(de)研究(jiu)及應用(yong)，11月底前完(wan)(wan)成融(rong)冰裝置試(shi)驗(yan)和(he)投(tou)運(yun)，同時(shi)研究(jiu)建(jian)立適當規模(mo)的(de)覆冰在(zai)線(xian)監測(ce)預(yu)警系統。利用(yong)公用(yong)通信資源，建(jian)立電(dian)力應急通信網。
——完善應急(ji)(ji)(ji)管理(li)體(ti)系。更(geng)加重視氣(qi)象災害(hai)的預警(jing)預防，優化應急(ji)(ji)(ji)響應流程，完善各類各級應急(ji)(ji)(ji)預案，提高應急(ji)(ji)(ji)技術裝備(bei)水平。與涉及民生(sheng)的要(yao)害(hai)部門、重點單位建立應急(ji)(ji)(ji)聯動機制。
——優(you)化電(dian)源(yuan)結構和電(dian)網結構。繼續(xu)加強重要(yao)電(dian)源(yuan)送出線路、主(zhu)網架、負(fu)荷中心受端電(dian)網、配電(dian)網的建設。加強負(fu)荷中心地區的電(dian)源(yuan)建設，分層、分區接(jie)入電(dian)網。研究城市及負(fu)荷中心的應急(ji)和保安(an)電(dian)源(yuan)配備。
——安排(pai)好(hao)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)供應。據了解，南(nan)方電(dian)(dian)(dian)(dian)網公司已(yi)派出電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)供應督導組，支持各地災后(hou)重建。他們將密切(qie)跟蹤電(dian)(dian)(dian)(dian)煤、燃油等一次能源(yuan)供應情況，配合政府采取措施(shi)，充(chong)分(fen)挖掘發電(dian)(dian)(dian)(dian)潛力(li)(li)。充(chong)分(fen)利用省間互補(bu)特(te)性，加大資源(yuan)配置力(li)(li)度。加強(qiang)需(xu)求側管理，有保有壓，錯峰避峰，堅決壓縮高耗能行(xing)業用電(dian)(dian)(dian)(dian)，確保人民群眾(zhong)生活(huo)和要害(hai)部門、重點單位用電(dian)(dian)(dian)(dian)。