文(wen)章來源：中國儲備棉管理(li)總公(gong)司 發布時間(jian)：2014-09-16
為穩定棉花生產、經營者和用棉企業市場預期，保護棉農利益，根據國家發展改革委等七部門聯合下發《2013年度棉花臨時收儲預案》（公告2013年第20號）的相關規定，2013棉花年度開始以來，市場棉價已經連續五個工作日低于國家公布的棉花臨時收儲價20400元/噸，經國家有關部門確認后，9月9日，中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”）正式啟動2013年度棉花臨時收儲工作。
2013年度棉花臨時收儲價為標準級皮棉到庫價格每噸20400元（公重），收儲棉花顏色級、長度級、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度、軋工質量差價率按照《關于調整“中國棉花協會棉花質量差價表”的通告》執行。交儲棉花的籽棉收購價不得低于中國棉花協會公布的籽棉收購參考價，不執行籽棉收購參考價的交儲企業將列入行業黑名單，取消交儲資格。收儲交易通過全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）收儲交易系統進行，從2013年9月9日開始，至2014年3月31日結束，涉及天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陜西、甘肅、新疆13個省（區、市）。
2013年度臨時收儲棉花由中國纖維檢驗局（以下簡稱“中纖局”）在承儲庫進行現場重量檢驗和質量核查。交儲棉花的質量由加工企業終身負責，在入庫、保管和出庫使用過程中，發現棉花質量問題，將由中纖局依據有關規定進行查處，中儲棉總公司將取消加工企業的交儲資格。交儲棉花必須標注異性纖維廠檢定量結果，如果在出庫環節，購買企業投訴異性纖維質量問題，中纖局將按照有關技術規范進行異性纖維定量檢驗，依據國家標準，將檢驗結果與加工企業標注異性纖維含量分檔進行比較，檢驗結果每高一檔，加工企業按照每噸700元賠償購買企業，并承擔相關檢驗和差旅費用。如果檢驗結果低于或者維持加工企業標注檔次的，購買企業承擔相關檢驗和差旅費用。
收儲啟動前三日（9月9日-11日），每日計劃收儲2013年度棉花43400噸，由于剛剛進入新年度，棉花尚未大量上市，收儲暫無成交。隨著后期新棉吐絮量和采摘量的增加，預計開秤收購的棉企將逐漸增多，收儲成交量也將隨之增大。
收(shou)儲(chu)正式啟動，紡(fang)企(qi)(qi)普遍認為，本次收(shou)儲(chu)，交儲(chu)保證金從300元/噸(dun)提高到500元/噸(dun)，并(bing)明(ming)確(que)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對交儲(chu)棉花終身負責。收(shou)儲(chu)政(zheng)策本著一切從嚴、比照新國(guo)標的(de)原(yuan)則制定，會對加工企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)起到規(gui)(gui)范和(he)導向作用(yong)，今年儲(chu)備(bei)棉質量有(you)望(wang)得到提升。按(an)照舊標準，紡(fang)織企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)一大苦惱是“高等級棉未必(bi)能(neng)紡(fang)出高等級紗”，新年度(du)收(shou)儲(chu)按(an)新國(guo)標中增加的(de)顏色級執行(xing)，紡(fang)企(qi)(qi)這一難題(ti)有(you)望(wang)解決(jue)，尤其是軋工質量、長(chang)度(du)整齊度(du)、斷裂比度(du)、異性纖(xian)維等指標都有(you)明(ming)確(que)的(de)規(gui)(gui)定，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紡(fang)紗成本有(you)效降低。紡(fang)企(qi)(qi)表示，“希望(wang)新國(guo)標在收(shou)儲(chu)政(zheng)策的(de)推動下，上(shang)游加工企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)棉農可以逐漸(jian)接(jie)受和(he)執行(xing)。”