文(wen)章來(lai)源：中國儲備棉管理(li)總公司 發布(bu)時間：2013-12-14
為初步掌握2013年度棉花種植意向情況，中國儲備棉管理總公司承建的國家棉花市場監測系統于11月下旬在全國范圍展開2013年度棉花種植面積意向調查。樣本取自15個省（自治區）、89個植棉縣（市、團場）、4493個定點植棉信息聯系戶。調查結果顯示，全國植棉意向面積6751.5萬畝，同比減少427.2萬畝，減幅6%。各主產棉區的意向情況具體如下：
黃河流域棉區植棉意向面積為2443.1萬畝，同比減少8.8%。其中，山東省同比減少4.4%，河北、河南、山西、陜西四省減幅分別為13%、9.4%、31.2%和0.5%。
長江中下游棉區植棉意向面積為1650.0萬畝，同比減少9.3%。其中，湖北省同比減少15.2%，安徽、湖南、江蘇和江西四省減幅分別為6.8%、6.4%、3.5%和0.1%。
西北內陸棉區植棉意向面積為2641.8萬畝，同比減少0.8%。其中，新疆自治區同比減少0.8%，甘肅同比減少1.9%。
全國棉區植棉意向面積較上年度明顯減少的主要原因分析：
1、部分地區受災，導致棉花種植收益下降。2012年8月中旬，受臺風“海葵”影響，安徽、湖北等部分棉區出現陰雨天氣，影響了棉花的生長發育；吐絮期間，河北、山東部分地區棉花也受到降雨影響，產量、質量均出現下降。在收儲政策保護下，今年籽棉收購價格雖然較上年有所上漲，但產量下降仍導致受災地區棉農植棉收益下降，影響了棉農的種棉積極性。
2、與其他作物相比，棉花收益波動較大。為保護農民種糧積極性，國家逐年提高糧食最低收購價，2013年每50公斤小麥（三等）最低收購價提高到112元，比2012年提高10元。由于種糧補貼較高，農民收益相對穩定且有保證，而棉花價格波動幅度相對較大，棉農抗風險能力較差，繼續種植棉花的意愿較低。
3、農村勞動力缺乏，無法滿足棉花種植所需的勞動力投入。當前農村青壯年勞動力多外出打工，留守勞動力不足，多選擇種植省時省力的糧食作物。相對而言，棉花種植周期長，管理難度大，成本投入多，因而種植積極性不斷下降。
值得注意的是，由于春(chun)播(bo)工作在明年3月份才(cai)陸續展開，國內(nei)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)種植(zhi)面積還存(cun)(cun)在較大變數。今年國家以20400元/噸的價(jia)格收儲皮棉(mian)(mian)(mian)，最(zui)大限度的保護了棉(mian)(mian)(mian)農利(li)益，緩和了植(zhi)棉(mian)(mian)(mian)意向面積快速下(xia)降勢頭(tou)。下(xia)一步國內(nei)棉(mian)(mian)(mian)花(hua)市(shi)場形(xing)(xing)勢還存(cun)(cun)在較大的不確定性，最(zui)終植(zhi)棉(mian)(mian)(mian)意向將隨(sui)政(zheng)策、經濟形(xing)(xing)勢等因素出現新變化。