文章來(lai)源：中國石油化工集團公司 發布時間：2010-11-27
2010年，中國(guo)(guo)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)集團公司(si)將(jiang)通過(guo)繼續加(jia)大效能監(jian)察力度(du)，進一步(bu)規范(fan)油(you)田井下作(zuo)業市場。11月25日，中國(guo)(guo)石(shi)化(hua)在勝利油(you)田召開油(you)田井下作(zuo)業施工(gong)及技(ji)術服務外協管(guan)理效能監(jian)察現(xian)場會(hui)，對此項工(gong)作(zuo)進行具體部署。中國(guo)(guo)石(shi)化(hua)黨組(zu)(zu)成員、紀檢組(zu)(zu)組(zu)(zu)長王作(zuo)然(ran)，黨組(zu)(zu)成員、股(gu)份公司(si)高(gao)級副總裁王志(zhi)剛參加(jia)會(hui)議(yi)并講話(hua)，勝利油(you)田等四家單位作(zuo)了經(jing)驗交流。
據悉，此次現場會(hui)，既是深入開展井(jing)下作(zuo)業(ye)施工及技術服務外(wai)協管理效能監察(cha)的推進會(hui)，同時也是落實(shi)中(zhong)央企業(ye)效能監察(cha)工作(zuo)座談(tan)會(hui)的一個具體行動。
油田(tian)(tian)井下(xia)作(zuo)業(ye)施工及(ji)技術服(fu)務(wu)外(wai)(wai)協管理(li)效能監察工作(zuo)是2009年集團公司統一(yi)立(li)項(xiang)(xiang)的(de)(de)4個監察項(xiang)(xiang)目之一(yi)，旨在(zai)貫徹落實中國石化黨組關于加強(qiang)源頭控制、源頭治理(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)決定，是進一(yi)步(bu)規范(fan)管理(li)、深入(ru)挖潛(qian)增(zeng)效的(de)(de)有(you)效途徑，涉及(ji)此項(xiang)(xiang)業(ye)務(wu)的(de)(de)10家油田(tian)(tian)企業(ye)全部立(li)項(xiang)(xiang)開展了這項(xiang)(xiang)工作(zuo)，1～10月，共清(qing)退外(wai)(wai)協隊伍249家，施工作(zuo)業(ye)外(wai)(wai)協總工作(zuo)量、外(wai)(wai)協費用明(ming)顯(xian)下(xia)降(jiang)，效能監察工作(zuo)取(qu)得顯(xian)著效果。
2010年(nian)，中(zhong)國石(shi)化將繼續(xu)統一立項開(kai)展(zhan)井下作(zuo)(zuo)(zuo)業施(shi)工及技(ji)術服務外(wai)(wai)協(xie)管(guan)理效能監察，并在(zai)前期工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)基礎上，把(ba)工作(zuo)(zuo)(zuo)重點(dian)放(fang)在(zai)如何進行整(zheng)改(gai)上，繼續(xu)做好外(wai)(wai)部隊(dui)伍的(de)(de)(de)清(qing)理清(qing)退(tui)工作(zuo)(zuo)(zuo)。嚴格按照黨組要求，清(qing)退(tui)不合(he)規(gui)范的(de)(de)(de)外(wai)(wai)協(xie)施(shi)工和(he)技(ji)術服務隊(dui)伍。在(zai)做好清(qing)理清(qing)退(tui)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)同時，防止不合(he)規(gui)范的(de)(de)(de)外(wai)(wai)協(xie)隊(dui)伍掛靠改(gai)制(zhi)企業再(zai)次進入油田，變相承攬施(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)業。
會(hui)議總(zong)結了(le)(le)今(jin)年以來規(gui)范(fan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)井下(xia)作(zuo)業(ye)市場(chang)工作(zuo)取得的六點(dian)經驗。第一，作(zuo)業(ye)系(xi)統緊(jin)緊(jin)圍繞降(jiang)本增效(xiao)(xiao)這個中心(xin)，重新(xin)修訂了(le)(le)《股份公司井下(xia)作(zuo)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)規(gui)定》，落實《股份公司油(you)田(tian)(tian)勘探開發工程技術服務管(guan)(guan)理(li)(li)(li)規(gui)定》、《井下(xia)作(zuo)業(ye)施(shi)工及技術服務外協管(guan)(guan)理(li)(li)(li)效(xiao)(xiao)能監察工作(zuo)方(fang)案(an)》等，有效(xiao)(xiao)促(cu)進了(le)(le)作(zuo)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)高效(xiao)(xiao)運(yun)(yun)行(xing)(xing)。第二(er)，探索(suo)(suo)構建“全方(fang)位、多層次”作(zuo)業(ye)運(yun)(yun)行(xing)(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)，提高作(zuo)業(ye)運(yun)(yun)行(xing)(xing)效(xiao)(xiao)率。第三(san)，各(ge)油(you)田(tian)(tian)強化(hua)(hua)了(le)(le)作(zuo)業(ye)設計的規(gui)范(fan)運(yun)(yun)作(zuo)，規(gui)范(fan)了(le)(le)設計編審(shen)權限和(he)程序，嚴格施(shi)工設計運(yun)(yun)行(xing)(xing)。第四，推行(xing)(xing)“五位一體(ti)”作(zuo)業(ye)質量管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式，提升了(le)(le)作(zuo)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)水平。第五，深化(hua)(hua)作(zuo)業(ye)項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，作(zuo)業(ye)成本得到有效(xiao)(xiao)控制。第六，探索(suo)(suo)建立了(le)(le)強化(hua)(hua)作(zuo)業(ye)運(yun)(yun)行(xing)(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、現場(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)質量管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式。
為(wei)確保效(xiao)(xiao)能(neng)監察的(de)效(xiao)(xiao)果，會議要求(qiu)各單位進一(yi)步完(wan)善規章制(zhi)度，按(an)照建(jian)立(li)健(jian)全懲(cheng)防體系(xi)的(de)要求(qiu)，建(jian)立(li)完(wan)善油田井(jing)下作業(ye)施工(gong)(gong)及技術服務外協管(guan)理制(zhi)度和監督辦法，努力(li)形成用制(zhi)度管(guan)人、靠(kao)制(zhi)度辦事的(de)長效(xiao)(xiao)工(gong)(gong)作機制(zhi)。同時深化業(ye)務公(gong)開，提升監督水平。
會議還就規范管理井下作業市場，對領導(dao)干部提出了(le)(le)具體要求。強調各單位(wei)要高度(du)重視，切(qie)實加強組織領導(dao)。領導(dao)人(ren)員(yuan)首先要從自身做起，在隊伍引進上要按程序辦，不能(neng)一(yi)個人(ren)說了(le)(le)算，更不能(neng)“打(da)招(zhao)呼”。要支持效(xiao)能(neng)監(jian)察工作，對效(xiao)能(neng)監(jian)察工作要過問(wen)，聽取情況匯(hui)報，提出要求，推(tui)動工作。
同時(shi)(shi)，會(hui)議要(yao)(yao)求各相關業(ye)務管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)作(zuo)(zuo)為日(ri)常監(jian)(jian)(jian)督(du)主體(ti)，切實肩負(fu)起監(jian)(jian)(jian)管(guan)責任，增強責任意識(shi)和廉潔從業(ye)意識(shi)，配(pei)合(he)好紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)共同做好效能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)。要(yao)(yao)與監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)加(jia)強溝(gou)通(tong)，既要(yao)(yao)防止交叉監(jian)(jian)(jian)管(guan)又要(yao)(yao)避(bi)免監(jian)(jian)(jian)管(guan)盲區，共同推進(jin)井下作(zuo)(zuo)業(ye)施(shi)工(gong)及(ji)技(ji)術(shu)服務外協管(guan)理(li)效能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)。各級(ji)紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)切實發揮好組織協調和督(du)促作(zuo)(zuo)用。紀(ji)檢組監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)局要(yao)(yao)加(jia)強對(dui)企(qi)業(ye)效能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指導，積極推廣好的(de)經驗做法。同時(shi)(shi)要(yao)(yao)加(jia)強與總部(bu)(bu)相關部(bu)(bu)門(men)的(de)溝(gou)通(tong)協調，對(dui)各油(you)田企(qi)業(ye)開展井下作(zuo)(zuo)業(ye)施(shi)工(gong)及(ji)技(ji)術(shu)服務外協管(guan)理(li)效能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)情況(kuang)進(jin)行監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查，確保效能(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)順(shun)利開展。
據了解(jie)，2010年，中國石化在繼(ji)續抓好以清理系(xi)統外(wai)作(zuo)業(ye)隊伍為(wei)重點的效能(neng)監(jian)察工作(zuo)的同時(shi)，還(huan)將(jiang)進一步拓展(zhan)效能(neng)監(jian)察領域，對油田系(xi)統外(wai)鉆井(jing)隊伍和(he)國內外(wai)物探資料處(chu)理外(wai)包隊伍進行一次徹底(di)梳(shu)理，摸清情況，制定清理方案，并(bing)抓好落實，強化管理。