免费菠萝视频app下载

中國石化油田企業社區改革穩步推進

　　據中國石化集團公司油田經營管理部提供的消息，2006年油田企業加大社區改革、發展力度，服務收費基本到位，社區管理服務進一步加強，社區公共設施服務功能進一步完善，在構建和諧社區的道路上邁出堅實的一步。今年，他們將在前段時期工作的基礎上，努力建立社區基地服務職能與企業主營業務分開運行、分開核算、分開考核的運行機制，加快社區重組整合與結構調整。

　　據了解，油田社區是伴隨著油田的發現、生產而出現的。與普通城市社區相比，除了負責物業管理、保潔、代收水電費以外，還負責市政公共職能、衛生防疫、托幼、離退休、社保、再就業、消防、培訓、食堂等有關業務。2005年底，集團公司油田企業社區服務系統各類機構1074個，在職職工5.11萬人，資產81.17億元，凈補貼32.54億元，已經成為油田企業改革的重點工作之一。

　　服務收費是社區改革的一項重點工作。“誰受益、誰交費”是市場經濟的必然要求，而集團公司收入分配機制的改革，也為社區服務收費奠定了基礎。在收費項目上，油田企業從水、電、氣項目，擴大到物業管理和供暖服務項目，各種社區便民服務也基本實行了明碼標價、有償服務，社區所有服務項目均實現收費。在收費標準上，各企業參照當地政府指導價和市場價及時調整收費價格，至去年9月1日，14家企業的居民水、電、管道氣價格全部到位，實現了按市場價收費；物業、供暖已按總部批復價格執行，實現了按政府定價收費。截至去年底，油田企業社區系統水電氣暖物業服務共計向居民收費2.31億元，同比增收5082萬元，增幅達28.21%。

　　油田企業有城市依托的社區，在總部有關部門支持下，通過加大水電氣基礎設施改造力度和積極與當地政府溝通，全力推進水電氣設施移交工作，取得明顯成效。西北石油局、東北石油局、上海海洋石油局全面實現了社區職能的社會化；西南石油局、滇黔桂石油勘探局的全部居民水電氣設施改造、移交工作已進入收尾階段；管道儲運公司、華北石油局的改造、移交工作也取得了突破性進展。

　　社區管理服務進一步加強。據介紹，社區改革的根本目的是提高社區管理水平，使居民享受更好的服務。油田企業初步建立了較為詳實的社區基本情況資料，修訂完善了社區管理制度30余項，加強考核監督，建立健全了HSE管理體系，維護了社區安全。同時，社區單位緊貼生產、生活實際主動開展服務活動。河南石油勘探局以企業工程隊伍為依托，提供勞務輸出和項目服務，成功開辟了尼日利亞、沙特、印尼、阿曼等國家石油工程后勤服務市場，建立了4個服務基地、9個生活服務點，取得了服務主業的新突破。在服務社區居民方面，各油田企業加強水電氣營銷網絡管理，加大供暖設施設備維修保養力度，并深入開展小區創建活動，健全軟件，完善硬件，提高了職工家屬居住質量。截至去年底，油田企業共有47個住宅小區榮獲國家級榮譽稱號，96個小區保持了省部級榮譽。

　　除此之外，油田企業在社會化服務板塊清理整頓、改制分流，以及機構、業務重組整合等方面也取得了新的進展。

　　集團公司油田經營管理部有關工作人員表示，針對社區改革中可能出現的問題，油田企業社區通過多種方式，籌措幫困救助資金，救濟困難家庭，舉辦再就業培訓班，使困難群體的生活狀況得到明顯改善。

　　據悉，今年油田企業社區改革除了繼續努力實現社區服務收費目標、努力提高社區服務質量以外，重點工作就是建立油田基地服務職能與企業主營業務分開運行、分開核算、分開考核的運行機制。實施“三分開”主要目的是通過清楚界定基地服務業務范圍，準確核算收入與費用，與企業主營業務分開運行，為公共服務職能第二步移交做準備，為社區經營服務的產業化發展和社會化奠定基礎，為宣傳、職工培訓等業務實行定費管理提供依據，最終為中國石化完成國有企業戰略性改組任務，建立適應市場經濟要求的現代企業制度創造條件。

　　據了解，建立“三分開”運行機制，首先要明確界定業務范圍，認真編制費用預算；其次要加大社區職能整合力度，理順社區管理體制；再次要建立健全運行機制，分開運作基地服務業務。同時要加大單獨考核力度，保證“三分開”正常運行。

　　分析人士也指出，油田企業社區改革“三分開”的發展目標具有現實意義。國務院分離企業辦社會職能的配套政策越來越完善，深化社區改革將繼續得到國家的大力支持；集團公司的經濟實力、盈利能力大幅增強，具備了一定的承擔改革調整成本、解決一些歷史遺留問題的能力；廣大干部職工思想觀念有所轉變，改革意識、市場化意識、服務社會化理念進一步增強，具備了較強的改革承受能力。

　　油田企業社區改革在新的一年必將取得新進展。