文章來源:中國中旅(lv)(集團)公司 發(fa)布時(shi)間:2004-09-05
中國中旅(集團)公司召開《關于貫徹落實全國再就業
工作座談會精神 進一步做好
主輔(fu)分離輔(fu)業(ye)改制(zhi)的(de)通知》學習研(yan)討(tao)會
為貫(guan)徹落實國(guo)(guo)(guo)資委(wei)《關于貫(guan)徹落實全國(guo)(guo)(guo)再就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作座談會(hui)精神 進一步(bu)做(zuo)好主(zhu)輔(fu)分離(li)輔(fu)業(ye)(ye)改(gai)制的(de)通(tong)知》精神,9月1日至2日,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)旅(集團)公司黨委(wei)書記(ji)(ji)方小(xiao)榕主(zhu)持了(le)由集團公司領(ling)導(dao)、各(ge)部(bu)室負責(ze)人(ren),在京(jing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)子成員共40多人(ren)參加的(de)學習(xi)研討(tao)會(hui),傳達(da)了(le)胡錦濤總書記(ji)(ji)在全國(guo)(guo)(guo)再就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作座談會(hui)上的(de)重要講(jiang)話,講(jiang)讀了(le)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關于進一步(bu)做(zuo)好下崗企(qi)(qi)業(ye)(ye)人(ren)員再就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作的(de)通(tong)知》(中(zhong)(zhong)發[2002]12號)、國(guo)(guo)(guo)家七部(bu)委(wei)《關于國(guo)(guo)(guo)有(you)大(da)中(zhong)(zhong)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)輔(fu)分離(li)輔(fu)業(ye)(ye)改(gai)制分流(liu)安置富余人(ren)員的(de)實施(shi)辦法》(國(guo)(guo)(guo)經貿企(qi)(qi)改(gai)[2002]859號)等五(wu)個文件(jian)。
劉(liu)家(jia)驤總(zong)(zong)經理傳(chuan)達了(le)8月19日國(guo)(guo)(guo)資(zi)委召開(kai)的(de)(de)(de)傳(chuan)達全國(guo)(guo)(guo)再就(jiu)業(ye)工(gong)(gong)作(zuo)座(zuo)談(tan)會精神會議(yi)的(de)(de)(de)有(you)關(guan)情(qing)況,總(zong)(zong)結分(fen)析了(le)集團公司所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)情(qing)況。在(zai)(zai)充分(fen)肯(ken)定(ding)中(zhong)旅首(shou)都旅行社(she)股份(fen)制(zhi)改(gai)造(zao)、中(zhong)實(shi)公司完成對所(suo)屬(shu)四(si)(si)個虧損小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)處(chu)置的(de)(de)(de)同(tong)時,指(zhi)(zhi)出了(le)前一階(jie)段(duan)(duan)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)改(gai)制(zhi)分(fen)流(liu)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)“四(si)(si)多四(si)(si)少(shao)”問題,即:考(kao)慮(lv)單(dan)個企(qi)業(ye)多,對整體(ti)方(fang)案考(kao)慮(lv)少(shao);研究員工(gong)(gong)分(fen)流(liu)多、研究企(qi)業(ye)改(gai)制(zhi)少(shao);注重對員工(gong)(gong)的(de)(de)(de)經濟補(bu)(bu)償(chang)(chang)多,鼓勵(li)員工(gong)(gong)自(zi)謀(mou)職業(ye)、自(zi)主(zhu)創業(ye)少(shao);對員工(gong)(gong)現金補(bu)(bu)償(chang)(chang)多,利用凈(jing)資(zi)產補(bu)(bu)償(chang)(chang)少(shao)。在(zai)(zai)談(tan)到主(zhu)輔分(fen)離(li)、輔業(ye)改(gai)制(zhi)時,他強調了(le)旅行社(she)業(ye)和飯(fan)店業(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)業(ye)地位,以及(ji)積(ji)極(ji)引入多元投資(zi)者,以改(gai)變國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本一統天下的(de)(de)(de)出資(zi)結構;總(zong)(zong)結改(gai)革(ge)經驗,汲(ji)取教(jiao)訓,設(she)身處(chu)地為員工(gong)(gong)著(zhu)想,制(zhi)訂(ding)出細(xi)致的(de)(de)(de)、可操做的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)方(fang)案,積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)。為貫徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院以及(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委有(you)關(guan)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)制(zhi)的(de)(de)(de)各(ge)項指(zhi)(zhi)示,他提出了(le)“深入學(xue)習(xi)掌握政策,轉變觀(guan)念加(jia)強培訓,理清思路明確任務,制(zhi)定(ding)計劃積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)”三個階(jie)段(duan)(duan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)四(si)(si)條要(yao)求。
集團公(gong)司(si)所屬(shu)二級企業(ye)中(zhong)旅(lv)總(zong)(zong)(zong)社、中(zhong)僑總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)、中(zhong)實公(gong)司(si)、中(zhong)汽公(gong)司(si)、《旅(lv)行(xing)家(jia)》雜志(zhi)社、中(zhong)飯總(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)、中(zhong)貨公(gong)司(si)負責(ze)人(ren)以(yi)及麗都飯店負責(ze)人(ren)根(gen)據(ju)文件精神,并結合企業(ye)的實際作了(le)發言(yan)。
大家一致認為(wei),中辦12號(hao)和(he)原(yuan)經(jing)貿委(wei)(wei)(wei)等(deng)七個(ge)部委(wei)(wei)(wei)859號(hao)等(deng)文件,是黨中央(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院從(cong)改革(ge)、發展和(he)穩定(ding)的(de)大局出發,提出的(de)有(you)(you)(you)(you)效解決國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)人員負擔與社(she)會(hui)再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)矛盾,緩解大量下崗人員失(shi)業(ye)(ye)造(zao)成的(de)社(she)會(hui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)壓力,盤活資(zi)產,實現有(you)(you)(you)(you)進有(you)(you)(you)(you)退,精干主(zhu)業(ye)(ye),搞好國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)、搞活國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟的(de)重(zhong)大舉措。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)下發的(de)21號(hao)和(he)46號(hao)文,以及(ji)勞動和(he)社(she)會(hui)保(bao)障部、財政(zheng)部、國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)聯合下發的(de)21號(hao)文,是國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產出資(zi)人身份,向(xiang)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)下達的(de)戰(zhan)略(lve)任務和(he)政(zheng)治任務。中國(guo)(guo)(guo)中旅(集團)公司作為(wei)中管企(qi)業(ye)(ye),必須同中央(yang)(yang)保(bao)持高度一致,從(cong)貫徹落實“三個(ge)代(dai)表(biao)”重(zhong)要思想(xiang)和(he)十六大精神的(de)高度,從(cong)把(ba)握(wo)改革(ge)、發展和(he)穩定(ding)的(de)大局出發,抓住機(ji)遇、抓好機(ji)遇,堅決貫徹落實黨中央(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院以及(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)的(de)一系(xi)列方針政(zheng)策。
大(da)家(jia)分(fen)析了(le)集團公司及所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)存在的(de)(de)一些歷史遺留問題(ti)造成的(de)(de)大(da)量不良(liang)資產(chan),以(yi)(yi)(yi)及企(qi)業(ye)冗員(yuan)(yuan)(yuan)過多和(he)離退(tui)(tui)休(xiu)人員(yuan)(yuan)(yuan)負擔過重,導致的(de)(de)人工(gong)(gong)成本加大(da)、企(qi)業(ye)運(yun)營效率低下,以(yi)(yi)(yi)及體制和(he)機制存在的(de)(de)問題(ti),充(chong)分(fen)認識(shi)到主輔(fu)分(fen)離、輔(fu)業(ye)改制,分(fen)流安置富(fu)(fu)余(yu)人員(yuan)(yuan)(yuan)勢(shi)在必行(xing)。這項工(gong)(gong)作盡管由于涉及到員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)切身利(li)益,工(gong)(gong)作難度很大(da),但(dan)文件出(chu)臺(tai)的(de)(de)一系列扶持政策,從資產(chan)處置、經濟補償、減免(mian)稅費以(yi)(yi)(yi)及土(tu)地(di)使用(yong)等諸多方(fang)面給予優(you)惠,為(wei)部分(fen)國有資產(chan)和(he)富(fu)(fu)余(yu)人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)退(tui)(tui)出(chu)提供(gong)了(le)通道,加上近十(shi)年來以(yi)(yi)(yi)"三條保(bao)障(zhang)線"為(wei)主的(de)(de)社會(hui)保(bao)障(zhang)體系的(de)(de)建(jian)立,也為(wei)改制和(he)安置員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)提供(gong)了(le)社會(hui)經濟保(bao)障(zhang),從而增強了(le)改革的(de)(de)信心。
通(tong)(tong)過(guo)學習(xi)大(da)家(jia)明確(que)了"以改(gai)(gai)革促發展,以發展帶改(gai)(gai)革"的(de)思路(lu),即通(tong)(tong)過(guo)剝離輔(fu)業(ye),突出、精干主業(ye),以集(ji)中資源(yuan)和優(you)勢,提高主業(ye)的(de)核心競(jing)爭(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li),把主業(ye)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)大(da),取(qu)得(de)發展。而輔(fu)業(ye)只有通(tong)(tong)過(guo)改(gai)(gai)制,實(shi)現產權多元(yuan)化、員工轉變身份、企業(ye)轉換(huan)經(jing)營機制,才能(neng)(neng)真正成為面向市場,自主經(jing)營、自負(fu)盈虧(kui)的(de)市場競(jing)爭(zheng)(zheng)實(shi)體(ti),才能(neng)(neng)放開(kai)搞活輔(fu)業(ye)。
方小榕書記在總結(jie)發言中要求各企業(ye)要以"三個代表"重要思想為指導,繼續(xu)深(shen)入學(xue)習(xi)文(wen)件,抓(zhua)住機遇、解放思想、大膽探索、勇于實(shi)踐,提出(chu)本企業(ye)改革(ge)發展(zhan)的(de)思路,并著手制定實(shi)施(shi)方案(an)。