文章來源：攀枝花鋼(gang)鐵（集團）公(gong)司(si) 發(fa)布時間：2009-03-28
近年來，攀鋼大力實施節能減排戰略，在不斷加大資金投入的同時，積極探索環保節能設施建設和管理的新模式，從2001年開始，逐步將部分廢水處理項目實行市場化托管運營，充分引進社會技術力量實現專業化、科學化、集約化管理，既促進攀鋼實現了廢水循環使用或達標排放，又降低了環保設施運行管理成本，還為企業集中精力更加專注抓好生產提供了保障，并取得了委托方與被委托方、社會“多贏”的良好效果。目前，攀鋼托管運行處理的工業循環水量達到2.6億噸、生活廢水量達到1000萬噸以上。廢水托管項目主要環保指標和經濟指標大幅度優化，循環水PH值控制在7.0—9.0、懸浮物控制在≤20 mg/l，均達到各生產線工藝用水要求；外排水100％穩定達標；水處理費用明顯下降，較托管前降低900元/萬噸。
（一）確立廢水處理市場化專業協作的總體思路。托管運營是指企業根據自身快速發展的需要，將環保設施的運行管理委托給具有相應專業資質（國環運營證）和專業化管理水平的公司進行管理。目前托管運行模式已較為成熟，在國內大型鋼鐵聯合企業得到廣泛運用，并取得了較好效果。攀鋼是上世紀六、七十年代在“先生產、后生活”的思想指導下建設起來的鋼鐵企業，節能減排任務繁重，特別是廢水處理量非常大，專業人才和技術嚴重缺乏，而現代企業發展的趨勢和企業面臨的形勢決定了攀鋼不能再走“大而全、小而全”的發展老路；同時，近年來國家大力鼓勵環保產業發展，社會上出現了許多以環保產業為主業的專業化公司，具有較強的技術、人才和管理優勢。為此，攀鋼根據自身環保節能工作的實際，結合“精干主體、分離輔后”的需要，確立了廢水處理市場化專業協作的總體思路。即通過市場手段引進社會專業力量參與廢水處理，推行市場化托管運行模式，在實現廢水處理符合國家相關要求的同時，又達到“省錢、省事、省時”的目的。攀鋼在總體思路的指導下，通過深入調研和科學論證，最終選擇與具有國家環境污染治理設施運營甲級資質的鋼城企業總公司瑞天安全環保有限公司開展了戰略合作，逐步將攀鋼本部、攀成鋼等部分工業廢水及生活廢水處理設施移交該公司托管，并進一步拓展合作范圍和領域，積極探索相關崗位人員同步移交、廢水處理項目總承包等合作新方式、新方法，推動廢水處理向專業化、產業化和社會化方向發展。
（二）實行設施運行托管。攀鋼先后將煤化工廠二系初冷段循環冷卻水設施、煉鐵廠污環水處理設施委托瑞天安全環保有限公司管理，主要包括：水處理設備（設施）運行、維修保養和日常管理，水處理系統所需藥劑的采購（生產）、儲運、供給及投配，水質凈化處理過程監管，污染物分置與清運，環保設備運行方式優化與系統改造、水質數據監測、分析與優化等。該公司充分利用在環保領域的專業技術和服務能力，在托管單位設立“現場技術服務站”，建立高效的現場技術服務體系，對工業循環水系統、外排污水系統實施專業化管理，消除因運行不規范、操作不當等帶來的不利影響，既減少了水處理設備（設施）的維護、更新費用，又降低了因藥劑浪費、水處理效果差、運營效率低等不良行為和后果所帶來的相關費用。通過成本比較，部分托管項目水處理費用下降幅度達到900元/萬噸。
（三）實施項目運營托管。攀鋼在運行托管取得較好成效的基礎上，積極探索托管的新方式方法，先后對攀成鋼煉鐵廠、煉鋼廠、棒材廠和動力總站等老廠區水處理業務及86名崗位人員，新鋼釩熱軋板廠濁環水處理系統相關崗位人員及業務等同時移交瑞天安全環保有限公司，實行廢水處理項目專業化、市場化運營。該公司通過加強崗位人員技術培訓、派駐專業技術人員等措施，有效提高設備設施的完好率和開動率，確保系統設備及現場操作始終處于受控狀態，促進廢水主要指標實現了大幅度優化。監測數據顯示，經該公司托管處理后的循環廢水PH值控制在7.0—9.0、懸浮物控制在 ≤20 mg/l，均達到各生產線工藝用水要求。同時，實施專業化運營，降低了攀鋼水處理設備的損壞機率，延長了設備使用壽命，實現了水處理設備（設施）的保值增值。
（四）探索一(yi)(yi)站式(shi)全(quan)(quan)托管(guan)(guan)(guan)。攀鋼(gang)進一(yi)(yi)步拓寬廢(fei)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)市場化(hua)領域，由單純(chun)的技術(shu)(shu)托管(guan)(guan)(guan)、運行(xing)托管(guan)(guan)(guan)向運營托管(guan)(guan)(guan)和(he)(he)全(quan)(quan)托管(guan)(guan)(guan)方式(shi)轉變，對新(xin)鋼(gang)釩提(ti)釩煉(lian)鋼(gang)廠方坯、2號板坯循(xun)環冷卻水(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)，房產公司煤氣水(shui)(shui)(shui)封水(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)和(he)(he)職教中(zhong)心、冷軋廠、軌梁廠生活污水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)系統(tong)(tong)等新(xin)建廢(fei)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)項(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)技術(shu)(shu)總承包(bao)制，實(shi)(shi)行(xing)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)設(she)施(shi)(shi)設(she)計、施(shi)(shi)工、投運和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)及維護一(yi)(yi)站式(shi)全(quan)(quan)方位(wei)委(wei)托服務(wu)，不僅節約了(le)各生產單位(wei)時(shi)間(jian)和(he)(he)精力，有效地提(ti)高了(le)主線生產作業(ye)率和(he)(he)單位(wei)時(shi)間(jian)產量(liang)，而且通過契約形(xing)式(shi)明(ming)確委(wei)托方與托管(guan)(guan)(guan)方的權責關系，有效轉移了(le)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)的相關責任。從實(shi)(shi)施(shi)(shi)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)市場化(hua)托管(guan)(guan)(guan)以來(lai)，攀鋼(gang)托管(guan)(guan)(guan)項(xiang)目外排廢(fei)水(shui)(shui)(shui)實(shi)(shi)現了(le)100%達標。