文章來源：新(xin)興際華集團(tuan)有限公(gong)司 發布時間：2012-12-26
建立健全推進黨建工作目標責任考核評價體系，是堅持黨要管黨、從嚴治黨，提升基層黨建工作科學化水平的有力保證。2012年度預算編制工作開始后，新興際華集團所屬企業黨委圍繞生產經營預算編制工作，積極提升黨建保障能力，逐步實現黨建工作由“軟任務”向“硬指標”、“抓常規”向“抓創新”轉變，建立了黨建工作目標體系、考核體系、責任體系和評價體系，實現企業黨建工作科學化、制度化和規范化，為落實預算規劃和企業改革發展穩定工作“保駕護航”。
建立黨建工作目標體系
集團所屬企業在黨建基礎管理工作方面，堅持“企業發展到哪里，哪里就有黨的組織發揮作用，哪里的黨員個個都是一面旗幟”的基本工作思路，嚴格規范黨委中心組政治學習制度，規范黨支部“三會一課”制度和黨小組生活會制度。關注黨員隊伍“雙化”建設情況。努力開展黨員責任區和“一幫一，一對紅”活動，形成“形象激勵，行為引領”的政治效果。
黨管干部人才培養工作方面，根據集團公司價值理念和公司《十二五發展規劃》要求，重新修訂完善質量方針、戰略目標、發展愿景理念，固化于行。繼續推進以“六學”（學政治、學經濟、學財務、學管理、學法律、學外語）促 “五抓”（抓思想、抓市場、抓調整、抓管理、抓人才）主題活動，倡導學習型企業，爭做知識型員工。堅持黨委參與企業干部人事安排和關鍵人才引進等重大事宜的討論研究及決定。
建立黨建工作考核體系
新興際華集團所屬企業黨委堅持以考核促進發展，著眼于進一步強化企業黨委的領導核心地位，著眼于提高黨的工作整體水平，著眼于全面推動公司跨越發展。通過開展公司黨組織建設工作考核，推進公司黨組織建設工作科學化、規范化，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為促進企業又好又快健康發展提供堅強的組織保證。黨建工作考核的方針是：以考促建、以考促改、重在建設、服務中心。
其具體措施是推行黨建檢查督查制度，履行黨建責任實現“經常化”。依據年初公司黨委關于黨建工作的部署，擬定檢查方案，組建檢查組，定期或不定期展開檢查，按“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次評定并形成檢查報告，向被檢查單位黨支部（黨總支）當面反饋，并把整改情況作為黨支部（黨總支）主要負責人年底黨建述職的重點內容之一，對整改過程進行跟蹤督導。同時，從解決各部門黨建工作中的薄弱環節、主要矛盾和存在問題入手，結合黨的建設工作任務的動態變化，適時充實檢查內容、調整檢查重點，并按照“檢查—整改—復查”的程序，實行動態管理，發現一個，解決一個、驗收一個、銷號一個。公司黨群工作部根據檢查情況，每季度就黨建工作進度和下段工作重點向公司黨委作匯報，使目標任務始終有計劃、有步驟推進。
推行黨建項目管理制度，履行黨建責任實現“獎懲化”。制定基層黨建工作項目管理的意見，圍繞組織、隊伍、活動、制度、保障等內容，提出項目設置指導性意見。采取黨委與黨支部（黨總支）互動制定黨建目標和黨支部（黨總支）主動申報目標相結合的方法，按照“年初確定目標、強化創新意識，年中穩步開展、營造創新氛圍，年底總結經驗、推廣創新成果”的要求，采取“目標+示范點”的模式，通過精心“選題”、扎實“做題”、嚴格“結題”，整體推進基層黨支部（黨總支）黨建工作創新。同時，建立以“物質+精神”為主要內容的獎懲機制，對黨建工作創新項目先進單位給予一定的物質獎勵，對落實基層黨建項目責任不力的，批評教育并限期整改，并視其情況提出取消單位績效目標獎的建議。
推行黨建專項述職制度，履行黨建責任實現“常效化”。建立黨支部（黨總支）書記履行黨建工作專項述職制度，將黨支部（黨總支）黨建工作總體規劃和部署、規劃組織實施、創新和先進典型總結宣傳、組織保障等確定為述職內容，適時組織黨支部（黨總支）向企業黨委述職，接受評議，評議結果排序通報。同時，把述職評議以及問題整改情況作為考評述職績效的重要依據。對述職中創造的、經評議得到公認的先進典型和好的經驗做法及時進行總結推廣，對未完成基層黨建工作目標和抓黨建工作不力的“一把手”實行責任追究，確保基層黨建工作責任制落到實處。
建立黨建工作責任體系
堅持以科學發展觀為統領，規范推進責任主體、責任要求、責任考核、責任追究協調統一，“橫向到邊、縱向到底”的企業黨建責任體系建設，是實踐制度建黨、制度管黨基本要求，加強企業黨的建設的有效途徑和系統工程。
新興際華集團所屬企業正確處理“黨建工作”與“生產經營”的關系，主動“融入”中心，構建“融入第一要務、力促‘跨越發展’”的“務實型”企業黨建工作新格局，為企業發展建設提供堅強的政治保證。正確處理企業“黨建”工作與各支部之間的關系，努力發揮企業黨委在黨建中的帶頭作用，發揮黨政部門的示范效應。全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。建立配套機制和制度，實現目標要求、工作推進、考核獎懲、責任追究的協調統一。堅持“全面質量”標準。按照高標準、嚴要求，刪繁就簡，注重實效原則，堅持科學性與可操作性的統一，制定和完善黨支部建設的標準，著力提升規范化建設水平。堅持“全員參與”，“全程優化”。縱向上，落實黨委領導班子的領導責任、所屬黨支部（黨總支）的直接責任和具體責任。橫向上，企業黨委書記是黨建工作第一責任人，其他黨員領導干部要按“一崗雙責”要求承擔相應責任；黨支部（黨總支）書記是直接責任人、具體責任人。同時，黨員是企業黨建工作的主體，要全面規范“立足崗位、自覺參與、雙向互動、永葆先進”的黨員目標管理機制。要以健全的機制和制度確保“確定目標”、“組織實施”、“協調推進”、“考核獎懲”、“責任追究”各環節、全過程工作的落實和優化，切實做到層層有責任、考核有標準、督查有依據、獎懲有辦法，保證企業黨建工作責任制的有效運行。
建立黨建工作評價體系
考核評價工作是督促落實黨建各項工作任務的重要環節，是黨建工作管理的一個有效載體。所屬企業黨委每半年對黨建工作做一次總結。年底要與生產經營工作一起進行評議、考核、總結、獎勵，對全年黨建工作總體完成情況、重點活動的開展情況、鮮活的典型事例及實在的問題進行匯報。重點匯報黨的各級組織如何履行抓黨建職責、第一責任人履職情況。黨政主要領導履職述職報告，進一步強化“一崗雙責”和“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。
在建(jian)立黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)考核(he)評價(jia)體系(xi)過程中(zhong)，實(shi)現量化考核(he)與定性(xing)評價(jia)相結(jie)合(he)，硬性(xing)指(zhi)標與績(ji)效(xiao)評估的(de)(de)有機統一，聽(ting)取(qu)被考核(he)單(dan)位(wei)分管領(ling)導(dao)和主管部門(men)的(de)(de)意(yi)見；二聽(ting)取(qu)被考核(he)單(dan)位(wei)行(xing)政業務領(ling)導(dao)和職工(gong)代表的(de)(de)意(yi)見。使(shi)考核(he)評價(jia)結(jie)果(guo)(guo)盡可能體現公司黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)真實(shi)情況。并(bing)作(zuo)為年(nian)終對各黨(dang)支部（黨(dang)總(zong)支）考核(he)評價(jia)的(de)(de)依據。考核(he)結(jie)果(guo)(guo)要用業績(ji)工(gong)作(zuo)指(zhi)標的(de)(de)完成(cheng)情況、在同行(xing)業的(de)(de)排名(ming)情況、當年(nian)受(shou)上級表彰獎勵(li)的(de)(de)情況，以(yi)及本單(dan)位(wei)縱(zong)向比較情況來檢驗(yan)、來衡量企業黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)成(cheng)效(xiao)。