文章來源：東風汽(qi)車公(gong)司 發布(bu)時間：2007-11-15
為東風汽車打造強力“引擎”
----記東風汽車公司突出特色創建“四好”領導班子活動
東風汽車公司以科學發展觀為指導，緊緊圍繞企業的長期發展戰略，密切聯系以中外合資子企業為主體的實際，突出特色，深入開展“四好”班子創建活動，致力于打造“對企業負責、對員工負責、對客戶負責、對股東負責、對社會負責”的“五負責”領導團隊，為企業發展提供了強有力的推動力。
一、以落實“青島會議”精神為契機,突出領導班子思想政治建設這一重點，對創建活動早部署、早安排
2004年11，中央組織部在青島組織召開了全國國有企業領導班子思想政治建設座談會，提出在國有企業開展“四好”班子創建活動。會議上，公司黨委書記徐平同志作了交流發言，重點介紹了東風汽車公司加強領導班子思想政治建設的做法及成效。青島會議結束后，公司黨委及時傳達了會議精神，并就 “四好”班子創建活動作了周密布置。
一是讓領導班子思想政治建設必須常抓不怠的思想入腦入心。公司黨委反復強調，在當前公司處于國際多元合作、共同控制的條件下，企業經營管理的方式和流程，甚至公有制的實現形式都發生了重要變化，但是，黨組織在企業中的地位和作用，黨委參與重大決策的方針，黨管干部、黨管人才的原則，以及各級黨委對加強領導班子思想政治建設的責任絕不能變。青島會議后，公司黨委專門下發了《關于認真貫徹落實全國國有企業領導班子思想政治建設座談會精神的通知》，要求各級領導班子以中心組學習的方式，分層次、分階段學習賀國強同志的講話原文，圍繞“如何認識當前形勢下公司加強領導班子思想政治建設的必要性和緊迫性”、“如何樹立落實科學發展觀、正確的業績觀，正確處理好國家、社會、企業、職工、個人諸方面的利益關系”等12個問題展開深入討論。通過討論大家認識到，在東風汽車公司這樣一個混合控股的集團公司內，必須加強黨對企業的政治領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，聚集各方面的智慧和力量，促進企業健康發展。圍繞加強領導班子思想政治建設這一主題，各級領導班子還認真完成了“三個一”要求，即對領導班子做一次全面分析、班子成員每人撰寫一篇心得體會、召開一次專題民主生活會。
二是推動領導班子思想政治建設工作的規范化、制度化和日常化。青島會議后，公司黨委組織專人在認真學習中央指示精神、深入調研公司實際的基礎上，制定下發了《關于加強領導班子思想政治建設的意見》。《意見》提出以理論建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證，努力把領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體，為提升企業核心競爭力，實現做強做大目標提供堅強保證。圍繞上述目標，《意見》還對公司加強領導班子思想政治建設的原則、具體工作任務、行動方式、領導機制等內容作出了明確規定。在《意見》基礎上，各所屬企業結合實際細化分解，進一步增強了《意見》的指導性和可操作性。
三是強化考核、評價和激勵，形成“四好”班子創建活動的長效機制。近年來，東風汽車公司積極導入現代企業管理理念與方法，對高管人員實行以平衡記分卡（BSC）為基礎的、以業績為導向的關鍵績效指標（KPI）考核。從2005年開始，公司黨委把“四好”班子建設工作也列入了KPI，重點考核該項工作的推進情況，分別設定了門檻值、目標值和挑戰值。指標完成情況與年度收入緊密掛鉤。從年度考核結果看，絕大部分班子都按時完成了年初下達的必達目標。
二、以打造負責任領導團隊為宗旨，突出合資企業的特色，實現創建活動的高起點、高目標
近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，東風汽車公司不斷擴大國際合作，目前已發展為一個以中外合資子公司為主體的現代企業集團。公司的商用車、乘用車（包括東風日產、東風雪鐵龍、東風標致、東風悅達起亞）等整車業務全部在合資單元；大部分零部件也是在中外合資公司中生產；11.48萬從業人員中有9.1萬人在合資子企業工作。2005年12月，東風汽車公司的主體——東風汽車集團股份有限公司成功在海外上市，標志著東風汽車公司朝國際化現代企業的目標又邁進了一大步。在這種情況下，下屬企業按照建立現代企業制度的要求，建立并規范了法人治理結構。除公司總部和少數直屬單位外，公司的經營管理團隊是由中外雙方共同指派人員聯合組成的，多數企業已經不存在過去意義上的“領導班子”。
領導班子的范圍如何界定，創建主體如何把握，是推動活動正常、有序開展的關鍵所在。東風汽車公司結合實際，把創建主體明確為以下三類集體：一是公司總部、黨委所組成的領導班子；二是中外合資子企業中的黨委班子，并延伸至派駐員團隊。所謂派駐員，就是指公司與其他投資方共同組建的合資子公司中，按照合資合同、章程或協議規定，由公司推薦派駐，合資公司聘用，在合資公司中擔任指定崗位職務的高管人員和其它派駐人員，屬于東風公司直接管理的高管人員；三是直屬子企業中的黨政領導班子。這三類群體所組成的團隊，是代表東風汽車公司的核心領導力量,是黨和國家方針政策的執行者,是企業改革發展的推動者,也是各方根本利益的維護者。
由于創建活動的起點比較高，東風汽車公司提出，要通過創建“四好班子”實現企業發展的高目標，即把“東風”打造成國內最強、國際一流的汽車制造商；創造國際居前、中國領先的盈利率；實現持續增長，為股東、客戶、員工和社會長期創造價值。為此，該公司制訂了中期事業計劃，即D120計劃，確立到2008年，汽車產銷達到120萬輛，凈利潤年增長率達到20%，市場占有率提高2個百分點以上，東風的品牌價值和國際競爭力顯著提高。
三、以創新活動的方式為手段，著力提高領導班子的建設水平，不斷促進考評體系的標準化和科學化
（一）在創建活動的方式上，實施星級達標。具體來說，就是在各領導班子開展以星級評定為主要內容的達標活動。達標活動以“三星”為起點，共分“三星”、“四星”、“五星”三個層次。以三年為一個周期，每年申報評定一次，不得越級申報。“三星”的標準主要強調規章制度的健全性以及基礎性工作能否正常開展；“四星”的標準主要側重工作方式方法的創新和所達到的實際效果；“五星”的標準高度關注創建活動的持續改善以及經驗的總結、推廣與運用。三個層次既緊密聯系，創建難度又梯次上升。按照“重在改善，重在提高”的理念，公司對整個星級達標活動實行PDCA循環和動態管理，堅持每年復查。對未能達到最低星級的領導班子限期整改，若整改仍不達標，則進行組織調整；對達標的班子予以適當獎勵；如果在授牌之后發現領導班子的實際表現與其所處星級的評定標準嚴重不符，則進行降級處理直至取消該領導班子的星級稱號，重新進入新的循環。
（二）在評價標準的制訂上，突出工作重點和關鍵項。“政治素質好”以政治意識、大局意識、責任意識為重點，突出對黨委參與重大決策、落實黨管干部原則、全心全意依靠職工辦企業、圍繞中心工作開展“強東風”黨建活動等關鍵項的考核。“經營業績好”以體現科學發展觀為重點，突出對經營指標的完成程度和企業全面、健康、協調發展狀況等關鍵項的考核。“團結協作好”以貫徹民主集中制原則為重點，突出對溝通、議事、決策制度的堅持和民主科學決策等關鍵項的考核。“作風形象好”以黨風廉政建設為重點，突出對廉潔從業、密切聯系群眾、解決群眾實際問題等關鍵項的考核。每一個項目，既有總體目標又有具體要求，既有狀態描述又有評價細則，形成了一個有機整體。
（三）突出全方位評價和對評價工作的科學管理。公司主要采用“十要素”評價法對各領導班子進行全方位評價，并通過平衡計分卡（KPI）對評價過程進行管理和監控。具體的做法是，從政治意識、大局意識、黨群作用、科學發展、團隊業績、管理創新、團隊意識、整體合力、廉潔從業、群眾觀念等10個方面對“四好”要素進行評定。針對這10項基本要素，細分出若干評價要點。如政治意識，重點考核領導班子對黨和國家各項方針政策的學習貫徹情況；大局意識，重點考核領導班子執行上級決議、決策的執行力；黨群作用，重點考核領導班子開展黨建工作、堅持黨管干部原則、黨組織參與重大決策等方面的情況。評分細則詳細描述了各評價指標的五種狀態，分別對應不同分值。每一年度評價結束之后，公司通過文字材料以及直方圖、雷達圖等直觀、形象等方式對評價結果進行反饋。這套評價體系已運用于今年對輔業領導班子、高管人員的任期考核，獲得了各方面的普遍好評。
總之，東風汽車公司的“四好”班子創建活動已呈現出黨政工團齊抓共管、各級領導班子上下聯動、每名領導人員都有具體指標的良好局面，有力促進了公司的改革發展。2005年，在汽車行業增速放緩的形勢下，東風汽車公司利用國際合作、戰略重組所積蓄的優勢，進一步深化改革，強化管理所，繼續保持了較快的增長速度。2005年，集團集團銷售汽車72.9萬輛，同比增長39.3 %，顯著高于13.5%的行業平均增長水平；市場占有率達到12.66%，較上年同期上升2.3個百分點；全年實現銷售收入1232 億元、利潤總額38.9億元。今年以來，在嚴峻的市場考驗面前，東風汽車公司依然保持著良好的發展態勢，行業三強的地位進一步了得到鞏固。東風汽車公司著力打造具有凝聚力、戰斗力、影響力的領導團隊，如引擎一般，為東風汽車駛入發展快車道，提供了不竭的動力源泉。