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中鐵總公司黨委圍繞發展主題深化分析評議階段工作

　　中國鐵路工程總公司黨委在總部機關先進性教育分析評議階段工作中，以加快總公司改革發展為主題，緊密結合實現“三大奮斗目標”和“兩大歷史性轉變”戰略目標和“弘揚五種精神，創建五型機關”的主題實踐活動，深化各個環節工作，努力做到“規定動作”求質量，“自選動作”求特色，進一步提高了分析評議階段工作的針對性和實效性。

　　一是圍繞發展主題，把握分析評議方向。總公司黨委在分析評議階段堅持突出發展這一主題，在指導思想上，明確提出“三找”的工作重點，即圍繞推動總公司改革發展、實現“三大奮斗目標”和“兩大歷史性轉變”戰略目標找問題，立足增強企業核心競爭力、提高總部機關綜合管理能力和提高自己業務素質能力找差距，結合“創建五型機關”，改進思想作風、工作作風找不足。在具體做法上，開展“三個層面的對標”，即與世界500強中的目標企業進行“對標”，查找總公司與國際國內一流企業之間的差距；與先進的管理理念和管理方法“對標”，查找總部機關本部門、本崗位與現代企業管理之間的差距；與先進黨員、模范人物“對標”，查找黨員自己在思想、工作和作風上的差距。積極引導廣大黨員站在發展企業、提高素質、發揮先鋒模范作用的高度，高標準、嚴要求地參加分析評議階段的各項工作，有效調動了黨員的活動熱情。在征求意見環節中，各單位黨組織和黨員群眾積極圍繞總公司改革發展，查找問題、提出了大量的有價值的意見和建議。共收集到職工群眾對總公司領導班子、班子成員、總部機關各部門及部門負責人提出的意見和建議2532條。在對總公司領導班子的264條意見和建議中，關于總公司發展戰略、經營開發、管理、改革、科技進步、領導班子和黨的建設等方面219條，占總數的83%。為推動分析評議工作，進一步推進總公司的改革發展創造了條件。

　　二是抓住先進性主線，提高分析評議質量。為了認真解決總部機關黨員在思想、工作、作風上與總公司跨越式發展不相適應的問題，總公司黨委緊緊抓住“增強先進性意識”這一工作主線，從三個層面推動分析評議工作。一是充分發揮領導班子的帶頭作用。總公司領導班子成員不僅帶頭征求了群眾意見，相互之間、與主管部門黨員之間開展了談心活動，而且認真查找自己在理想信念、廉潔從業、求真務實、聯系群眾等方面的問題，并從堅持科學發展觀和正確業績觀，以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了深刻的黨性分析和思想剖析。主要領導為了排除干擾，就利用晚上、雙休日撰寫黨性分析材料，每天堅持寫到深夜，還相互征求意見，反復進行修改，直到滿意為止，黨性分析材料都達到了7000字以上，做到了思想站位高，問題找的準，剖析根源深，整改措施實，為大家做出了表率。二是充分發揮制度措施的保證作用。專門制定了《分析評議階段七個環節的具體操作辦法》，細化了各個環節內容、方法和要求。專門制作了《黨員先進性教育活動評議整改手冊》，每個黨員人手一冊。使黨員學習有要點、分析有標準、活動有記載、效果有檢查，促進了每一個環節工作的扎實推進。三是發揮黨支部的主體作用。加強對每一個黨員在各個環節中的思想引導、過程指導和標準把關。啟發和督導黨員圍繞發揮先進性作用、促進總公司發展方面查找不足，進行深刻的黨性分析剖析，總部機關249名黨員，累計談心2040余人次，達到了“談出真實思想、談出真實意見、談出真正效果、談出真正團結”的目的。在組織生活會上，做到逐人發言，逐人評議，每一名黨員都對自己進行深刻的自我剖析，對其他黨員提出中肯的意見和建議，開展了嚴肅認真的批評與自我批評，收到了自我教育、共同提高的效果。

　　三是注重典型引路，豐富分析評議載體。為了進一步增強總部機關黨員在推進總公司發展中的先鋒模范作用，總公司黨委在深化“規定動作”的同時，積極創新“自選動作”，不斷豐富教育載體。一是用身邊的先進黨員教育黨員。總公司黨委把樹立機關先進性黨員典型，作為先進性教育活動中的一個重要的“自選動作”。經過精心策劃和準備，組織了總部機關先進性教育先進事跡報告會，不僅邀請四名基層的全國和省部級先進模范人物為總部機關的全體黨員作先進事跡報告，同時還在機關全體黨員推選的基礎上，首次介紹了總部機關11名黨員的先進事跡，用身邊的優秀共產黨員的先進事跡，為總部機關廣大黨員樹立學習榜樣，確立分析評議標尺。二是用歷史上的英雄人物激勵黨員。組織總部機關全體黨員觀看大型交響樂演唱會《江姐》，用中國革命歷史上的英雄人物，對黨員進行革命的人生觀、世界觀、價值觀的教育。三是用方面典型警示黨員。組織總部機關全體黨員觀看“北京市反腐倡廉警示教育展”，通過嚴重違紀違法反面典型案例，對黨員進行正確認識和解決好權力觀、地位觀、利益觀的教育。在此基礎上，引導廣大黨員以歷史的、基層的和身邊的三個層面先進模范人物為“鏡子”，看一看自己在理想信念、宗旨意識和黨性觀念上還有哪些差距；以先進模范人物為“標尺”，比一比自己在敬業精神、能力水平和模范作用方面還存在哪些不足；以先進模范人物為楷模，找一找需要認真整改的問題，進一步明確整改措施和努力方向；以反面典型為“警鐘”，增強廉潔從政的自覺性，提高拒腐防變的能力。通過這些生動形象的教育活動，進一步深化了黨員先進性教育主題。

　　四是堅持邊議邊改，增強分析評議效果。為了進一步增強先進性教育對總公司發展的推動作用，總公司黨委始終把邊議邊改貫穿于分析評議各個環節之中。一是對影響總公司發展的重大問題，提出規劃措施促進整改。總公司對在學習動員階段提出的影響企業改革發展亟待解決的“十個重大問題”，進行了深入的分析研究，積極創造條件著手解決。先后召開了實行主輔分離輔業改制分離企業辦社會職能工作會議，初步形成了工作思路，開展了調研，為推動這一長期困擾總公司發展的重大問題的解決創造了條件。召開了開發海外市場專題會議，提出了實施三階段發展戰略的工作思路，以及每一個階段的主要任務，決定成立“中鐵工程海外經營開發中心”，為總公司的海外發展奠定了基礎。總公司黨委還結合企業實際，制定了《中國鐵路總公司黨委關于加強和改進新形勢下黨建思想政治工作的指導意見》，為加強全公司的黨建思想政治工作確定了目標、任務和措施。二是對職工反映強烈的問題，下決心進行整改。對總部機關職工反映比較集中的住房問題，總公司積極采取措施，加快推動總部機關住房貨幣化改革，可望年內解決。啟動與其他企業在自有土地合作集資建房項目，解決部分職工的住房。三是對能夠立即整改的問題，馬上進行整改。針對部分離退休老同志提出的意見和建議，總公司主要領導主動召開了部分離退休老同志的座談會，逐一解答了老同志提出的問題，對能夠立即解決的，當場拍板解決。