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中國南方機車車輛工業集團公司
提出今后四年發展戰略和目標

　　11月8日，中國南車集團公司第一次黨代會在北京召開。這次黨代會是機車車輛工業在國內外市場出現重大機遇和挑戰的關鍵時期召開的一次重要會議。會上，集團公司黨委書記鄭昌泓同志作了關于《加強黨建，求實創新，為建成國內一流、國際知名、具有國際競爭力的軌道交通裝備企業而努力奮斗》的工作報告。報告全面總結了集團公司成立四年來取得的成績，深刻分析集團公司當前面臨的形勢，提出了今后一段時期集團公司改革發展目標和加強黨的建設的主要任務，規劃了中國南車集團公司未來發展的宏偉藍圖。

　　大會提出，今后四年，集團公司改革發展的思路和戰略是“貫徹六個堅持，實施八大戰略，形成八大新優勢”，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和國資委的工作部署，牢牢把握改革發展穩定大局，堅持以市場開發為龍頭，以加快發展為主題，以結構調整為重點，以制度創新為動力，以科技進步為依托，以政治優勢為保證，實施市場營銷戰略、結構調整戰略、科技進步戰略、人才強企戰略、資本運營戰略、財務成本戰略、管理創新戰略和免费菠萝视频app下载戰略等八大戰略，通過不斷開拓創新，扎實工作，努力形成集團公司和各企業的市場新優勢、產業新優勢、技術新優勢、人才新優勢、資本新優勢、成本新優勢、管理新優勢和文化新優勢等八大優勢， 增強集團公司的核心競爭力，為加快實現集團公司建成國內一流、國際知名、具有國際競爭力的軌道交通裝備企業的發展戰略目標打下堅實的基礎。

　　今后四年，集團公司的發展目標：一是生產經營持續快速發展。保持銷售收入持續增長的良好勢頭。到2008年，比原計劃提前兩年實現集團公司發展戰略提出的230億元的銷售收入目標，實現利潤翻一番；非機車車輛產品實現銷售收入60億元。2010年銷售收入力爭翻一番。未來四年，城軌市場累計實現銷售收入100億元以上；加大國際市場開發力度，出口累計8億美元。機車車輛主產品實物勞動生產率接近或達到國際同類企業先進水平。二是深化改革取得新的突破。按照公司法改制為國有獨資公司，并成立董事會，建立法人治理結構。根據建設具有國際競爭力、跨國經營的大型企業集團方向，制定整體改制或境外上市公司的方案。力爭全部二級企業建立規范的現代企業制度。深化三項制度改革，建立市場化的用人機制和激勵約束機制。完成主輔分離輔業改制工作，醫院、學校等后勤系統移交地方，企業辦社會職能全部分離。人員精減到7萬人。三是結構調整邁出新的步伐。通過結構調整，逐步實現集團公司主機產品集約化、重大零部件專業化、一般零部件市場化、后勤輔助系統社會化。培育和打造5～6個年銷售收入超過30億元的龍頭企業、5～6個年銷售收入10～20億元的強勢企業，其余企業均要成為年銷售收入過5億元的優勢企業，形成優勢集中、結構優化、互補配套的集團產業化格局，全面增強集團公司的市場競爭實力。四是科技進步取得重大進展。機、客、貨、動車組、地鐵車輛總體水平在國內處于領先水平，達到國際同期先進水平。自主創新能力進一步提高，掌握相關核心技術，建立起集團公司國際化的產品平臺。修理服務企業走出國門，達到國際較為先進的水平。進一步完善集團公司的科技創新體系，科技開發投入每年力爭保持在企業銷售收入3%以上。通過大力推進技術改造，企業技術裝備水平再上新臺階。五是企業管理水平顯著提高。以成本管理為中心，加強成本核算和風險控制，強化基礎管理工作，追求利潤最大化。建立完善多渠道、社會化的融資體系。完善企業業績考核管理體系。實現安全生產長期穩定、產品質量有序可控并顯著提升。無形資產管理進一步加強。現代信息技術得到充分運用，實現集團各企業信息與資源共享。六是員工隊伍素質明顯增強。專業技術人員總量達22000人，其中高級專業技術人員達到3000人；教授級高工100名，高級工程師2200名，高級會計師、高級經濟師、高級統計師、高級審計師、高級政工師等比重逐漸增大；員工隊伍中高級技工占技術工人總數的40%，技師2600名，高級技師350名。七是精神文明建設上新臺階。全面推進物質文明、政治文明、精神文明建設，大力實施免费菠萝视频app下载戰略，形成具有時代特征和南車特色的企業精神和免费菠萝视频app下载。堅持“以人為本”，進一步加強免费菠萝视频app下载基礎建設，形成具有南車集團特色的經營理念、核心價值觀，努力打造國際品牌。員工思想政治素質、職業道德水平進一步提高，法紀觀念進一步增強，企業凝聚力向心力進一步增強，逐步建成和諧工廠（公司）、和諧部門、和諧班組。八是員工生活水準不斷提升。員工收入穩中有升，平均工資年遞增5%以上；確保下崗員工基本生活費足額發放，不發生拖欠，在集團系統內逐步建立企業年金，形成多層次的養老保障體系；員工作業環境設施配套完整、環境優美，業余文化生活健康向上、豐富多彩。

　　為實現上述改革發展戰略目標，今后四年，中國南車集團公司黨建工作總的指導思想和任務是：“圍繞一個目標，堅持兩個原則，發揮三個作用，搞好四個結合，推進五項建設”，即：必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞實現集團公司建設國內一流、國際知名、具有國際競爭力的軌道交通裝備企業的發展戰略目標；堅持黨建工作融入企業中心工作和服務改革發展穩定大局的原則；充分發揮黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用；切實將黨建工作與經營管理工作有機結合，黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結合，從嚴治黨與依法治企相結合，思想政治工作與免费菠萝视频app下载建設相結合；扎實推進思想理論建設、領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和黨建工作制度建設，為集團公司改革發展穩定提供強有力的思想、政治和組織保證。

　　黨的建設的目標是：實現“六好一高”，即：企業黨組織有地位，黨委的政治核心作用發揮好；基層黨的工作有活力，黨支部戰斗堡壘作用發揮好；各級領導班子有威信，廣大領導干部的表率作用發揮好；廣大黨員有影響力，黨的先鋒模范作用發揮好；廣大黨務工作者有作為，黨建工作為企業服務的思想政治組織保證作用發揮好；企業有凝聚力，廣大員工團結協作、奮發進取的作用發揮好；各項工作有成效，員工滿意程度高。使集團公司和各企業黨建工作在轉變中適應，在改進中加強，在創新中發展。

　　根據黨建工作的上述指導思想、任務和目標，當前和今后一個時期，中國南車集團公司要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　1．充分發揮政治核心作用，積極推進企業改革發展進程。一是圍繞發展第一要務，全面實施集團發展戰略。加快市場開發，實施營銷戰略，形成市場新優勢；著力企業整合，實施結構調整戰略，形成產業新優勢；加快國際接軌，實施科技進步戰略，形成技術新優勢；開展資本運作，實施資本運營戰略，形成資本新優勢；加強企業管理，實施管理創新戰略，形成管理新優勢。二是統一思想認識，加快企業體制改革步伐。規范運作，深化管理體制改革；明確目標，加快管理模式改革；加大力度，抓好各項配套改革。三是按照提高黨的執政能力的要求，落實黨組織的政治核心地位和作用。要堅持黨組織的政治核心地位不動搖；堅持參與企業重大問題決策；建立適應現代企業制度的領導體制和工作機制。

　　2. 實施人才強企戰略，建設高素質的領導班子和員工隊伍。一是加強科學理論武裝，提高領導班子的政治思想素質。密切聯系實際，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神；努力解放和統一思想，在轉變觀念中與時俱進；加強理論指導，用理論創新推動實踐創新；更新學習觀念，增強自身素質。二是深化干部制度改革，增強領導班子的整體功能。加快建立更具活力、適應現代企業制度要求的領導干部選拔機制；改善領導班子的綜合結構；完善健全領導干部考核監督機制；打造現代企業家隊伍。三是加強人力資源開發，努力建設高素質的員工隊伍。在人才培養上，突出人才資源能力建設；在人才使用上，要創新選才用人機制；在吸引人才上，要廣開納才渠道。

　　3. 加強基層黨組織建設，增強創造力、凝聚力和戰斗力。一是加強基層黨組織建設，增強基層黨組織的活力。要健全基層組織；選配好黨支部書記；加大考核力度。二是加強黨員教育和管理，建設“先鋒型”黨員隊伍。加強考察，把好入口關；加強教育，把好素質關；加強管理，把好質量關；加強考核，暢通出口關。三是加強黨的自身建設，健全完善民主集中制。進一步完善民主集中制的組織原則和工作制度；堅持黨內民主生活會制度；保障黨員權利，發展黨內民主。

　　四是加強黨風廉政建設，建設企業良好的黨風。抓教育，構筑牢固的思想防線；抓制度，為黨風廉政建設提供有力保證；抓源頭，堅決鏟除滋生腐敗的土壤；四是抓監督，做到黨風廉政建設警鐘長鳴；抓作風，從自身解決廉潔自律的問題。

　　4. 努力創新思想政治工作，切實為企業中心工作服務。一是把轉變觀念解放思想作為思想政治工作的出發點。二是把推進改革促進發展維護穩定作為思想政治工作的著力點。緊密圍繞企業深化改革加強思想政治工作；緊密圍繞生產經營加強思想政治工作；緊密圍繞企業穩定加強思想政治工作。三是把創新工作機制作為思想政治工作的立足點。加強體制創新；加強方法創新；加強手段創新；加強考核機制創新。

　　5. 實施免费菠萝视频app下载戰略，提高企業精神文明建設的水平。一是加強免费菠萝视频app下载建設，樹立良好的企業形象。加強宣傳教育，培養員工的核心價值觀；建立完整的免费菠萝视频app下载體系，樹立南車鮮明形象；深入實施品牌戰略，不斷提高南車品牌知名度；打造學習型企業，提高企業創新能力。二是推進企業現代文明建設，優化企業環境。

　　6. 推進企業民主政治建設，形成企業改革發展穩定的巨大動力。一是落實依靠方針，完善企業民主管理制度。二是深化廠務公開工作，創新民主管理的有效形式。三是加強黨對群團工作的領導，充分發揮群眾組織的作用。