文章來(lai)源:宣傳工(gong)作局 發(fa)布時間:2018-04-20
按照黨(dang)中央、國務院關于深化國有企(qi)業改革(ge)的總體部署,中國通號深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)國企(qi)改革(ge)“1+N”系(xi)列文(wen)件精神,以(yi)供給側(ce)結構(gou)性改革(ge)為(wei)主線(xian),切實(shi)(shi)做好(hao)統籌規(gui)劃(hua),各(ge)個突(tu)破關鍵領域(yu),確保改革(ge)舉措落(luo)地生根,確保實(shi)(shi)現瘦身健體提(ti)質增效(xiao),為(wei)企(qi)業發展注入新活力(li),增添新動力(li)。
通(tong)盤考慮,進行(xing)全面立體改(gai)革(ge)布局。中(zhong)國通(tong)號成立了以董事長周志亮為組長的(de)(de)(de)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)領導小組,印(yin)發《關于深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)總體實施方(fang)案(an)》,明確思路和(he)重(zhong)點(dian)(dian)工作。在綜合改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)(dian)中(zhong),中(zhong)國通(tong)號以“多科聯合治療”的(de)(de)(de)方(fang)式,將(jiang)(jiang)“1+N”系列文件的(de)(de)(de)主要(yao)改(gai)革(ge)措施集中(zhong)試(shi)點(dian)(dian)于一(yi)家企業(ye),推(tui)進“規范董事會(hui)建設(she)、市場化(hua)選聘職業(ye)經理人、內部(bu)結構調(diao)整與(yu)資源優化(hua)、建立‘雙創’機制(zhi)、黨建工作總體要(yao)求納(na)入公司(si)章程、落(luo)實三(san)項制(zhi)度改(gai)革(ge)、強(qiang)化(hua)內部(bu)監督管理、試(shi)點(dian)(dian)混合所有制(zhi)、加強(qiang)黨建工作”等9方(fang)面重(zhong)點(dian)(dian)改(gai)革(ge)任務,并將(jiang)(jiang)取得(de)的(de)(de)(de)有益經驗(yan)在其他具有共性(xing)特(te)點(dian)(dian)和(he)借(jie)鑒意(yi)義的(de)(de)(de)企業(ye)中(zhong)復制(zhi)推(tui)廣。
扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)進(jin),取得重點領域改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成效。以綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)試點為(wei)基礎,中(zhong)(zhong)國通號采(cai)取一對一的(de)(de)“專(zhuan)(zhuan)科(ke)專(zhuan)(zhuan)項治療”方(fang)式,分(fen)類施(shi)策(ce),已經(jing)在(zai)(zai)(zai)五(wu)個方(fang)面取得進(jin)展。一是大(da)力推(tui)(tui)進(jin)“改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)+科(ke)技創新(xin)”,打造(zao)全(quan)(quan)(quan)球高鐵列(lie)(lie)控技術龍頭。實(shi)現高鐵C3列(lie)(lie)控系(xi)(xi)統(tong)、城軌(gui)CBTC列(lie)(lie)控系(xi)(xi)統(tong)、城際鐵路(lu)C2+ATO系(xi)(xi)統(tong)、電務智能運維系(xi)(xi)統(tong)和鐵路(lu)貨運編組(zu)站綜(zong)合(he)自動化(CIPS)系(xi)(xi)統(tong)“五(wu)大(da)突破”,有(you)(you)力保障了我(wo)國鐵路(lu)在(zai)(zai)(zai)軌(gui)設備的(de)(de)運營安全(quan)(quan)(quan),助力我(wo)國高鐵列(lie)(lie)控技術走在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)球行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)前列(lie)(lie)。二(er)是大(da)力推(tui)(tui)進(jin)“改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)+結(jie)構調整”,提升企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)效能。一方(fang)面,合(he)并(bing)21家子企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),組(zu)建(jian)7家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團,優化了國有(you)(you)資本(ben)布局(ju)結(jie)構,經(jing)濟規模(mo)增長3倍(bei)以上,管理(li)費(fei)用壓(ya)縮(suo)30%左右。另一方(fang)面,壓(ya)縮(suo)管理(li)層(ceng)級(ji),采(cai)取“新(xin)的(de)(de)控、舊(jiu)的(de)(de)并(bing)、長的(de)(de)壓(ya)、弱(ruo)的(de)(de)退”四(si)種(zhong)方(fang)式,實(shi)現了“決(jue)策(ce)層(ceng)級(ji)控制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)(zai)二(er)級(ji)、管理(li)層(ceng)級(ji)壓(ya)縮(suo)到三(san)級(ji)、法(fa)人(ren)(ren)(ren)層(ceng)級(ji)限制(zhi)(zhi)(zhi)到四(si)級(ji)”的(de)(de)目標(biao)。三(san)是大(da)力推(tui)(tui)進(jin)“改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)+職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)”,創新(xin)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)首個推(tui)(tui)行(xing)“輪值總經(jing)理(li)+執行(xing)總經(jing)理(li)”的(de)(de)新(xin)的(de)(de)經(jing)理(li)層(ceng)架構,創新(xin)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)(zhi),解決(jue)了傳統(tong)用人(ren)(ren)(ren)僵化,難以有(you)(you)效匯集人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)弊病(bing)。四(si)是大(da)力推(tui)(tui)進(jin)“改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)+現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度”,分(fen)類強化公(gong)司治理(li)。因企(qi)(qi)(qi)(qi)施(shi)策(ce),將所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)劃分(fen)為(wei)設計(ji)咨(zi)詢(xun)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、工(gong)程承包(bao)和專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化平臺(tai)等四(si)大(da)類,并(bing)全(quan)(quan)(quan)部完(wan)(wan)成公(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)造(zao)。黨建(jian)工(gong)作(zuo)總體要(yao)求進(jin)章程完(wan)(wan)成率達到100%,是國企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)22號文件(jian)頒布后第(di)一家將黨建(jian)工(gong)作(zuo)總體要(yao)求納(na)入公(gong)司章程的(de)(de)香(xiang)港H股上市公(gong)司。五(wu)是大(da)力推(tui)(tui)進(jin)“改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)+混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)”,提升國有(you)(you)資本(ben)效能。發展23家控股、參股混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),吸納(na)社會資本(ben)109億元(yuan),放(fang)大(da)了國有(you)(you)資本(ben)功能,實(shi)現了經(jing)濟效益(yi)的(de)(de)快速增長。
深化改革帶(dai)動了企(qi)業(ye)創新活(huo)力和(he)(he)發展(zhan)潛力競(jing)相迸發。作為全球(qiu)最大(da)的(de)軌道交通(tong)控(kong)(kong)制系(xi)(xi)統(tong)解(jie)決方案提(ti)供商和(he)(he)高(gao)鐵(tie)列控(kong)(kong)系(xi)(xi)統(tong)技(ji)術民族(zu)產(chan)業(ye)的(de)代(dai)表者,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)通(tong)號(hao)核心(xin)控(kong)(kong)制系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)裝備為國(guo)(guo)(guo)內90%以上高(gao)速鐵(tie)路(lu)、60%的(de)地鐵(tie)線路(lu)提(ti)供安全保障。近年(nian)來,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)通(tong)號(hao)各項經濟指標均保持(chi)30%以上增速,連續多(duo)年(nian)超額(e)(e)完(wan)成國(guo)(guo)(guo)資(zi)委下達的(de)穩增長目標,獲得(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)2015年(nian)度經營(ying)業(ye)績(ji)和(he)(he)2013-2015年(nian)任(ren)期(qi)經營(ying)業(ye)績(ji)考核“雙A”評級(ji)。2016年(nian)的(de)合同(tong)額(e)(e)、營(ying)業(ye)收(shou)入、利潤總額(e)(e)分(fen)別達到(dao)2011年(nian)的(de)5.2倍(bei)、2.9倍(bei)和(he)(he)3.8倍(bei)。2016年(nian)底,資(zi)產(chan)總額(e)(e)、凈資(zi)產(chan)總額(e)(e)分(fen)別是2011年(nian)的(de)3.6倍(bei)和(he)(he)4倍(bei),相當于5年(nian)內再(zai)造了近3個中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)通(tong)號(hao)。