文章來源:宣傳(chuan)工作局(ju) 發布(bu)時間:2018-03-28
今(jin)年3月,全(quan)國(guo)首(shou)家(jia)電力(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)機構——北京電力(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)組建一(yi)周年。一(yi)年來,國(guo)家(jia)電網公司(si)經營區域內,北京電力(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)和27家(jia)省(sheng)級電力(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)平臺全(quan)面建成,實現了(le)交(jiao)(jiao)易(yi)平臺全(quan)覆(fu)蓋,市場化交(jiao)(jiao)易(yi)電量近8000億千瓦(wa)時(shi),有力(li)(li)(li)促進了(le)能(neng)源(yuan)資源(yuan)大范圍優化配置,釋放了(le)改革紅利。
平臺全面建成 交易(yi)市場化程度大幅(fu)提高
規范組(zu)建交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機構、加快構建全國(guo)統一(yi)電(dian)力(li)市(shi)場是新一(yi)輪電(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)的(de)重要組(zu)成部分。2016年3月(yue),北京電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心成立(li),搭建了我國(guo)大(da)范圍能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)優化配置(zhi)的(de)平臺(tai)(tai)。一(yi)年來(lai),國(guo)家(jia)電(dian)網公司(si)經(jing)營區域(yu)內,國(guo)家(jia)級的(de)北京電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)(tai)和27家(jia)省級電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)(tai)全面建成,實(shi)現了交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)(tai)全覆蓋,對于提升(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)效率、促進(jin)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)、盡快釋(shi)放改(gai)革(ge)紅利等方(fang)面具有重要意義。
記者了(le)解到,國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公(gong)司(si)經營區(qu)各電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中心,通(tong)過交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)平臺共(gong)開展(zhan)各類交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)1200余次(ci)(ci),參(can)與交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體近11萬(wan)家(jia)次(ci)(ci),達成交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)超過1.9萬(wan)家(jia)次(ci)(ci),市場(chang)(chang)(chang)化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量達到7995億千瓦(wa)時(shi),占總交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量的(de)21%,交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市場(chang)(chang)(chang)化程度大幅提高。在(zai)省間交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)取得(de)多(duo)方社(she)會效益(yi)的(de)同時(shi),也取得(de)了(le)良(liang)好的(de)經濟(ji)效益(yi)。據統計,國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網經營區(qu)各電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中心共(gong)開展(zhan)電(dian)(dian)力(li)直接交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)5100億千瓦(wa)時(shi),發電(dian)(dian)側競(jing)爭形成的(de)降價空間全部疏導到用(yong)戶側,降低用(yong)戶購(gou)電(dian)(dian)支出307億元(yuan),有(you)效釋放了(le)改革紅利。
任(ren)務有效落地 電改(gai)紅利(li)惠及全社會
新一(yi)(yi)輪電(dian)力(li)(li)體制改(gai)(gai)革(ge)是(shi)落實(shi)供給側結構性改(gai)(gai)革(ge)的(de)重大戰略舉措。國家電(dian)網公司(si)以《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院(yuan)關于進一(yi)(yi)步深化電(dian)力(li)(li)體制改(gai)(gai)革(ge)的(de)若(ruo)干意見》為根本(ben)遵循,堅決(jue)貫(guan)徹(che)改(gai)(gai)革(ge)意圖,穩步推(tui)進電(dian)力(li)(li)體制改(gai)(gai)革(ge)各項(xiang)任務(wu),取得(de)積(ji)極(ji)成效。
在輸配(pei)(pei)電價改(gai)革(ge)(ge)方面,落實供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)要求,有(you)效(xiao)(xiao)降低(di)用戶(hu)成(cheng)本,安徽(hui)、湖北、寧夏3省輸配(pei)(pei)電價核定后,年減少(shao)用戶(hu)電費支出(chu)超過35億元(yuan)(yuan)。在規范組(zu)建交(jiao)易機構、加快全(quan)(quan)國(guo)(guo)統(tong)一電力(li)市(shi)場(chang)體系建設方面,電力(li)交(jiao)易平(ping)臺建設、市(shi)場(chang)化(hua)(hua)電力(li)交(jiao)易組(zu)織成(cheng)效(xiao)(xiao)顯(xian)著,交(jiao)易規模不(bu)斷擴大(da),用戶(hu)購電成(cheng)本有(you)效(xiao)(xiao)降低(di)。在混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)方面,遵(zun)循(xun)“避免重(zhong)復建設、堅持(chi)公平(ping)競爭、確保電網(wang)安全(quan)(quan)”原則,積極引(yin)入社會資(zi)本投資(zi)增量(liang)(liang)配(pei)(pei)電網(wang)并(bing)提供優質并(bing)網(wang)服務(wu)。截至目(mu)前,國(guo)(guo)家電網(wang)經營范圍內成(cheng)立售電公司4495家,有(you)82個(ge)項目(mu)被列入混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)試點(dian),多(duo)買多(duo)賣、投資(zi)業務(wu)多(duo)元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)市(shi)場(chang)格局初步建立。在促進清潔(jie)能(neng)(neng)源消納方面,充分發(fa)揮電力(li)市(shi)場(chang)作(zuo)用,全(quan)(quan)力(li)支持(chi)、服務(wu)清潔(jie)能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan),2016年國(guo)(guo)家電網(wang)公司水電、風電、太陽能(neng)(neng)發(fa)電等(deng)清潔(jie)能(neng)(neng)源省間送電量(liang)(liang)達到3628億千瓦時(shi),同比增長9.8%,相應減少(shao)標(biao)煤(mei)燃(ran)燒1.2億噸,減排二(er)氧化(hua)(hua)碳2.9億噸,為大(da)氣污染防治做出(chu)了(le)重(zhong)要貢(gong)獻。
工作基礎(chu)夯(hang)實 各項改革(ge)任務統(tong)籌推進
為(wei)貫徹落實黨(dang)(dang)中央、國務院關于(yu)全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的決策部(bu)署,國家(jia)電網(wang)公司(si)深(shen)(shen)入(ru)學習領(ling)會國有企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和電力體制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)系列(lie)文件精神,堅決貫徹改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)意圖,主(zhu)動作為(wei),成(cheng)立了由董事長、黨(dang)(dang)組書記舒印彪任(ren)(ren)組長,總(zong)經(jing)理、黨(dang)(dang)組副書記寇(kou)偉任(ren)(ren)常(chang)務副組長,領(ling)導(dao)(dao)班子成(cheng)員任(ren)(ren)副組長的深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工作領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組,建立了上下聯動、統籌(chou)協(xie)調(diao)的改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工作推進(jin)體系,全力促(cu)進(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)(ren)務有效落地。
國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)公(gong)司立足電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)實際,將所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)分(fen)(fen)為(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)監管(guan)(guan)類(lei)和市(shi)(shi)場競爭(zheng)類(lei)兩類(lei),分(fen)(fen)類(lei)推(tui)(tui)進(jin)所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革。對電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)監管(guan)(guan)類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye),進(jin)一(yi)步優(you)化(hua)(hua)(hua)提(ti)升“三(san)集(ji)五大(da)(da)”體(ti)系,深化(hua)(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)力體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革。重點推(tui)(tui)進(jin)營配調(diao)協(xie)同,客戶端業(ye)務(wu)融合(he)(he),復合(he)(he)型班(ban)組、全(quan)能型鄉鎮供電(dian)(dian)(dian)(dian)所(suo)建(jian)(jian)設(she),大(da)(da)用戶直接交易,積(ji)極服務(wu)售電(dian)(dian)(dian)(dian)市(shi)(shi)場建(jian)(jian)設(she),研究(jiu)實施公(gong)司參與增量配電(dian)(dian)(dian)(dian)放開(kai),參與建(jian)(jian)立合(he)(he)理(li)(li)的(de)(de)輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價體(ti)系,推(tui)(tui)動(dong)建(jian)(jian)設(she)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)(shi)場。對市(shi)(shi)場競爭(zheng)類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye),進(jin)一(yi)步健全(quan)法人治理(li)(li)結構(gou),強化(hua)(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)負責人考(kao)核(he)的(de)(de)效(xiao)益導向,加大(da)(da)市(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)選聘高級(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)人員的(de)(de)力度,進(jin)一(yi)步優(you)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)布(bu)局,培(pei)養(yang)大(da)(da)型產(chan)業(ye)集(ji)團,以上(shang)市(shi)(shi)為(wei)重要(yao)途徑引(yin)入多元化(hua)(hua)(hua)投資主(zhu)(zhu)體(ti),促進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)轉換經營機制(zhi)(zhi),放大(da)(da)國(guo)有(you)資本(ben)(ben)功能,提(ti)高國(guo)有(you)資本(ben)(ben)配置和運行效(xiao)率。在此(ci)基礎上(shang),將分(fen)(fen)類(lei)管(guan)(guan)理(li)(li)提(ti)升到(dao)公(gong)司戰(zhan)略管(guan)(guan)理(li)(li)高度,組織開(kai)展(zhan)管(guan)(guan)控(kong)模(mo)式、組織機構(gou)、管(guan)(guan)理(li)(li)考(kao)核(he)、選人用人等(deng)一(yi)系列(lie)問題研究(jiu),特別是實施差異(yi)化(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he),優(you)化(hua)(hua)(hua)用工機制(zhi)(zhi),強化(hua)(hua)(hua)激勵約束,充分(fen)(fen)激發了市(shi)(shi)場主(zhu)(zhu)體(ti)活力。