文章(zhang)來源：國家電(dian)力投資集(ji)團公司(si) 發布時間：2017-09-06
“5年(nian)(nian)退出煤炭(tan)產能480萬噸，2016年(nian)(nian)退出240萬噸產能的目標，要下定決心、不打折扣地完(wan)成。”繼2015年(nian)(nian)關停電(dian)解鋁過(guo)剩產能后，今年(nian)(nian)以來，國家電(dian)投按照國家供給側結構性改革要求，全面深化改革，積極推進去(qu)過(guo)剩產能，去(qu)虧損企(qi)業(ye)(ye)、去(qu)低效(xiao)無(wu)效(xiao)資產，努力讓企(qi)業(ye)(ye)瘦身健(jian)體，提質增效(xiao)。
“這‘三去(qu)’工(gong)作是我們(men)按照國家(jia)要求進(jin)行的又一(yi)次大手術(shu)，盡管難度(du)很大，但必須堅持做下去(qu)。”國家(jia)電投董事長王炳(bing)華表示。
按照國(guo)家對供給側(ce)結構性(xing)調整要求，國(guo)家電投表示要堅決退出(chu)落(luo)后產(chan)能煤(mei)礦;嚴格控制煤(mei)電發(fa)展節奏和發(fa)展布(bu)局，化解煤(mei)電過剩產(chan)能;統籌推進(jin)僵尸企(qi)(qi)業處置和特困(kun)企(qi)(qi)業專項(xiang)治理；果斷(duan)退出(chu)非主業領域的低效無效資(zi)產(chan)。
今年7月份(fen)，國(guo)家電投向集團內涉煤(mei)企業下發(fa)了(le)《國(guo)家電投化解煤(mei)炭(tan)過剩產能(neng)工作(zuo)方(fang)案》，并召開化解煤(mei)炭(tan)過剩產能(neng)專題工作(zuo)會，相關(guan)(guan)二級單位在會上(shang)做了(le)表態發(fa)言。根據(ju)方(fang)案，未來 5年內，國(guo)家電投將(jiang)關(guan)(guan)閉退出煤(mei)礦(kuang)10處(chu)(chu)，有序退出產能(neng)480萬噸(dun)，其中貴州金元8處(chu)(chu)，生產和建設產能(neng)330萬噸(dun)；新疆能(neng)源化工2處(chu)(chu)，生產產能(neng)150萬噸(dun)。
據了解，國家(jia)(jia)電投擁有(you)煤炭資(zi)(zi)產(chan)的二級單位有(you)5家(jia)(jia)，分(fen)別為蒙東能(neng)源、寧夏能(neng)源鋁業(ye)、貴州金元、新疆(jiang)能(neng)源化工和蒙西能(neng)源，共有(you)生產(chan)煤礦13處，產(chan)能(neng)7040萬噸(dun)/年(nian)。建(jian)設煤礦8處，前期項目(mu)12個。截至2015年(nian)底，煤炭板塊資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額335億元，占集團(tuan)公司總(zong)資(zi)(zi)產(chan)的4.33%。
2015年，國家(jia)電投煤(mei)炭(tan)產量(liang)7369萬(wan)噸(dun)，銷量(liang)7320萬(wan)噸(dun)，虧損 9.9億元。而此次(ci)煤(mei)炭(tan)去產能主力——貴州金元，2015年煤(mei)炭(tan)產量(liang)200余(yu)萬(wan)噸(dun)，就虧損了4.6億元。受(shou)煤(mei)炭(tan)虧損及低效無效資產拖累(lei)，貴州金元近年來連續虧損，成為國家(jia)電投的虧損大戶。
“要(yao)徹底解決金(jin)元(yuan)(yuan)的(de)問題，就(jiu)要(yao)割肉，就(jiu)要(yao)換血(xue)，否則就(jiu)是死(si)路一(yi)條。”為了(le)(le)給貴(gui)州金(jin)元(yuan)(yuan)找出(chu)路，8月初，王炳(bing)華(hua)帶領(ling)調(diao)研(yan)團隊深入貴(gui)州金(jin)元(yuan)(yuan)基層企業進行了(le)(le)歷時4天的(de)調(diao)研(yan)。在調(diao)研(yan)中(zhong)，他(ta)語重心長地說。
與此同時，國(guo)家電投總經理孟振平則帶(dai)領另一(yi)支(zhi)調(diao)研(yan)團隊深入新(xin)疆，對(dui)所屬單(dan)位新(xin)疆能源(yuan)化工的發展困(kun)境進行詳(xiang)細(xi)細(xi)致地調(diao)研(yan)，為其瘦(shou)身健體、提(ti)質增效找方法(fa)。
據了解，貴州金元目前已(yi)經(jing)按(an)(an)照國家電(dian)投的煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)去產能(neng)方(fang)案有序推進(jin)(jin)，停止在建或待建煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)德科煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、長青一(yi)礦(kuang)、長青二礦(kuang)、田(tian)灣(wan)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、福平煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)，并已(yi)初步(bu)具備(bei)井(jing)筒密閉條件，相(xiang)關人員分流(liu)工(gong)作(zuo)積(ji)極有序推進(jin)(jin)，力(li)爭完成(cheng)(cheng)集團公司下達的任務。新疆能(neng)源化工(gong)四棵樹(shu)公司二號井(jing)已(yi)按(an)(an)計劃完成(cheng)(cheng)井(jing)筒密閉，員工(gong)分流(liu)安置工(gong)作(zuo)基本完成(cheng)(cheng)。
在煤電(dian)(dian)去(qu)產能(neng)方面。國(guo)家(jia)電(dian)(dian)投按照國(guo)家(jia)發(fa)改委、國(guo)家(jia)能(neng)源局《關于(yu)促進我國(guo)煤電(dian)(dian)有(you)序發(fa)展的通知》等一系列政策要求，對(dui)系統內煤電(dian)(dian)項目進行全(quan)面梳理，嚴格控(kong)制煤電(dian)(dian)發(fa)展節奏和(he)發(fa)展布局，嚴格落(luo)實國(guo)家(jia)“取消一批(pi)(pi)、緩(huan)核一批(pi)(pi)、緩(huan)建一批(pi)(pi)”的政策；制訂淘汰落(luo)后產能(neng)煤電(dian)(dian)機(ji)組計劃(hua)，“十三(san)五”期(qi)間，關停煤電(dian)(dian)機(ji)組23臺、裝機(ji)135.3萬千瓦。
在虧(kui)(kui)損企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)治理上。國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)結合(he)國(guo)務院國(guo)資委有(you)關要求，結合(he)集(ji)團(tuan)公(gong)司實(shi)(shi)際(ji)，制訂(ding)了《國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”處置和特困企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專項治理工作方(fang)案》及任(ren)務分解(jie)(jie)表，目(mu)前該(gai)方(fang)案已(yi)經(jing)通(tong)過國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)董事會審核。為(wei)了確(que)保工作開展(zhan)取得(de)實(shi)(shi)效(xiao)，國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)與相關二級單位簽訂(ding)目(mu)標(biao)責任(ren)書。國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)表示，到2017年，虧(kui)(kui)損企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)虧(kui)(kui)損金額，較2014年下降至少50%。屆時，這將又是一個壯士割腕的(de)壯舉。2015年，國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)在系統內(nei)開展(zhan)“虧(kui)(kui)損企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專項治理”，對天泰、鼎泰、啟明星(xing)等扭虧(kui)(kui)無望的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施(shi)清算(suan)，關停電(dian)(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)產(chan)(chan)能(neng)28.3萬噸；對虧(kui)(kui)損嚴重的(de)電(dian)(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)果斷限產(chan)(chan)，停產(chan)(chan)37萬噸。通(tong)過瘦身(shen)健體，2015年國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投(tou)(tou)鋁(lv)業(ye)(ye)(ye)虧(kui)(kui)損得(de)到了有(you)效(xiao)控制。
在清理(li)(li)低效無效資產方面(mian)。國家電投堅持“一(yi)企一(yi)策”，有計(ji)劃地清理(li)(li)小煤炭、小水電以及煤化(hua)工、化(hua)工、鐵合金、房地產、水泥(ni)和化(hua)肥等資產。同時(shi)按照2018年(nian)全面(mian)完成(cheng)“三供一(yi)業(ye)”分離移(yi)交任務，剝(bo)離企業(ye)辦(ban)社會職能(neng)，解決寧夏能(neng)源鋁業(ye)等企業(ye)歷史遺留問(wen)題。