文章來源：國家開發投資公司(si) 發布時(shi)間：2017-03-22
2016年3月17日，國(guo)家發展和改革委員會、國(guo)家開發投資(zi)公司、國(guo)投所屬中國(guo)投融資(zi)擔保(bao)股份有限公司在北京(jing)簽署《戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業融資(zi)擔保(bao)風(feng)險補(bu)償(chang)(chang)金合(he)作協議(yi)》，三(san)方將共同在戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業領域開展項目(mu)融資(zi)風(feng)險補(bu)償(chang)(chang)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工作，京(jing)津冀(ji)等８個試(shi)(shi)驗區將首批開展試(shi)(shi)點(dian)(dian)。國(guo)家發展改革委副主任林念(nian)修(xiu)、國(guo)投董事(shi)長王(wang)會生、中投保(bao)董事(shi)長黃炎勛代表(biao)三(san)方簽署協議(yi)。
按照合作(zuo)(zuo)協議，國投所屬中(zhong)投保(bao)受國家(jia)發展改革(ge)委(wei)的委(wei)托，負責戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)融(rong)資擔保(bao)風(feng)險(xian)補償(chang)金（簡稱“風(feng)險(xian)補償(chang)金”）的運作(zuo)(zuo)管理。中(zhong)投保(bao)將在國家(jia)發展改革(ge)委(wei)的監督指導下，聯合股權投資基金、地方擔保(bao)機(ji)構(gou)(gou)、再(zai)擔保(bao)機(ji)構(gou)(gou)、銀(yin)行等合作(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)(gou)建立工(gong)作(zuo)(zuo)體系(xi)，最大限度地發揮風(feng)險(xian)補償(chang)金的杠桿放大作(zuo)(zuo)用。
風險(xian)(xian)補償金(jin)將與國家(jia)新興產業(ye)創(chuang)業(ye)投資引(yin)導基金(jin)協(xie)同聯動，共擔風險(xian)(xian)，為創(chuang)業(ye)投資基金(jin)已投資企(qi)業(ye)提供債權(quan)融資擔保服務，全方位支持(chi)企(qi)業(ye)發展。風險(xian)(xian)補償金(jin)首批(pi)選擇8個全面創(chuang)新改革試驗區（京(jing)津(jin)冀、上(shang)海、廣(guang)東珠三角、安(an)徽合蕪蚌、四川(chuan)成(cheng)德綿、武漢、西安(an)、沈陽）進行試點(dian)，未來視資金(jin)運(yun)作(zuo)效果，逐步(bu)擴大試點(dian)范圍。
這(zhe)一舉措是按照(zhao)《中共中央關(guan)(guan)于制定國民(min)經濟(ji)和社(she)會發(fa)展(zhan)第(di)十三個五年規劃的(de)(de)(de)建議》和國務院發(fa)布的(de)(de)(de)《關(guan)(guan)于積極發(fa)揮新(xin)消費引領作用加(jia)快(kuai)培(pei)育形成(cheng)新(xin)供給新(xin)動(dong)力(li)的(de)(de)(de)指導意(yi)見》的(de)(de)(de)有關(guan)(guan)要(yao)求，為加(jia)快(kuai)培(pei)育發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)，推進(jin)供給側結(jie)構(gou)性改革，引導金融(rong)機構(gou)加(jia)大對戰略性新(xin)興產業的(de)(de)(de)融(rong)資支持力(li)度而發(fa)起實施的(de)(de)(de)。
設立風(feng)險補償金，是(shi)按照國務院關于改進政府投資(zi)使(shi)用(yong)方式，通過(guo)擔保補貼方式支持社會資(zi)本(ben)參與重點領域建設有關要(yao)求，針對市場失(shi)靈環(huan)節進行(xing)的(de)探(tan)(tan)索。目(mu)前，部分戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)創新(xin)企業(ye)由于抵押物少難以獲得銀行(xing)貸(dai)款。通過(guo)風(feng)險補償金可探(tan)(tan)索引導金融(rong)機(ji)構為戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)建設和企業(ye)發展(zhan)提(ti)供更(geng)多融(rong)資(zi)支持。