文章來(lai)源：中(zhong)國石油天然(ran)氣集團公(gong)司(si) 發布時間：2016-07-28
7月19日，滿(man)載330多噸70號(hao)道路瀝(li)青的火車緩緩啟動。這是中(zhong)石(shi)油克拉瑪(ma)依(yi)石(shi)化(hua)(hua)有限責任公司(si)掛牌運營后外(wai)銷的第一批產品。作為今(jin)年(nian)重點推進的合資合作項目，新“克拉瑪(ma)依(yi)石(shi)化(hua)(hua)”的成立(li)標志著中(zhong)國石(shi)油在煉化(hua)(hua)領域的改革邁(mai)出了重要一步。
上半年，按(an)照中央深化國有企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)的決策部署，中國石油(you)積極推進(jin)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)，按(an)計劃啟(qi)動了五個方(fang)面重點任務(wu)12項年度(du)改(gai)(gai)革(ge)重點，各項改(gai)(gai)革(ge)工作均取得積極進(jin)展和階段性成果(guo)，企業(ye)法人(ren)治理結構規范化程度(du)逐步提高，擴大(da)經(jing)營自(zi)主(zhu)權試(shi)點初(chu)見成效，發(fa)布兩批(pi)簡政放(fang)權事項共(gong)計63項，推行工效掛鉤、科研(yan)人(ren)員“雙序列”等措施，發(fa)展混(hun)合(he)(he)所有制經(jing)濟、擴大(da)合(he)(he)資合(he)(he)作取得新進(jin)展。
中國石(shi)油(you)堅(jian)持合(he)(he)(he)(he)資合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)戰略，不(bu)斷創(chuang)新合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)模式、拓展合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)領域(yu)、深化(hua)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)內容，圍繞主營業務和戰略布局(ju)，與(yu)各類資本開(kai)展全方(fang)位務實合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。在上游未動用儲量、煉(lian)銷(xiao)貿一體化(hua)、管道(dao)資產整合(he)(he)(he)(he)等方(fang)面開(kai)展多(duo)個合(he)(he)(he)(he)資合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)專項(xiang)改革。其中，新疆銷(xiao)售整體合(he)(he)(he)(he)資，混(hun)合(he)(he)(he)(he)所有(you)制(zhi)探索更深一步(bu)，有(you)效提高油(you)品(pin)銷(xiao)量，以區內42.2%的(de)加(jia)油(you)站占有(you)70%的(de)油(you)品(pin)銷(xiao)售市場(chang)份額(e)。
圍繞“如(ru)何更好(hao)地發揮市(shi)場在資源(yuan)配(pei)置中的決定性作用，建(jian)立規(gui)范的市(shi)場主體”，中國石油(you)(you)在市(shi)場化(hua)改革上積(ji)極(ji)探索(suo)，開辟改革“試驗(yan)田(tian)(tian)(tian)”，將(jiang)遼(liao)河油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)、吉林(lin)油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)選定為(wei)擴大生(sheng)產(chan)(chan)經營自主權(quan)試點單位，將(jiang)投資成本一體化(hua)、儲量產(chan)(chan)量指(zhi)標自主確(que)定、市(shi)場化(hua)選擇(ze)施工隊(dui)伍、物資采(cai)購權(quan)等(deng)7項(xiang)經營自主權(quan)下(xia)放，并(bing)制(zhi)定5項(xiang)相關政(zheng)策。兩(liang)個油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)均取得了產(chan)(chan)量增、成本降、效(xiao)(xiao)益(yi)升的良好(hao)效(xiao)(xiao)果，扭轉(zhuan)了原油(you)(you)生(sheng)產(chan)(chan)被動局面。遼(liao)河油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)上半(ban)年生(sheng)產(chan)(chan)原油(you)(you)514.9萬噸，超額完成半(ban)年生(sheng)產(chan)(chan)任務。吉林(lin)油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)比(bi)年初(chu)計劃超產(chan)(chan)6.3萬噸，經濟效(xiao)(xiao)益(yi)指(zhi)標明顯好(hao)轉(zhuan)。
上游改(gai)革(ge)“試驗田”效果(guo)明顯，中(zhong)國(guo)石(shi)油積(ji)(ji)極在煉(lian)化(hua)、銷售(shou)領(ling)域開(kai)辟新的“試驗田”。中(zhong)國(guo)石(shi)油審批通(tong)過了煉(lian)化(hua)企業(ye)和(he)銷售(shou)企業(ye)擴大經(jing)營自主權試點方(fang)案(an)，將吉林石(shi)化(hua)、廣西石(shi)化(hua)、福建(jian)銷售(shou)、甘(gan)肅銷售(shou)選定為試點單位(wei)，通(tong)過松綁激發內部活力，建(jian)立市場化(hua)運作機制；通(tong)過強化(hua)管理(li)，充分調動各方(fang)面積(ji)(ji)極性(xing)，幫(bang)助企業(ye)實(shi)現質量(liang)效益(yi)發展，為進一步擴大企業(ye)經(jing)營自主權提供(gong)經(jing)驗。
此(ci)外，中國石油天(tian)然氣下(xia)游利用業務(wu)重(zhong)組整合(he)、天(tian)然氣營銷體制改革、礦區業務(wu)市(shi)場化探索等專項(xiang)方案穩步推進(jin)；總部機(ji)關簡政放(fang)權，分批次調整下(xia)放(fang)管(guan)理(li)及審批權限，行政管(guan)理(li)轉向規(gui)范管(guan)理(li)再(zai)提速。
各基層單(dan)位主(zhu)動深(shen)化改革，亮點紛呈(cheng)。長(chang)慶(qing)西峰油田采油一區建(jian)立(li)“責(ze)權(quan)利(li)(li)”統一體，推(tui)動了原油生(sheng)產及各項工(gong)作穩(wen)步推(tui)進(jin)；華北油田二連分公司實(shi)施生(sheng)產輔助單(dan)位內部模擬市場化運作，上(shang)半(ban)年(nian)利(li)(li)潤(run)同(tong)比增(zeng)加465.07萬元(yuan)；川慶(qing)物探一分公司瞄準(zhun)結構性(xing)冗員的“靶心”，逐人建(jian)立(li)年(nian)度業績檔案。