文章來源：中國(guo)石(shi)油天然氣集團公司 發(fa)布時(shi)間：2016-07-28
7月19日，滿載330多噸70號道路瀝(li)青的(de)(de)火車緩緩啟(qi)動。這是中石(shi)油(you)(you)克拉瑪依(yi)石(shi)化(hua)有限責任公司掛牌運(yun)營后外銷的(de)(de)第(di)一批產品。作為今年重(zhong)點推進的(de)(de)合資(zi)合作項目，新“克拉瑪依(yi)石(shi)化(hua)”的(de)(de)成立標志著中國(guo)石(shi)油(you)(you)在(zai)煉化(hua)領域(yu)的(de)(de)改革邁出(chu)了重(zhong)要一步。
上(shang)半年(nian)，按照中(zhong)央深化國(guo)有企(qi)業改革的(de)決策部(bu)署，中(zhong)國(guo)石油積(ji)極推(tui)進企(qi)業改革，按計劃啟動了五個方面(mian)重點任務12項(xiang)年(nian)度(du)改革重點，各項(xiang)改革工(gong)作均取得(de)積(ji)極進展和階段性成果，企(qi)業法(fa)人治理結構規范化程度(du)逐步(bu)提高，擴(kuo)大經營自主權(quan)試點初(chu)見成效(xiao)，發(fa)布兩(liang)批簡政(zheng)放權(quan)事(shi)項(xiang)共計63項(xiang)，推(tui)行工(gong)效(xiao)掛鉤、科(ke)研人員“雙序(xu)列”等(deng)措施，發(fa)展混(hun)合所有制經濟、擴(kuo)大合資合作取得(de)新進展。
中國石(shi)油堅持合(he)(he)(he)資合(he)(he)(he)作戰略(lve)(lve)，不(bu)斷創(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作模式、拓(tuo)展合(he)(he)(he)作領域、深化合(he)(he)(he)作內(nei)容，圍繞主營(ying)業務(wu)和(he)戰略(lve)(lve)布局(ju)，與各類資本開展全方位務(wu)實合(he)(he)(he)作。在上游未(wei)動用儲(chu)量、煉銷貿一體化、管(guan)道(dao)資產整合(he)(he)(he)等方面開展多個合(he)(he)(he)資合(he)(he)(he)作專(zhuan)項(xiang)改革(ge)。其中，新(xin)疆銷售整體合(he)(he)(he)資，混合(he)(he)(he)所有(you)(you)制探(tan)索更深一步，有(you)(you)效(xiao)提高油品(pin)銷量，以(yi)區內(nei)42.2%的加油站占有(you)(you)70%的油品(pin)銷售市場份額。
圍(wei)繞“如(ru)何更好地發(fa)揮市(shi)場(chang)在資源配置(zhi)中的(de)決定(ding)性(xing)作用(yong)，建立規范(fan)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)”，中國石油(you)在市(shi)場(chang)化(hua)改革(ge)上(shang)積(ji)極(ji)探索(suo)，開辟改革(ge)“試驗田(tian)”，將(jiang)遼河(he)油(you)田(tian)、吉林油(you)田(tian)選定(ding)為(wei)擴大生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)自(zi)主(zhu)權試點單(dan)位，將(jiang)投資成本(ben)一體(ti)化(hua)、儲量(liang)產(chan)(chan)(chan)量(liang)指(zhi)標自(zi)主(zhu)確定(ding)、市(shi)場(chang)化(hua)選擇施工隊伍(wu)、物資采購(gou)權等7項(xiang)經營(ying)自(zi)主(zhu)權下放，并制定(ding)5項(xiang)相關政策。兩個(ge)油(you)田(tian)均取得了產(chan)(chan)(chan)量(liang)增、成本(ben)降(jiang)、效益(yi)升的(de)良(liang)好效果，扭轉(zhuan)了原油(you)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)被動局(ju)面。遼河(he)油(you)田(tian)上(shang)半年生(sheng)產(chan)(chan)(chan)原油(you)514.9萬噸，超額完成半年生(sheng)產(chan)(chan)(chan)任務。吉林油(you)田(tian)比年初(chu)計劃超產(chan)(chan)(chan)6.3萬噸，經濟效益(yi)指(zhi)標明顯好轉(zhuan)。
上(shang)游改(gai)革“試(shi)(shi)驗(yan)田(tian)”效果(guo)明(ming)顯，中(zhong)國石(shi)(shi)油積(ji)極(ji)在煉(lian)化(hua)(hua)、銷(xiao)售領(ling)域開辟新(xin)的(de)“試(shi)(shi)驗(yan)田(tian)”。中(zhong)國石(shi)(shi)油審批通(tong)過(guo)(guo)了煉(lian)化(hua)(hua)企業(ye)和銷(xiao)售企業(ye)擴大經(jing)營自主(zhu)權(quan)試(shi)(shi)點(dian)(dian)方案，將吉林石(shi)(shi)化(hua)(hua)、廣西石(shi)(shi)化(hua)(hua)、福(fu)建銷(xiao)售、甘肅銷(xiao)售選定為試(shi)(shi)點(dian)(dian)單位，通(tong)過(guo)(guo)松(song)綁(bang)激發內部活力，建立市場化(hua)(hua)運作機制；通(tong)過(guo)(guo)強(qiang)化(hua)(hua)管理(li)，充分調動各(ge)方面積(ji)極(ji)性，幫助(zhu)企業(ye)實現質量效益發展(zhan)，為進一步擴大企業(ye)經(jing)營自主(zhu)權(quan)提(ti)供(gong)經(jing)驗(yan)。
此外，中國(guo)石油(you)天(tian)(tian)然氣(qi)(qi)下(xia)游利(li)用業務重組整(zheng)合(he)、天(tian)(tian)然氣(qi)(qi)營銷體(ti)制改革、礦區業務市場化(hua)探(tan)索(suo)等(deng)專項方案(an)穩步(bu)推進；總部(bu)機關簡政(zheng)放(fang)權，分批次(ci)調(diao)整(zheng)下(xia)放(fang)管(guan)理及審批權限，行(xing)政(zheng)管(guan)理轉向規范管(guan)理再(zai)提(ti)速(su)。
各基層單(dan)位主動深化改(gai)革(ge)，亮點紛呈。長慶(qing)西峰油(you)田采油(you)一(yi)(yi)(yi)區建(jian)立(li)“責(ze)權利”統一(yi)(yi)(yi)體，推動了原油(you)生產及各項工作穩步推進；華(hua)北油(you)田二連分公司(si)實施(shi)生產輔(fu)助單(dan)位內(nei)部模擬市場(chang)化運作，上半年(nian)利潤同比增加465.07萬(wan)元(yuan)；川慶(qing)物探一(yi)(yi)(yi)分公司(si)瞄(miao)準結構性(xing)冗員的“靶心”，逐人建(jian)立(li)年(nian)度業績檔(dang)案。