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政府工(gong)作(zuo)報告(gao)在談(tan)及今(jin)年重點工(gong)作(zuo)時強(qiang)調，“積極穩(wen)妥推進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和”，并提出，“提升碳(tan)排放統計核算核查能力，建(jian)立碳(tan)足跡管理體系，擴大全國碳(tan)市場行業覆蓋范圍。”

全(quan)國(guo)(guo)(guo)政協(xie)委(wei)員(yuan)、中國(guo)(guo)(guo)華(hua)能(neng)集團有(you)限公司黨組書(shu)記、董事(shi)長溫樞剛在(zai)接受(shou)《經濟參考報》記者采訪時建(jian)議，進(jin)一步加強我國(guo)(guo)(guo)碳排(pai)放(fang)總量和強度(du)雙控（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“碳排(pai)放(fang)雙控”）基礎能(neng)力建(jian)設，加快建(jian)設碳排(pai)放(fang)連續監測(ce)體(ti)(ti)系(xi)，全(quan)面(mian)加強碳排(pai)放(fang)標準體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設，建(jian)立(li)健全(quan)產(chan)品碳足跡(ji)檢測(ce)認證體(ti)(ti)系(xi)。

 

全國政協委員、中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛

2023年7月(yue)11日，中(zhong)央全(quan)面(mian)深化(hua)改革委員(yuan)會(hui)第二次(ci)會(hui)議(yi)審議(yi)通過了《關于推動能耗(hao)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)逐(zhu)(zhu)(zhu)步(bu)轉向(xiang)(xiang)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)的意見》。會(hui)議(yi)指出，要立足(zu)我國生態文(wen)明建(jian)(jian)設已進入以(yi)降(jiang)碳(tan)(tan)為重點戰略方(fang)向(xiang)(xiang)的關鍵時期，完(wan)善能源消耗(hao)總量和強(qiang)(qiang)度(du)調控(kong)(kong)，逐(zhu)(zhu)(zhu)步(bu)轉向(xiang)(xiang)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)總量和強(qiang)(qiang)度(du)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)制度(du)。從能耗(hao)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)逐(zhu)(zhu)(zhu)步(bu)轉向(xiang)(xiang)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)，要堅持(chi)先立后(hou)破，完(wan)善能耗(hao)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)制度(du)，優化(hua)完(wan)善調控(kong)(kong)方(fang)式(shi)，加強(qiang)(qiang)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)基礎能力建(jian)(jian)設，健全(quan)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)各(ge)項配套制度(du)，為建(jian)(jian)立和實施碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)制度(du)積極創造條件。

“積極穩妥推進碳達(da)峰碳中和，有(you)序推進碳排放雙控，當務之急(ji)是(shi)先(xian)摸清‘碳家底’，這必須要以準確的計(ji)量、健全的標(biao)準和可信(xin)的認證為基礎。”溫(wen)樞剛委員稱。

為此(ci)，他建議，組織產(chan)學研聯合攻關(guan)，加快研發高準確度煙氣(qi)流量(liang)測(ce)(ce)量(liang)技術(shu)，擴(kuo)大碳監(jian)測(ce)(ce)試(shi)點行業(ye)覆蓋(gai)范圍，增加參試(shi)企業(ye)，健(jian)全監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據質量(liang)控制評(ping)價(jia)體系。構建全國碳排放(fang)(fang)(fang)在線(xian)監(jian)測(ce)(ce)管理平(ping)臺(tai)，應用數(shu)字化技術(shu)實現重點行業(ye)碳排放(fang)(fang)(fang)數(shu)據實時監(jian)測(ce)(ce)、自動校驗和(he)智能預警(jing)。逐步將碳排放(fang)(fang)(fang)連續監(jian)測(ce)(ce)納入(ru)全國碳市場碳排放(fang)(fang)(fang)核算體系，與核算法形(xing)成數(shu)據交叉驗證，提高全國碳市場碳排放(fang)(fang)(fang)數(shu)據質量(liang)和(he)報送效率。

與此(ci)同(tong)時(shi)，碳排放標(biao)準(zhun)(zhun)體系建(jian)設也(ye)有(you)待(dai)加快(kuai)。溫樞剛委(wei)員建(jian)議，由政府部門引導，行業(ye)協會組織，龍頭(tou)企業(ye)牽(qian)頭(tou)，匯聚產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下游(you)力量，抓緊研制(zhi)火電碳監測和(he)產(chan)品(pin)碳足(zu)跡核算標(biao)準(zhun)(zhun)。行業(ye)協會牽(qian)頭(tou)搭建(jian)碳足(zu)跡數據中心，共享上(shang)下游(you)數據資源，逐(zhu)步建(jian)立重點產(chan)品(pin)碳足(zu)跡背景數據庫。加快(kuai)推進(jin)碳排放國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)工作，鼓勵龍頭(tou)企業(ye)發揮技術(shu)和(he)產(chan)業(ye)優勢，依(yi)托國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)組織，積極主(zhu)導制(zhi)定碳排放國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)，推進(jin)國(guo)(guo)(guo)內標(biao)準(zhun)(zhun)成果(guo)向國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)轉(zhuan)化。

溫樞剛委員(yuan)還認(ren)(ren)(ren)(ren)為，我國(guo)亟需建(jian)立健全產品(pin)碳(tan)足(zu)跡(ji)檢測認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)體系(xi)，推進碳(tan)足(zu)跡(ji)核算(suan)(suan)(suan)(suan)與認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)國(guo)際(ji)銜接互認(ren)(ren)(ren)(ren)。他建(jian)議，定期發(fa)布(bu)國(guo)家、區域和(he)省級電網排(pai)放因子(zi)，并形成(cheng)動態更新機(ji)制。規范(fan)碳(tan)足(zu)跡(ji)核算(suan)(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)市場(chang)準入(ru)管理，支持將碳(tan)足(zu)跡(ji)納(na)入(ru)綠色政(zheng)府采購、企業綠色供應鏈建(jian)設和(he)產品(pin)市場(chang)準入(ru)體系(xi)，鼓勵采信國(guo)內第三(san)方機(ji)構(gou)核算(suan)(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)結果(guo)，培育我國(guo)碳(tan)核算(suan)(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)服務龍頭企業。同時，與主要貿易伙(huo)伴建(jian)立碳(tan)足(zu)跡(ji)核算(suan)(suan)(suan)(suan)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)資質互認(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制，提(ti)高國(guo)內認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)國(guo)際(ji)認(ren)(ren)(ren)(ren)可度。

【責任編輯：俞昭君】