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“建議統籌技術創新(xin)(xin)，加(jia)強地(di)質(zhi)勘查，加(jia)強引領支持，保障深層(ceng)地(di)熱(re)開(kai)發(fa)利用(yong)有序(xu)推(tui)進(jin)；進(jin)一步加(jia)強頂層(ceng)設計，完善(shan)科技金融體系(xi)，推(tui)動(dong)(dong)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)更好更快發(fa)展(zhan)；加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)低值廢(fei)塑(su)料(liao)資源化利用(yong)，完善(shan)分層(ceng)次全覆蓋(gai)回收(shou)體系(xi)，推(tui)進(jin)廢(fei)塑(su)料(liao)回收(shou)行業(ye)轉型發(fa)展(zhan)。”日前，就(jiu)深層(ceng)地(di)熱(re)資源開(kai)發(fa)、戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)和(he)廢(fei)塑(su)料(liao)利用(yong)等內容，全國(guo)政協委員，中國(guo)石化集(ji)團公司(si)黨組書記、董事(shi)長馬永(yong)生在接受人民網記者采訪(fang)時(shi)表(biao)示。

全國政協委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生(中國石化供圖）

加大深層地熱資源開發利用

地(di)熱能是一(yi)種綠色低碳可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源，可(ke)(ke)用于供暖制冷(leng)、發(fa)電、工業供熱、種植(zhi)養殖等。目前，我國已建成地(di)熱供暖和制冷(leng)面積13.3億(yi)平方(fang)米，折(zhe)合裝(zhuang)機92.4吉瓦，年可(ke)(ke)替(ti)代(dai)標準煤(mei)2441萬(wan)噸，可(ke)(ke)減排二(er)氧化碳超過6000萬(wan)噸。

數據顯示，我國埋藏深度在3千米以淺的中深層水熱型地(di)熱資源總量相當(dang)于1.25萬億(yi)噸(dun)標(biao)準(zhun)煤，埋藏深度在3千米至(zhi)10千米的深層地(di)熱資源規模相當(dang)于856萬億(yi)噸(dun)標(biao)準(zhun)煤。大(da)力(li)開發(fa)地(di)熱能，對保障國家能源安(an)全(quan)、實(shi)現“雙碳(tan)”目標(biao)意義(yi)重(zhong)大(da)。

“相(xiang)較(jiao)于中深(shen)層地(di)熱(re)資(zi)源(yuan)，深(shen)層地(di)熱(re)資(zi)源(yuan)量更大、溫度(du)更高、資(zi)源(yuan)稟(bing)賦更好、應用場景(jing)更廣，但(dan)其開發利用還面臨一些難(nan)點(dian)。”馬永(yong)生表示，比如，我國深(shen)層地(di)熱(re)相(xiang)關基礎研究較(jiao)為薄弱，沒有形(xing)成全國性系統性的深(shen)層地(di)熱(re)資(zi)源(yuan)信息(xi)庫，深(shen)層地(di)熱(re)資(zi)源(yuan)開發利用的行業規劃(hua)、技術標準、管理辦(ban)法等有待制(zhi)定。

馬永生(sheng)表示，建議追蹤(zong)國(guo)際(ji)深(shen)層(ceng)(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)(re)開發(fa)利用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)進展，提出我國(guo)深(shen)層(ceng)(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)(re)開發(fa)領域未來技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)展路線圖，設立國(guo)家科技(ji)(ji)(ji)(ji)重大專項(xiang)，實施深(shen)層(ceng)(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)(re)重大科技(ji)(ji)(ji)(ji)攻關(guan)計劃(hua)，設立深(shen)層(ceng)(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)(re)全國(guo)重點實驗室，瞄準(zhun)國(guo)際(ji)科學技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)前沿，從源(yuan)頭和底層(ceng)(ceng)(ceng)解(jie)決深(shen)層(ceng)(ceng)(ceng)地(di)熱(re)(re)(re)勘探、資源(yuan)評價、高(gao)效(xiao)開發(fa)的關(guan)鍵理(li)論與技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)難題。

“在全(quan)面跟(gen)蹤(zong)國(guo)(guo)際進展(zhan)(zhan)、掌握(wo)我國(guo)(guo)賦存及開(kai)(kai)發情(qing)況(kuang)的(de)基礎(chu)上，建議開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)內外(wai)深(shen)(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)比(bi)較研究，為我國(guo)(guo)深(shen)(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)勘查開(kai)(kai)發提供堅實基礎(chu)。”馬永生建議，部(bu)署開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)國(guo)(guo)性的(de)深(shen)(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)調(diao)查評價，查明資(zi)源(yuan)(yuan)分(fen)布及類(lei)型，評價資(zi)源(yuan)(yuan)儲量與(yu)(yu)開(kai)(kai)采(cai)潛力，形成完善的(de)調(diao)查評價與(yu)(yu)科學開(kai)(kai)發利(li)用(yong)技術支撐體系，建立權威、開(kai)(kai)放的(de)全(quan)國(guo)(guo)性深(shen)(shen)層(ceng)地(di)熱資(zi)源(yuan)(yuan)數據庫，夯實產(chan)業發展(zhan)(zhan)基礎(chu)。

他建議，將深層地(di)(di)熱(re)(re)資源利用納入國家(jia)能源發(fa)展(zhan)戰略(lve)布(bu)局統籌(chou)考慮，做好發(fa)展(zhan)的頂層設計，加強前瞻性規劃引領，對(dui)深層地(di)(di)熱(re)(re)資源開(kai)發(fa)利用加強引導與鼓勵，加快推動(dong)產(chan)業規范化、標準化發(fa)展(zhan)。

加大戰略性新興產業支持力度

近年來，我國戰(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快培(pei)育壯大，有(you)效釋放(fang)了經(jing)濟發(fa)展新動能。目前，我國戰(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增加(jia)(jia)值占(zhan)國內生(sheng)產(chan)(chan)總值比(bi)重(zhong)超過(guo)13%，已經(jing)成(cheng)長為國民經(jing)濟的(de)重(zhong)要支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)；廣州、深圳等地(di)區戰(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增加(jia)(jia)值占(zhan)地(di)區生(sheng)產(chan)(chan)總值超過(guo)30%。

在馬(ma)永(yong)生(sheng)看(kan)來，當前(qian)，戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)也面臨著一些難(nan)點。比如，低水平(ping)投入和重復建設問題突出、金融機(ji)構(gou)信(xin)貸體(ti)系與戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)企(qi)業(ye)的匹配性不足等。

“建議(yi)加強戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)的頂層設計。”馬永(yong)生表(biao)示，系(xi)統開展(zhan)(zhan)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)相關統計工(gong)作，“一(yi)(yi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)策”“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策”推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)布局；組(zu)成人工(gong)智能特別(bie)委(wei)(wei)員會，建立國內產(chan)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策高級別(bie)協(xie)調機制(zhi)，組(zu)建重點(dian)行業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)委(wei)(wei)員會，承擔細分領(ling)域規劃(hua)制(zhi)定(ding)、投(tou)入(ru)計劃(hua)、配(pei)套政(zheng)(zheng)策制(zhi)定(ding)和(he)跨領(ling)域政(zheng)(zheng)策協(xie)調等職能。

馬永生表示，針對戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)重點(dian)領(ling)域，尤其是重大(da)共性(xing)關鍵技術、能源轉(zhuan)型關鍵技術和碳中和技術等領(ling)域，建(jian)議(yi)通過設立產(chan)(chan)(chan)業(ye)投(tou)資基金(jin)、政府集中采購等方式(shi)，加大(da)對戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)重點(dian)領(ling)域的(de)(de)支(zhi)持(chi)力度。同時，建(jian)立多(duo)層次(ci)、多(duo)元(yuan)化(hua)的(de)(de)科(ke)(ke)技金(jin)融體(ti)系。以現有科(ke)(ke)技金(jin)融試(shi)點(dian)產(chan)(chan)(chan)品為基礎，逐步形成體(ti)系化(hua)的(de)(de)戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)科(ke)(ke)技金(jin)融服務(wu)方案，支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)。

加快廢塑料資源化利用

一直以來，黨和國家十分重視廢塑料(liao)污染防治，大力推(tui)進(jin)回(hui)收利(li)(li)用體(ti)系(xi)建(jian)設。今(jin)年2月，國務院辦公廳(ting)印發《關于加快構建(jian)廢棄物循環利(li)(li)用體(ti)系(xi)的(de)意見》，為推(tui)進(jin)廢塑料(liao)回(hui)收利(li)(li)用提供了(le)指引(yin)。

在馬永生看來，當前，我國低值廢塑(su)料(liao)資(zi)源化(hua)利(li)用尚處(chu)空白，大量軟包裝類(lei)塑(su)料(liao)，特別是膜袋類(lei)塑(su)料(liao)多被填埋(mai)、焚(fen)燒或丟棄。同時，我國多數塑(su)料(liao)制品降級循環利(li)用一次后，就難以再(zai)次進入(ru)回(hui)(hui)收利(li)用通(tong)道。此(ci)外(wai)，廢塑(su)料(liao)回(hui)(hui)收體系建設及引導政策也(ye)有待(dai)完善。

“建議(yi)加(jia)(jia)強(qiang)宏(hong)觀指導和示范引領，加(jia)(jia)快推動低值(zhi)廢塑(su)料資(zi)(zi)源化(hua)利用(yong)。”馬(ma)永生表(biao)示，按(an)照國務院辦公廳(ting)《關于加(jia)(jia)快構建廢棄物循環利用(yong)體系(xi)的(de)意(yi)見》，研究出臺細化(hua)指導意(yi)見及政策(ce)實施指南，為推動低值(zhi)廢塑(su)料循環利用(yong)提供指引；鼓勵龍頭企(qi)業發(fa)揮(hui)骨干作用(yong)，牽頭建立(li)集中化(hua)、園區化(hua)、高值(zhi)化(hua)、綠(lv)色化(hua)的(de)示范項(xiang)目，引領帶動民間資(zi)(zi)本進(jin)行產業投資(zi)(zi)。

馬永生建(jian)議(yi)，加強(qiang)“政(zheng)產學研”多方(fang)創新合(he)作，重點開(kai)展(zhan)包(bao)括再(zai)生塑(su)料(liao)高值(zhi)利用技(ji)術與裝備(bei)、綠色改性(xing)劑(ji)開(kai)發(fa)與應(ying)用、低(di)值(zhi)廢塑(su)料(liao)能(neng)源(yuan)利用與污染防治(zhi)技(ji)術等研究，加快(kuai)與生活源(yuan)低(di)值(zhi)廢塑(su)料(liao)回(hui)收利用相匹配的首臺套(tao)技(ji)術裝備(bei)研發(fa)。發(fa)揮煉化(hua)行業優勢，開(kai)展(zhan)化(hua)學回(hui)收項目建(jian)設運營，重點推動低(di)值(zhi)廢塑(su)料(liao)循環利用產業落地(di)。

談及如何推進廢(fei)塑(su)料回(hui)收行業(ye)轉(zhuan)型發展(zhan)，他建議，完善規模化、精細(xi)化回(hui)收體系，鼓(gu)(gu)勵回(hui)收站點(dian)、回(hui)收企業(ye)進行標準(zhun)化、規范化、連鎖化、全品類運(yun)營；鼓(gu)(gu)勵國有大型企業(ye)參與廢(fei)塑(su)料回(hui)收體系建設，圍繞(rao)現有煉化企業(ye)選點(dian)布局廢(fei)塑(su)料回(hui)收網絡(luo)，作為(wei)基礎設施配套建設；聚焦塑(su)料產業(ye)全生命周期綠(lv)色發展(zhan)，統(tong)籌完善設計制(zhi)造、回(hui)收利(li)用等(deng)行業(ye)標準(zhun)，為(wei)破解標準(zhun)不(bu)一導致的(de)回(hui)收利(li)用難題提供解決方案(an)。

【責任編(bian)輯：俞昭君】