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　　今年政(zheng)府工作報告(gao)提出，推動(dong)發(fa)展方式綠色轉型。全國(guo)人(ren)大代(dai)表，國(guo)網(wang)湖(hu)北省電力有(you)限(xian)公司董事(shi)長、黨(dang)委書記(ji)李生(sheng)權認為，推動(dong)電-碳(tan)市場(chang)協(xie)同聯動(dong)對于(yu)推進能源低碳(tan)轉型具有(you)重要意義。

　　李生權(quan)(quan)介紹，目前(qian)我國已經建立了電力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、碳市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)并行的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)系，但電力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)碳市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)仍處于獨(du)立運行狀態，尚未形成節能降碳合力(li)。電力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)包含綠(lv)電、綠(lv)證等交易(yi)品種，企業在電力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)購買綠(lv)電后可(ke)獲得北(bei)京（或廣(guang)州）電力(li)交易(yi)中心出具的綠(lv)電消費(fei)憑證。碳市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)是將碳排(pai)放權(quan)(quan)益以(yi)配(pei)額(e)形式分(fen)配(pei)給(gei)經營主體(ti)，并允許將碳排(pai)放權(quan)(quan)益作為商品進行交易(yi)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)機制。

　　李生權表示，現階段經營(ying)主體(ti)對(dui)綠(lv)電(dian)(dian)的(de)消(xiao)費需(xu)求增(zeng)長，綠(lv)電(dian)(dian)交易已成為(wei)(wei)電(dian)(dian)-碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)銜接的(de)關(guan)鍵紐(niu)帶，但當(dang)前電(dian)(dian)-碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)尚未(wei)有實質性(xing)聯動(dong)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)是(shi)因為(wei)(wei)電(dian)(dian)-碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)互認(ren)體(ti)系未(wei)建立(li)，電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)和碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)分屬(shu)能源(yuan)、環(huan)境部門管理，兩個(ge)市(shi)場(chang)在運行機(ji)制、考核(he)標準(zhun)等方(fang)(fang)面(mian)缺乏協(xie)同(tong)；綠(lv)色(se)消(xiao)費認(ren)證方(fang)(fang)式也(ye)存(cun)在多(duo)類并存(cun)、多(duo)頭管理的(de)問題。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)是(shi)因為(wei)(wei)電(dian)(dian)碳(tan)(tan)價格傳導(dao)鏈條不暢通，目前相(xiang)關(guan)政策(ce)支持綠(lv)電(dian)(dian)產(chan)業發(fa)展，利好新能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)企業，但未(wei)充分調動(dong)用戶側消(xiao)費低碳(tan)(tan)能源(yuan)的(de)積(ji)極性(xing)。

　　李生權建議，推進電(dian)(dian)(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)互通互認(ren)(ren)。優化(hua)頂層設(she)(she)計，統(tong)籌規(gui)劃電(dian)(dian)(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)發(fa)(fa)展，形成系(xi)(xi)統(tong)性(xing)的(de)電(dian)(dian)(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)協(xie)同(tong)運營規(gui)則；統(tong)一(yi)認(ren)(ren)證體系(xi)(xi)，建立電(dian)(dian)(dian)碳(tan)(tan)(tan)互認(ren)(ren)的(de)“一(yi)張證”綠(lv)色消費(fei)認(ren)(ren)證體系(xi)(xi)；推進試點(dian)(dian)建設(she)(she)，發(fa)(fa)揮湖北電(dian)(dian)(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)協(xie)同(tong)的(de)先發(fa)(fa)優勢(shi)和中國碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權注冊登記(ji)結(jie)算系(xi)(xi)統(tong)落地湖北的(de)優勢(shi)，以(yi)湖北為試點(dian)(dian)將綠(lv)電(dian)(dian)(dian)減排(pai)(pai)量(liang)在碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放核算中予以(yi)抵扣；建立綠(lv)電(dian)(dian)(dian)溢價“二次分配”市場(chang)化(hua)機制(zhi)，在風電(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企業運營成本并未發(fa)(fa)生變化(hua)的(de)前(qian)提下(xia)，將綠(lv)電(dian)(dian)(dian)的(de)附加收益調整為全社會共享(xiang)；設(she)(she)置“雙碳(tan)(tan)(tan)”資(zi)金(jin)池，單獨(du)記(ji)賬、專戶管理，在用于解決可(ke)再(zai)生能(neng)源補(bu)貼缺口問(wen)題的(de)基礎上進一(yi)步服務重點(dian)(dian)項目(mu)建設(she)(she)。

【責任編(bian)輯：俞昭君(jun)】