【兩會好聲音】全國政協委員孟振平：加快建設全國統一電力市場體系 大力挖掘多元靈活的可調節資源價值
文章來(lai)源(yuan)：中國(guo)南方電網有限責任公司 發布時間(jian)：2024-03-10
當前，我國能源(yuan)(yuan)(yuan)行業在(zai)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和目標(biao)指(zhi)引下，正加快推進(jin)綠色低碳(tan)轉(zhuan)型，建設包括新型能源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)內的多元(yuan)能源(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)體系。
全(quan)(quan)國政協(xie)委員、南(nan)方電(dian)網(wang)公(gong)司董(dong)事長(chang)孟振平認為，建(jian)設全(quan)(quan)國統一(yi)(yi)(yi)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系，是(shi)我國實(shi)現能(neng)源結構轉型的(de)(de)必(bi)經之路，是(shi)助力(li)實(shi)現“雙碳”目標的(de)(de)重(zhong)要舉措。目前(qian)全(quan)(quan)國電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系尚不健(jian)全(quan)(quan)，電(dian)力(li)市(shi)場(chang)發現價格(ge)、調(diao)節供需、配(pei)(pei)置資(zi)源的(de)(de)功能(neng)還(huan)未(wei)充分發揮(hui)。對此，孟振平建(jian)議，加快建(jian)設多層次統一(yi)(yi)(yi)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系，依托區域電(dian)網(wang)建(jian)設區域電(dian)力(li)市(shi)場(chang)，促(cu)進(jin)電(dian)力(li)資(zi)源在更大(da)范圍內優化配(pei)(pei)置。一(yi)(yi)(yi)是(shi)完(wan)善(shan)跨(kua)省(sheng)跨(kua)區和省(sheng)內市(shi)場(chang)的(de)(de)銜接機制，推動打(da)破省(sheng)間交易壁壘(lei)，促(cu)進(jin)多層次電(dian)力(li)市(shi)場(chang)協(xie)同運行。二(er)是(shi)加快跨(kua)省(sheng)跨(kua)區輸電(dian)價格(ge)等配(pei)(pei)套機制改革，完(wan)善(shan)價格(ge)傳(chuan)導機制，疏導一(yi)(yi)(yi)次能(neng)源發電(dian)成(cheng)本(ben)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步發揮(hui)市(shi)場(chang)優化資(zi)源配(pei)(pei)置和保供穩價積極作用(yong)。
“雙碳”目標下，大(da)力發展新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)是保障我國能(neng)源(yuan)(yuan)安全和應對氣(qi)候(hou)變化的重要舉(ju)措。以南(nan)(nan)方區(qu)(qu)域為(wei)例，預計“十四五(wu)”期間(jian)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)(xin)增裝機1億(yi)千瓦以上，“十五(wu)五(wu)”期間(jian)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)再新(xin)(xin)增約1億(yi)千瓦，到2030年南(nan)(nan)方五(wu)省區(qu)(qu)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝機規模將擴大(da)至2.5億(yi)千瓦。
孟振平建(jian)(jian)議，在(zai)建(jian)(jian)設(she)多層(ceng)次統(tong)一電(dian)(dian)(dian)力(li)市場體系的(de)進(jin)程中，加快構建(jian)(jian)適應新型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系的(de)市場機制(zhi)，有序推(tui)動新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)參(can)與市場交易(yi)，完(wan)善發電(dian)(dian)(dian)容量補償(chang)機制(zhi)，保障(zhang)火電(dian)(dian)(dian)、抽水蓄(xu)能(neng)、新型(xing)儲能(neng)等調節(jie)性資源(yuan)(yuan)(yuan)和安全保供電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)建(jian)(jian)設(she)運行成本合理回(hui)收。
電(dian)力(li)(li)(li)需求(qiu)側(ce)響(xiang)應是(shi)全球通用的負荷(he)管理手(shou)段，主要是(shi)利用市場化方式引導(dao)電(dian)力(li)(li)(li)用戶主動錯峰(feng)、避(bi)峰(feng)，同時得到(dao)一定的經(jing)濟補(bu)償。《“十四五”現代能(neng)源體系規劃》提(ti)出(chu)，大(da)力(li)(li)(li)提(ti)升電(dian)力(li)(li)(li)負荷(he)彈性(xing)，加強電(dian)力(li)(li)(li)需求(qiu)側(ce)響(xiang)應能(neng)力(li)(li)(li)建(jian)設，力(li)(li)(li)爭(zheng)到(dao)2025年，電(dian)力(li)(li)(li)需求(qiu)側(ce)響(xiang)應能(neng)力(li)(li)(li)達(da)到(dao)最大(da)負荷(he)的3%至5%。
目前，參(can)與(yu)電力需求響(xiang)應的主(zhu)體種類較(jiao)為(wei)單一，以(yi)大(da)型工商(shang)業(ye)(ye)用戶為(wei)主(zhu)，而小型工商(shang)業(ye)(ye)和居民負荷響(xiang)應潛力巨大(da)，但缺乏(fa)參(can)與(yu)響(xiang)應的便捷(jie)渠道。此外，激勵手段過度(du)依賴財(cai)政補貼(tie)，缺乏(fa)長效(xiao)機制，難以(yi)形成可持(chi)續的商(shang)業(ye)(ye)模式(shi)。
對(dui)此，孟振(zhen)平建(jian)議，進一步(bu)完善需求側響應(ying)市場(chang)化激勵機制，充分發揮電(dian)價(jia)(jia)(jia)引導(dao)(dao)作用(yong)(yong)，優化調(diao)整分時(shi)電(dian)價(jia)(jia)(jia)的時(shi)段、價(jia)(jia)(jia)差(cha)和(he)實施范(fan)圍，將需求側響應(ying)費(fei)用(yong)(yong)向不參與響應(ying)的用(yong)(yong)戶(hu)(hu)疏導(dao)(dao)。同時(shi)，深入(ru)挖掘(jue)彈性負荷、用(yong)(yong)戶(hu)(hu)側儲能、虛擬電(dian)廠、電(dian)動汽車等靈活調(diao)節(jie)資源，替代(dai)發電(dian)側深度調(diao)峰等傳統調(diao)節(jie)手段，有效降低調(diao)節(jie)成本。
【責任編輯：俞昭(zhao)君】
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