文章來源：中國核(he)工業集團有限(xian)公司 發布時間(jian)：2023-11-17
中國核工業集團(tuan)有(you)限公司（以(yi)下簡稱中核集團(tuan)）牢記“國之大者”，立(li)足新發(fa)展階段，完(wan)整(zheng)、準(zhun)(zhun)確、全面貫徹(che)新發(fa)展理(li)念，服務和融入新發(fa)展格局，推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展。按照國資委對標世界(jie)一流(liu)管理(li)提升(sheng)行動的部(bu)署(shu)要求，緊緊圍繞加快建設(she)世界(jie)一流(liu)企(qi)業目(mu)標，創新建立(li)以(yi)目(mu)標引領(ling)為(wei)(wei)圓(yuan)心(xin)點、以(yi)專項(xiang)機(ji)制為(wei)(wei)內層(ceng)圓(yuan)、以(yi)方法支撐為(wei)(wei)中層(ceng)圓(yuan)、以(yi)機(ji)制保障為(wei)(wei)外層(ceng)圓(yuan)的“同心(xin)圓(yuan)”對標管理(li)提升(sheng)工作法，確保對標管理(li)提升(sheng)行動高(gao)標準(zhun)(zhun)、高(gao)質(zhi)量完(wan)成(cheng)。
截(jie)至目前，中核(he)集團對(dui)標提升行(xing)動各項(xiang)任務順利(li)完成既定目標，實現重要子企業(ye)對(dui)標工(gong)作全覆(fu)蓋，2021年(nian)實現營業(ye)收入同比(bi)增長9.6%，實現利(li)潤總額同比(bi)增長12.4%，連(lian)續17年(nian)、6個(ge)任期國資委經營業(ye)績考核(he)A級，連(lian)續3年(nian)成為核(he)工(gong)業(ye)領域唯一的(de)世界500強企業(ye)。
以新時代“三位一體”奮斗目標為圓心點，強化高位引領，提供內生動力
中核集(ji)團(tuan)新時(shi)代(dai)發展戰(zhan)略(lve)明(ming)確提(ti)(ti)出(chu)了“建設先進核工業體(ti)系、打造世(shi)界一流核工業集(ji)團(tuan)、推(tui)(tui)動建成核工業強(qiang)國(guo)”的(de) “三位(wei)一體(ti)”奮(fen)斗目(mu)標。將(jiang)管(guan)(guan)理(li)提(ti)(ti)升作為深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)切(qie)入點(dian)(dian)和(he)發力(li)(li)(li)點(dian)(dian)，運(yun)用系統工程理(li)念和(he)方法，以加強(qiang)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系和(he)管(guan)(guan)理(li)能(neng)力(li)(li)(li)建設為主線，按照中核集(ji)團(tuan)“十(shi)四五(wu)”綜合規劃要(yao)求，根據管(guan)(guan)理(li)領域(yu)現狀，精準選取對(dui)標對(dui)象，多(duo)維度開展對(dui)標，針對(dui)差距制(zhi)定改(gai)進措(cuo)施，切(qie)實補(bu)強(qiang)管(guan)(guan)理(li)領域(yu)的(de)短板(ban)弱項，解(jie)決制(zhi)約高質量發展的(de)突出(chu)矛(mao)盾和(he)問題，促進管(guan)(guan)理(li)水平顯(xian)著提(ti)(ti)升。將(jiang)管(guan)(guan)理(li)提(ti)(ti)升作為有效路徑和(he)行動自覺，引(yin)導各級單位(wei)從(cong)“要(yao)我對(dui)”轉變為“我要(yao)對(dui)”，把(ba)對(dui)標提(ti)(ti)升作為深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)重要(yao)抓手，提(ti)(ti)供強(qiang)大的(de)內生(sheng)驅動力(li)(li)(li)。堅持向(xiang)管(guan)(guan)理(li)要(yao)質量、要(yao)效益、要(yao)發展，加強(qiang)精細化(hua)管(guan)(guan)理(li)，不斷增強(qiang)競爭力(li)(li)(li)、創新力(li)(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)和(he)抗風險能(neng)力(li)(li)(li)，助推(tui)(tui)中核集(ji)團(tuan)實現高質量發展。
以 “三高三嚴三落實”機制為內層圓，強化統籌協調，提供方向指引
高(gao)度重視，嚴抓頂層設計，充分落(luo)實統籌(chou)協調。中核集團(tuan)成立(li)了由黨組(zu)(zu)書記、董(dong)事長(chang)擔(dan)任組(zu)(zu)長(chang)的改革三年行動(dong)領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)，定期(qi)聽取對(dui)標提升行動(dong)工作(zuo)進展情況。戰略規劃(hua)部(bu)、全面深化改革領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)辦公室一體(ti)化運作(zuo)，形成由各相關(guan)部(bu)門主(zhu)要(yao)負責人(ren)、智庫單位組(zu)(zu)成的跨部(bu)門、專(zhuan)業化團(tuan)隊，聚集改革合(he)力(li)，不斷提升改革實效。
高(gao)度統(tong)籌，嚴抓戰略引(yin)領，充(chong)分(fen)落(luo)實系(xi)統(tong)化思(si)維。運用(yong)系(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)思(si)維方法深入(ru)推進(jin)(jin)對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)提升行(xing)動，加強工(gong)作的系(xi)統(tong)性、協同性。中核(he)集團(tuan)對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)提升行(xing)動采(cai)取“1+3+3+8”工(gong)作思(si)路(lu)，即在(zai)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)上圍(wei)繞建(jian)設(she)世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)總體目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)；在(zai)方法論上堅持目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)導向、問題導向、結(jie)果導向，瞄(miao)準世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)、行(xing)業(ye)先進(jin)(jin)企(qi)業(ye)，制定(ding)清晰的時(shi)間表、路(lu)線圖和(he)任務(wu)書，定(ding)期(qi)開展跟蹤評(ping)估問效，促進(jin)(jin)對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)內容、對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)方法、對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)效果一(yi)(yi)體化協同，全面補短板強弱(ruo)項；在(zai)行(xing)動上圍(wei)繞8項對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)重點領域，研究(jiu)制定(ding)整體目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)、階段(duan)項目(mu)和(he)細分(fen)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)。
高度協同(tong)，嚴抓整(zheng)體(ti)提升，全面落(luo)實精細化管理。因企施策、因事制(zhi)宜，結合各(ge)級單位(wei)工(gong)(gong)(gong)作實際，制(zhi)定(ding)符合企業(ye)特點的對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作方(fang)案，并按照(zhao)“可衡(heng)量(liang)、可評價、可操作”的標(biao)(biao)(biao)準，提出工(gong)(gong)(gong)作舉措，并細化分解到月度工(gong)(gong)(gong)作計劃，明確任務(wu)完成節點。定(ding)期檢查對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)措施的推進情況(kuang)，確保成效與(yu)臺賬相呼應，指(zhi)標(biao)(biao)(biao)與(yu)成果相銜接(jie)。積(ji)極開展全面深入(ru)的對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)交流學習(xi)，貼近一線(xian)調研(yan)分析(xi)一流企業(ye)經(jing)驗做法。充分運用集中(zhong)培訓、交流調研(yan)、典型案例、媒(mei)體(ti)宣傳(chuan)等多種方(fang)式，提升對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作的內(nei)外部展現率，做好對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作宣傳(chuan)，營造(zao)擁(yong)護(hu)改(gai)(gai)革(ge)、支持改(gai)(gai)革(ge)、融(rong)入(ru)改(gai)(gai)革(ge)的良(liang)好氛圍。
以創新對標管理方法為中層圓，強化全過程推進，提供行動指南
建立對標“數據庫(ku)”，解決“跟誰對”問題。中核集團所屬各級單位結合工作實際，充(chong)分應用信息化(hua)手段，對于相關(guan)行業和領域的國內外世(shi)界(jie)(jie)一流企(qi)業具有可(ke)借鑒(jian)性的優秀(xiu)做法案例進(jin)(jin)行收集匯(hui)總(zong)，建立對標資源數據庫(ku)，并做好動(dong)(dong)態更新。準(zhun)確把(ba)握行業、產業和世(shi)界(jie)(jie)一流企(qi)業動(dong)(dong)向，實現“精(jing)準(zhun)對標”，實施針對性改進(jin)(jin)，促進(jin)(jin)管理水(shui)平提升。
完(wan)善對標(biao)(biao)(biao)(biao)“工(gong)具箱”，解決“對什么”問(wen)題。在宣(xuan)傳平臺上(shang)設立(li)“改革(ge)動態”“深改進行時”專欄(lan)，在全系(xi)統內(nei)刊發深化改革(ge)簡報，持續(xu)加強國資委簡報、標(biao)(biao)(biao)(biao)桿(gan)企業案例等宣(xuan)傳推(tui)廣，引導各級單(dan)位深入學習(xi)對標(biao)(biao)(biao)(biao)管理(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)桿(gan)經(jing)驗做法(fa)，緊密(mi)圍繞業績指標(biao)(biao)(biao)(biao)、管理(li)理(li)念、管理(li)方(fang)法(fa)等關鍵要素全面開展綜(zong)合性(xing)對標(biao)(biao)(biao)(biao)提升。
用好(hao)對標(biao)“任務書”，解決(jue)“怎么(me)對”問題。引入項目管理(li)思(si)維，以對標(biao)方(fang)案(an)、月度分解數據表(biao)(biao)作(zuo)為“任務書”，掛圖作(zuo)戰(zhan)、對標(biao)對表(biao)(biao)，實現清單式(shi)交辦和銷號式(shi)管理(li)。加強(qiang)過程管控，以定(ding)性和定(ding)量(liang)相結(jie)合的(de)方(fang)式(shi)評(ping)估各(ge)項措施完成情況，結(jie)合信(xin)息化(hua)平臺對落后于(yu)計劃(hua)進(jin)度的(de)任務及(ji)時(shi)進(jin)行提醒和督辦，保障各(ge)項工作(zuo)內容有序推進(jin)。
健全對標(biao)(biao)“路線圖”，解(jie)決(jue)“持續對”問題。按照(zhao)PDCA管(guan)理(li)(li)方法，明確(que)中核集團“立(li)(li)標(biao)(biao)、對標(biao)(biao)、達標(biao)(biao)、創標(biao)(biao)”標(biao)(biao)準化對標(biao)(biao)管(guan)理(li)(li)提(ti)升(sheng)路徑(jing)，實施“確(que)立(li)(li)標(biao)(biao)桿、差(cha)距(ju)分析、明晰目標(biao)(biao)、制定(ding)措施、實踐對標(biao)(biao)、過程管(guan)控(kong)、成效評估、完善(shan)改(gai)進”的(de)閉環(huan)管(guan)理(li)(li)流程，堅持動(dong)態比較的(de)原則，形成對標(biao)(biao)管(guan)理(li)(li) “一(yi)池(chi)活水”，始(shi)終保持“對”的(de)積極(ji)性(xing)和“標(biao)(biao)”的(de)先進性(xing)，促進對標(biao)(biao)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)步入良性(xing)循(xun)環(huan)，持續推動(dong)管(guan)理(li)(li)水平螺旋式上升(sheng)。
以充分機制保障為外層圓，強化考核督辦，提供工作支撐
建立信息化(hua)推進機制。組織(zhi)開(kai)發(fa)中核集(ji)團對標(biao)世界(jie)一流(liu)管理提升行(xing)動(dong)線上督辦系統并正式上線運行(xing)，動(dong)態(tai)采集(ji)對標(biao)管理措施相關(guan)數據，及時開(kai)展數據校(xiao)驗(yan)、分析與(yu)評(ping)估，對進度滯(zhi)后的任(ren)務實(shi)現可視化(hua)預警(jing)，為進度管控提供重要參考。
形成專題例會(hui)機制。采(cai)取“每周匯總(zong)、單月(yue)統計、雙月(yue)通報、年(nian)終總(zong)結”的(de)例會(hui)機制，總(zong)結梳理(li)對(dui)標提升行動各項措施的(de)最新(xin)進(jin)度情(qing)況，并結合標桿創(chuang)建、課題研(yan)究等(deng)專項工作(zuo)開(kai)展專題討論，研(yan)究提出相關(guan)工作(zuo)方案。
健全標(biao)(biao)桿(gan)創(chuang)建和(he)總結推(tui)廣機(ji)制。中核(he)集團2家標(biao)(biao)桿(gan)企(qi)業、2個標(biao)(biao)桿(gan)項目(mu)、1項標(biao)(biao)桿(gan)模(mo)式成(cheng)功入(ru)選國資委管(guan)理(li)標(biao)(biao)桿(gan)創(chuang)建行動(dong)名單，其(qi)中，中國核(he)電、中國原子能入(ru)選標(biao)(biao)桿(gan)企(qi)業；“三高(gao)三強”戰略(lve)規劃體系、“新時代先進核(he)科技創(chuang)新體系”入(ru)選標(biao)(biao)桿(gan)項目(mu)；“六大控制七個零(ling)”高(gao)質(zhi)量(liang)精細化工程項目(mu)管(guan)理(li)模(mo)式入(ru)選標(biao)(biao)桿(gan)模(mo)式。充分發揮對(dui)標(biao)(biao)提(ti)升(sheng)標(biao)(biao)桿(gan)的輻射帶動(dong)作(zuo)用，組織召開管(guan)理(li)標(biao)(biao)桿(gan)研討會，抓實管(guan)理(li)方式優化升(sheng)級，提(ti)升(sheng)管(guan)理(li)質(zhi)量(liang)和(he)效益。
形成專項考(kao)核(he)(he)(he)機制(zhi)。結(jie)合中核(he)(he)(he)集團(tuan)三(san)維(wei)立體(ti)改(gai)革(ge)(ge)考(kao)核(he)(he)(he)體(ti)系(xi)，將對標提升(sheng)工作列為部門考(kao)核(he)(he)(he)、成員單位目標考(kao)核(he)(he)(he)激勵體(ti)系(xi)（MKJ）、改(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)行(xing)動重(zhong)點任務考(kao)核(he)(he)(he)的(de)重(zhong)點內容，把推動改(gai)革(ge)(ge)發展成效與(yu)領導班子年(nian)度綜合考(kao)核(he)(he)(he)評(ping)價、薪酬等(deng)(deng)建(jian)立有效關聯，并在考(kao)核(he)(he)(he)任務中設置對標管理標桿(gan)創建(jian)等(deng)(deng)“摸高項”，明確采取加分方(fang)式進行(xing)評(ping)價，發揮(hui)考(kao)核(he)(he)(he)“指(zhi)揮(hui)棒”作用。
強化督(du)導督(du)辦機(ji)制(zhi)。建立黨組(zu)成(cheng)員和(he)總部(bu)部(bu)門(men)對口聯系(xi)二級單(dan)位工作機(ji)制(zhi)，按照“條塊結合、包戶(hu)到人(ren)(ren)、協同推進”的原則(ze)，各黨組(zu)成(cheng)員、總部(bu)部(bu)門(men)分別劃定“責(ze)(ze)任(ren)田”，分工負責(ze)(ze)各業務(wu)(wu)領域、各專項(xiang)改革(ge)工作，深入開展(zhan)改革(ge)督(du)導調研，抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細重點任(ren)務(wu)(wu)。對于行動迅速、真抓(zhua)實(shi)干的，予以表揚和(he)宣傳；對進展(zhan)較慢、成(cheng)效不(bu)明(ming)顯的，由中核集團分管領導約談主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)，總部(bu)各部(bu)門(men)根據工作實(shi)際下(xia)發督(du)辦函，確保改革(ge)工作各項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)按時保質完(wan)成(cheng)。
【責任(ren)編輯：俞昭君】