文章(zhang)來源:中國建(jian)筑(zhu)集團有限公司 發(fa)布(bu)時(shi)間:2022-03-09
全(quan)(quan)國(guo)政協(xie)委員(yuan)、中(zhong)國(guo)建筑旗下中(zhong)國(guo)建筑西南設計研(yan)究院有限公司總工程(cheng)師馮遠在接(jie)受記者采訪時(shi)表示(shi),《中(zhong)共中(zhong)央關于制定國(guo)民經濟和(he)社會(hui)發展第十四個(ge)五年(nian)(nian)規劃和(he)二〇三(san)五年(nian)(nian)遠景目標的(de)(de)建議》提(ti)出(chu),要(yao)健(jian)全(quan)(quan)老年(nian)(nian)人、殘(can)疾人關愛服(fu)務(wu)體系和(he)設施(shi)。為全(quan)(quan)面提(ti)升我國(guo)城市生(sheng)活品質(zhi)(zhi)和(he)服(fu)務(wu)水平,建議加強無障礙環境建設,只有建設好高(gao)品質(zhi)(zhi)無障礙環境,人們的(de)(de)生(sheng)活才會(hui)是便捷、舒(shu)適(shi)、宜居、富(fu)有活力的(de)(de)。
“無(wu)障礙(ai)(ai)環(huan)境(jing)(jing)(jing),是(shi)(shi)方(fang)便(bian)殘(can)障人(ren)士、傷病人(ren)士、老幼者等特殊群體全面參與社會生活的重要基(ji)礎條(tiao)件,同(tong)時,也是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)城市環(huan)境(jing)(jing)(jing)生活品(pin)質和服務(wu)水平(ping)的關鍵(jian)要素。”馮遠表示,改革開放以來(lai),我國城市無(wu)障礙(ai)(ai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)取得了顯著進(jin)步,各(ge)大(da)中城市公共場所的無(wu)障礙(ai)(ai)設(she)施(shi)逐漸增多,相(xiang)關法規和標(biao)準體系建(jian)(jian)設(she)逐步完善(shan),顯著提(ti)升(sheng)了人(ren)民(min)群眾特別是(shi)(shi)殘(can)障人(ren)士的獲得感(gan)(gan)、幸(xing)福感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)。但同(tong)時也應看到(dao),我國無(wu)障礙(ai)(ai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)標(biao)準不(bu)(bu)高(gao)、系統不(bu)(bu)夠(gou)、設(she)施(shi)不(bu)(bu)均衡(heng)、管(guan)理(li)不(bu)(bu)到(dao)位的現象依(yi)然存在,與國際一(yi)(yi)流水平(ping)相(xiang)比,還(huan)存在不(bu)(bu)小(xiao)的差距。主(zhu)要問(wen)題如(ru)下:一(yi)(yi)是(shi)(shi)對無(wu)障礙(ai)(ai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)城市環(huan)境(jing)(jing)(jing)品(pin)質的關鍵(jian)要素認識不(bu)(bu)足(zu)。二是(shi)(shi)無(wu)障礙(ai)(ai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)標(biao)準及(ji)宣傳培訓力度還(huan)有待(dai)進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)高(gao)。三(san)是(shi)(shi)城鎮老舊小(xiao)區(qu)亟待(dai)進(jin)行無(wu)障礙(ai)(ai)宜居環(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)。
針(zhen)對(dui)我國(guo)無障(zhang)(zhang)礙(ai)環境(jing)建(jian)設(she)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)(zai)的問題,馮遠具體建(jian)議:一(yi)(yi)是強化無障(zhang)(zhang)礙(ai)環境(jing)的法(fa)規(gui)和(he)制度建(jian)設(she),為(wei)(wei)建(jian)設(she)無障(zhang)(zhang)礙(ai)環境(jing)提供堅實保障(zhang)(zhang)。加強工程規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)全(quan)過程中(zhong)無障(zhang)(zhang)礙(ai)建(jian)設(she)管理,明確新建(jian)項(xiang)目要達到相關(guan)要求。比如在(zai)(zai)(zai)規(gui)劃(hua)階(jie)段,各(ge)地規(gui)劃(hua)管理條例(li)中(zhong)增(zeng)加無障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)計(ji)專(zhuan)篇,將其與容(rong)積率(lv)、建(jian)筑密度、建(jian)筑間距等(deng)一(yi)(yi)并列(lie)為(wei)(wei)重要規(gui)劃(hua)條例(li);在(zai)(zai)(zai)設(she)計(ji)圖紙審查(cha)階(jie)段,參照節能專(zhuan)項(xiang)審查(cha)和(he)綠建(jian)專(zhuan)項(xiang)審查(cha),對(dui)無障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)計(ji)內(nei)容(rong)進行(xing)專(zhuan)項(xiang)審查(cha);在(zai)(zai)(zai)工程驗(yan)收階(jie)段,增(zeng)加無障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)計(ji)的專(zhuan)項(xiang)驗(yan)收。此外,在(zai)(zai)(zai)全(quan)國(guo)旅游城市、全(quan)國(guo)文明城市等(deng)評(ping)選活動中(zhong),把無障(zhang)(zhang)礙(ai)環境(jing)建(jian)設(she)情況作(zuo)為(wei)(wei)重要評(ping)價內(nei)容(rong)。同(tong)時(shi),在(zai)(zai)(zai)管理和(he)運維(wei)中(zhong),不斷優化和(he)完善(shan)無障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)施管理及(ji)監督機制,制定(ding)細則,加強執行(xing)力度,確保城市無障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)施定(ding)期自查(cha)、專(zhuan)人維(wei)護管理,避免被擠占、挪(nuo)用、破(po)壞等(deng)情況發生,從而讓無障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)施發揮其應有作(zuo)用。
二是加強無(wu)(wu)障礙(ai)環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)人(ren)性(xing)(xing)化(hua)、精細化(hua)建設(she)(she)(she),倡(chang)導(dao)無(wu)(wu)障礙(ai)設(she)(she)(she)施的(de)(de)“通用(yong)性(xing)(xing)、包容性(xing)(xing)和(he)便利性(xing)(xing)”,使(shi)無(wu)(wu)障礙(ai)環境(jing)(jing)(jing)建設(she)(she)(she)能(neng)(neng)夠(gou)(gou)真正服務于人(ren)。如對(dui)于盲人(ren),除了在人(ren)行道(dao)(dao)上設(she)(she)(she)置盲道(dao)(dao),還應在人(ren)流密集(ji)場(chang)所(suo)、交(jiao)通樞紐等主要區域設(she)(she)(she)計通暢(chang)有效(xiao)的(de)(de)盲道(dao)(dao),同(tong)時對(dui)于重(zhong)要的(de)(de)標(biao)牌、按鈕等也(ye)應相應增(zeng)加盲文;又比(bi)如針對(dui)老(lao)年人(ren),可(ke)在公共(gong)空間(jian)座椅設(she)(she)(she)計支(zhi)撐(cheng)起身所(suo)需的(de)(de)助(zhu)力輔(fu)助(zhu)裝置等,這些(xie)細小的(de)(de)設(she)(she)(she)計都(dou)是無(wu)(wu)障礙(ai)環境(jing)(jing)(jing)建設(she)(she)(she)人(ren)性(xing)(xing)化(hua)的(de)(de)體(ti)(ti)現。另外,還要將慢(步)行系統的(de)(de)無(wu)(wu)障礙(ai)性(xing)(xing)能(neng)(neng)作為城市(shi)的(de)(de)基礎(chu)設(she)(she)(she)施一樣建設(she)(she)(she),體(ti)(ti)現為“少(shao)設(she)(she)(she)施,多(duo)坡地(di)”,能(neng)(neng)用(yong)坡地(di)和(he)坡道(dao)(dao)解(jie)決的(de)(de)問(wen)題就不用(yong)臺(tai)階和(he)踏步,盡量保證城市(shi)可(ke)行走(zou)和(he)停留的(de)(de)公共(gong)空間(jian)能(neng)(neng)使(shi)所(suo)有人(ren)使(shi)用(yong)各種代步工具(ju)到達;又比(bi)如設(she)(she)(she)計標(biao)識導(dao)向時,可(ke)減少(shao)單(dan)一的(de)(de)文字表達,綜合運用(yong)圖形、符號、色彩、語(yu)音(yin)等視聽語(yu)言(yan)形式(shi),確保所(suo)有人(ren)群能(neng)(neng)夠(gou)(gou)簡明有效(xiao)地(di)獲取信息。
三是加快舊城(cheng)功能更新(xin)修補和農村(cun)無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設。無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設應當做到老(lao)城(cheng)與新(xin)城(cheng)兼顧建(jian)(jian)設,大量已建(jian)(jian)多年(nian)的(de)城(cheng)鎮(zhen)老(lao)舊小區,以及農村(cun)地區也應作為無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙宜居環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設的(de)對象(xiang),政府要發揮(hui)主導作用,積極推進(jin)老(lao)舊小區改造(zao)和無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設工作,比如加建(jian)(jian)電梯,增(zeng)設戶內衛生間(jian),推進(jin)公(gong)共空間(jian)和家庭戶內無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)礙改造(zao)等(deng)。
四是加大無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)環(huan)境(jing)建設(she)(she)的宣(xuan)傳培訓(xun)(xun)。加強(qiang)對無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)環(huan)境(jing)通用(yong)(yong)(yong)性知識的宣(xuan)傳教育(yu),如在(zai)(zai)學校開設(she)(she)無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)知識普及課程,在(zai)(zai)社區制(zhi)(zhi)作(zuo)宣(xuan)傳海(hai)報和(he)展板等。加強(qiang)無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)施使(shi)用(yong)(yong)(yong)培訓(xun)(xun),社區可編(bian)制(zhi)(zhi)常用(yong)(yong)(yong)無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)施使(shi)用(yong)(yong)(yong)指導手(shou)冊,安排專人或者志(zhi)愿(yuan)者幫助使(shi)用(yong)(yong)(yong)者充分了解和(he)掌握無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)設(she)(she)施的使(shi)用(yong)(yong)(yong)方法(fa)等。
五是大力推進信(xin)息無(wu)障(zhang)礙建設(she)(she)。運用電子信(xin)息通(tong)過(guo)大數(shu)據云平臺,結合人工智能,VR、5G等技術,全(quan)面實施(shi)政府網站以及公(gong)共服務(wu)應用程序(xu)的(de)信(xin)息無(wu)障(zhang)礙建設(she)(she)和改造(zao),同(tong)時鼓勵(li)通(tong)訊、金融、醫療等公(gong)共服務(wu)電商平臺實施(shi)無(wu)障(zhang)礙改造(zao),給公(gong)眾(zhong)提供各種便捷的(de)服務(wu)。
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