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【兩會好聲音】于旭波代表:完善民生物資應急體系 保障特殊時期糧食安全

文章來源:經濟日報  發布時間:2021-05-27

“民(min)以食(shi)為天”,解決好(hao)14億人的吃(chi)飯問題始(shi)終是治國(guo)理政的頭等(deng)大(da)(da)事。全國(guo)人大(da)(da)代表、中糧集團黨組副書記、總裁于旭波在(zai)接受記者(zhe)采訪時表示,“疫情(qing)是一次(ci)大(da)(da)考(kao)。從抗擊新冠肺炎疫情(qing)的經驗來看,糧油食(shi)品等(deng)重要民(min)生(sheng)物資供(gong)應得到了有效保障(zhang),同時也給我們(men)今后(hou)工作一些(xie)啟示。”他建議優(you)化民(min)生(sheng)物資保障(zhang)的應急(ji)管理體系及聯動(dong)機(ji)制(zhi),保障(zhang)特(te)殊時期的糧食(shi)安全。

近年來,各(ge)地通(tong)過(guo)夯實糧(liang)(liang)食生(sheng)產(chan)以及實施(shi)“菜籃子”工程,建立了主要農產(chan)品的(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)供應(ying)(ying)、儲備、配送等全(quan)(quan)鏈(lian)條(tiao)閉環體(ti)系(xi)。隨著城(cheng)(cheng)鎮化(hua)和物(wu)(wu)流體(ti)系(xi)的(de)(de)發展,全(quan)(quan)國的(de)(de)生(sheng)活物(wu)(wu)資(zi)(zi)供應(ying)(ying)市場走向一體(ti)化(hua)。如今,包(bao)括武漢在內的(de)(de)大城(cheng)(cheng)市,其絕大多數(shu)生(sheng)活物(wu)(wu)資(zi)(zi)都(dou)來自(zi)全(quan)(quan)國各(ge)地。面對(dui)突發公共事(shi)件,普(pu)通(tong)消(xiao)費者往往容易(yi)在焦慮恐慌之下聽(ting)信謠言(yan)“搶糧(liang)(liang)”“囤糧(liang)(liang)”,帶來應(ying)(ying)急區域糧(liang)(liang)油市場臨時性供需矛盾(dun)。

在公共衛(wei)生事(shi)件(jian)突發(fa)時,糧(liang)食安全如何得到保(bao)障(zhang)? “以中糧(liang)集團(tuan)為例,在防疫保(bao)供過程中,積(ji)極加(jia)強同有(you)關部門的(de)溝通協調,針(zhen)對保(bao)供過程中遇(yu)到的(de)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產、原料(liao)保(bao)障(zhang)、物(wu)(wu)流運輸等突出問(wen)題,及(ji)時向國家部委匯報請示,建言獻(xian)策(ce),共同推動(dong)解決。”于(yu)旭波代表說,國家部委獲悉情況后,給予大(da)力支持(chi)和(he)協調幫助,開通綠色(se)通道、加(jia)快(kuai)企(qi)業復(fu)(fu)工、提供原料(liao)保(bao)障(zhang)、打通物(wu)(wu)流阻點,有(you)效推動(dong)企(qi)業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產全面(mian)恢復(fu)(fu),為糧(liang)油民生物(wu)(wu)資保(bao)供工作開展創造了良好條件(jian)。

作為國(guo)內最大(da)的(de)糧(liang)(liang)油(you)食(shi)(shi)品企(qi)業,中(zhong)糧(liang)(liang)集團基于(yu)自(zi)身的(de)從(cong)(cong)田間到餐桌的(de)全產(chan)業鏈(lian)、產(chan)供(gong)(gong)銷一(yi)(yi)體的(de)市(shi)場(chang)(chang)化體系,即(ji)(ji)時將市(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)及時反饋到加工和原料上游環節(jie),及時調整(zheng)產(chan)能和供(gong)(gong)應(ying),打通供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)各(ge)(ge)個環節(jie)。于(yu)旭波代表介(jie)紹,一(yi)(yi)旦市(shi)場(chang)(chang)出現搶購或短(duan)缺(que),信息即(ji)(ji)刻從(cong)(cong)市(shi)場(chang)(chang)傳遞到集團保供(gong)(gong)領(ling)導小組指揮(hui)部,整(zheng)個供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)馬上可以做出反應(ying),進行(xing)緊急(ji)調配,實現“全鏈(lian)條(tiao)精(jing)準保供(gong)(gong)”,做到確保米(mi)面油(you)等糧(liang)(liang)油(you)副食(shi)(shi)產(chan)品的(de)充足庫(ku)存(cun)和各(ge)(ge)地(di)糧(liang)(liang)油(you)市(shi)場(chang)(chang)的(de)應(ying)急(ji)供(gong)(gong)應(ying)。

從中(zhong)長期(qi)發(fa)展角度考慮,于旭波代表建(jian)議國(guo)家將建(jian)設民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)資綠(lv)色(se)通道(dao)(dao)納入(ru)到應對突發(fa)公共衛生(sheng)事件法制(zhi)建(jian)設中(zhong),加以明確(que),推進民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)資保障依法治(zhi)理,實(shi)現有(you)法可依,科學有(you)序,通過切實(shi)措(cuo)施確(que)保民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)資的(de)及時穩定供應;出臺(tai)“民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)資綠(lv)色(se)通道(dao)(dao)應急(ji)預(yu)案(an)”,建(jian)立健(jian)全全國(guo)統(tong)一的(de)“民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)資綠(lv)色(se)通道(dao)(dao)”通行證制(zhi)度,明確(que)民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)資的(de)具體(ti)范疇,建(jian)立民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)資產品保障清單。

疫情(qing)防(fang)控(kong)期(qi)間,中糧(liang)集(ji)團黨(dang)組按(an)照黨(dang)中央國務院(yuan)有關疫情(qing)防(fang)控(kong)的(de)決策部(bu)署,集(ji)團統一(yi)指(zhi)揮調度(du)、各業務協(xie)同配合,打響了一(yi)盤(pan)棋(qi)指(zhi)揮、一(yi)竿子插到底(di)的(de)保供(gong)戰(zhan)役(yi)。中糧(liang)在春節期(qi)間復(fu)工,全力以赴(fu)開工生產,主動調整產能(neng),申請(qing)開通米面(mian)油糖肉奶(nai)運(yun)輸綠色(se)通道(dao),公開承諾“供(gong)應(ying)不(bu)斷(duan)、價(jia)格不(bu)漲、質量不(bu)降”。

為保(bao)障應(ying)(ying)急(ji)區(qu)(qu)域糧(liang)食(shi)等(deng)民生物(wu)資(zi)的(de)市場供(gong)應(ying)(ying)、穩定價格(ge),于(yu)旭波代表(biao)建議國家選拔一批保(bao)障能(neng)(neng)力強(qiang)、具有社會與政(zheng)治責任擔當的(de)民生物(wu)資(zi)保(bao)供(gong)企(qi)業以及物(wu)流企(qi)業為主體(ti),完善(shan)政(zheng)企(qi)之間(jian)應(ying)(ying)急(ji)聯動和(he)預防控制(zhi)體(ti)系(xi)建設(she),充分整合社會現有的(de)生產、加(jia)工、物(wu)流、倉(cang)儲(chu)資(zi)源,以市場化為手段,構建跨區(qu)(qu)域的(de)應(ying)(ying)急(ji)保(bao)障供(gong)應(ying)(ying)體(ti)系(xi),優化產能(neng)(neng)保(bao)障和(he)區(qu)(qu)域布局,提高(gao)應(ying)(ying)急(ji)供(gong)應(ying)(ying)和(he)配送能(neng)(neng)力,增強(qiang)突發事件應(ying)(ying)對(dui)的(de)靈活(huo)性和(he)及時(shi)性。

【責任編輯:趙藝涵】

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