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 【編者按】3月13日，國資委黨委召開中央企業決戰決勝脫貧攻堅視頻會議，強調要深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。脫貧攻堅戰打響以來，國資委黨委和中央企業黨委（黨組）認真貫徹落實黨中央決策部署，帶領廣大干部職工扎實做好貧困地區幫扶工作，取得較好成效。 3月16日起，國資委網站推出“脫貧攻堅 央企行動”系列報道，聚焦中央企業在產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、教育扶貧等扶貧途徑上的積極作為及成效。敬請關注。 

3月4日，經內(nei)蒙古自治區(qu)人民(min)政(zheng)府批準(zhun)，中(zhong)國海油對口幫扶地內(nei)蒙古卓資(zi)縣(xian)正(zheng)式退出貧困縣(xian)序列。至此，中(zhong)國海油對口幫扶的6個縣(xian)市(shi)全(quan)部(bu)脫貧摘帽。

2013年至今，中國海油攜手卓(zhuo)資，扶產業、拔(ba)窮(qiong)根、謀富路，逐步實現了從“輸血”扶貧到“造(zao)血”脫貧的轉變，共同開(kai)啟了一方水土的美麗嬗(shan)變。

卓(zhuo)資地(di)處陰山山系(xi)東段(duan)，屬內蒙古(gu)自治區(qu)烏蘭察布市，距呼和浩(hao)特(te)市僅70余公里，自古(gu)就(jiu)有“歸綏門(men)戶、豐(feng)州襟喉(hou)”之(zhi)稱，區(qu)位優越，草地(di)、林地(di)資源豐(feng)富，但就(jiu)是這樣一方寶地(di)，幾(ji)年前還飽受貧困之(zhi)苦，產業落后(hou)、觀念落后(hou)、技術落后(hou)……

全面(mian)奔(ben)小康，誰也不能(neng)落下。自2013年起，中國海油承擔起卓資縣的定(ding)點扶貧任務，沿循“解困、扶本、造(zao)血，建立長效(xiao)機(ji)制”的總思路(lu)，累(lei)計投(tou)入資金2880萬元、安排掛職干部3批次實施(shi)幫扶援助，企地攜手扶產(chan)業、拔窮(qiong)根、謀富路(lu)，共同開啟了一方(fang)水土的美(mei)麗(li)嬗(shan)變。

扶產業 “輸血”少不了

扶貧扶長遠，長遠看(kan)產業。產業強(qiang)起來，脫貧致富(fu)才有堅實基礎。

一直(zhi)以(yi)(yi)來，卓資(zi)(zi)縣產(chan)業(ye)發展(zhan)都面(mian)臨質量效益不高、要素活力不足、基礎設施(shi)薄弱等困境，開(kai)展(zhan)幫扶扶什么(me)、怎么(me)扶？還(huan)得(de)先調研。中國海油總(zong)部相關部門(men)選派人員跑遍卓資(zi)(zi)縣8個(ge)鄉鎮，深入調查了解，聽取意見和建議，遴選出熏雞、生豬、雜糧、亞麻籽油、燕麥制品、冷涼蔬菜加工等產(chan)業(ye)予以(yi)(yi)重點扶植，持續投入資(zi)(zi)金助推產(chan)業(ye)升級、開(kai)拓消費(fei)市場。

“以前熏雞(ji)的(de)保(bao)質期(qi)只有(you)3~5天，2018年中國海油(you)投入60萬元支持熏雞(ji)保(bao)鮮項目，現在熏雞(ji)的(de)保(bao)質期(qi)可達15天，”卓資(zi)縣政府工作人員喬磊(lei)告(gao)訴記者，“解決了保(bao)質期(qi)短的(de)難題，卓資(zi)熏雞(ji)才具備‘走出去’的(de)條件。”

“走出(chu)去(qu)”的卓(zhuo)資(zi)熏雞不僅(jin)進入北京等地市場，也吸納了50名貧困人口穩定(ding)就業。

“走(zou)出(chu)去”離不開道(dao)路(lu)通。長期以來，卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)一(yi)(yi)直(zhi)面臨修(xiu)(xiu)路(lu)難(nan)(nan)(nan)、行(xing)(xing)路(lu)苦問題(ti)，原先鄉間多是土路(lu)，即使有(you)公(gong)路(lu)，也多因年久失修(xiu)(xiu)成了坑洼路(lu)，“晴(qing)天一(yi)(yi)身(shen)(shen)土，雨天一(yi)(yi)身(shen)(shen)泥(ni)，冰雪天滑跟(gen)頭”。得(de)知(zhi)此情(qing)后(hou)，中國(guo)海(hai)油(you)先后(hou)投入(ru)資(zi)(zi)金739.8萬元，支(zhi)持卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)梨花鎮至(zhi)復興鄉、三道(dao)營至(zhi)高(gao)順卜等道(dao)路(lu)改(gai)造工程(cheng)，累計改(gai)造道(dao)路(lu)31.3千米，有(you)效解決了沿線群眾出(chu)行(xing)(xing)難(nan)(nan)(nan)、農畜產品輸(shu)出(chu)難(nan)(nan)(nan)、生(sheng)產生(sheng)活物(wu)資(zi)(zi)調運難(nan)(nan)(nan)問題(ti)，如今卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)的(de)生(sheng)豬、雜(za)糧等農畜產品已經(jing)擺上呼和浩特(te)市(shi)多家(jia)超市(shi)的(de)貨架。

產業扶貧(pin)(pin)，營銷是(shi)重(zhong)要一環。卓(zhuo)(zhuo)資縣(xian)從(cong)來不(bu)缺(que)優質特(te)色產品，缺(que)的(de)是(shi)品牌的(de)宣傳(chuan)推介(jie)和銷售(shou)渠道。網(wang)絡時代(dai)，電(dian)商(shang)營銷是(shi)助力產品“走出去”不(bu)可或缺(que)的(de)新通道，只(zhi)有(you)打通這個通道，才能(neng)加速改變卓(zhuo)(zhuo)資縣(xian)優質特(te)色產品“養在深(shen)閨人未識”的(de)局面。自(zi)2018年開始，中國海油(you)每年安排專項經費支(zhi)持電(dian)商(shang)扶貧(pin)(pin)項目(mu)，“京東卓(zhuo)(zhuo)資特(te)產館”“有(you)贊卓(zhuo)(zhuo)資特(te)產”兩個電(dian)商(shang)平(ping)臺先后開通和投入運(yun)營。

“電(dian)商平臺農產品銷(xiao)售額已達到921.6萬元，帶動(dong)了769個貧困戶實現增收，”中(zhong)國(guo)海油(you)選派掛(gua)職干部李沂告(gao)訴(su)記者，“不僅幫著銷(xiao)售，截(jie)至去年底，中(zhong)國(guo)海油(you)還直接從卓資縣(xian)購買了320多萬元的(de)農產品，這也(ye)是(shi)扶貧——消費扶貧。”

促(cu)進貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)增收(shou)，給錢(qian)給物只能(neng)幫一時。轉變思(si)路，幫助貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)融(rong)入產業鏈，才能(neng)讓貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)真正過上好日子(zi)。實踐中，中國海(hai)油(you)不斷探索創(chuang)新扶貧(pin)(pin)模式，2019年投向梨花鎮(zhen)的200萬元資金，由(you)鎮(zhen)政府采取(qu)資產入股的方式，投入當地生豬養殖屠宰龍頭(tou)企(qi)業，鎮(zhen)政府每年收(shou)取(qu)投資額的8%作為(wei)下(xia)屬行(xing)政村集(ji)體經濟收(shou)入，用于發(fa)展生產、設置公益性(xing)崗位(wei)和獎勵就業等，283個(ge)農戶因此長期受益。

拔窮根 “造血”最有效

改(gai)變(bian)貧困(kun)地區(qu)貧窮落后面貌(mao)，不(bu)僅要從資金(jin)上給予扶持，更要扶精神(shen)、扶知識(shi)、扶技(ji)能(neng)，變(bian)“輸血(xue)”為“造(zao)血(xue)”，激發脫貧內生動(dong)力。

“扶精神”離不開(kai)黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)引領。只有(you)黨(dang)(dang)組(zu)織堅(jian)強(qiang)有(you)力(li)，才能(neng)把群(qun)眾發動起(qi)來，同(tong)心實干奔(ben)小(xiao)康。為此(ci)，中國海(hai)油始終堅(jian)持以(yi)(yi)共建促黨(dang)(dang)建、以(yi)(yi)黨(dang)(dang)建帶脫貧，動員(yuan)基層黨(dang)(dang)組(zu)織與(yu)貧困村黨(dang)(dang)支部(bu)廣泛開(kai)展支部(bu)共建活動。2018年，中國海(hai)油下屬氣電集團貿易分公(gong)司人力(li)資源部(bu)黨(dang)(dang)支部(bu)出(chu)資6萬元，與(yu)十八臺(tai)鎮小(xiao)水(shui)溝村共建村黨(dang)(dang)支部(bu)文化陣地，樹新風(feng)助脫貧，打造出(chu)聞名十里八鄉的(de)亮麗風(feng)景線。

“扶(fu)知識(shi)”歸根結底靠教育(yu)。過去，卓資縣貧(pin)困人口基數大(da)，貧(pin)困家(jia)庭(ting)供(gong)子女(nv)上(shang)學面臨很(hen)大(da)經(jing)濟壓力，適(shi)齡兒童入園(yuan)難、入園(yuan)遠問題(ti)很(hen)突出(chu)。為紓解群眾(zhong)困難，中國(guo)(guo)海油(you)提(ti)供(gong)200萬元公(gong)益(yi)基金開展(zhan)扶(fu)貧(pin)助(zhu)學活動，目(mu)前已經(jing)有705名貧(pin)困生得到資助(zhu)。此外，中國(guo)(guo)海油(you)還按照國(guo)(guo)家(jia)一(yi)級標準(zhun)援建了1所幼兒園(yuan)，解決了500余名貧(pin)困家(jia)庭(ting)子女(nv)入園(yuan)難問題(ti)。

中國海油出資援建的幼兒園。

2019年10月(yue)，卓(zhuo)資中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)貧(pin)困(kun)(kun)生(sheng)小霞拿到了1000元的助(zhu)學(xue)(xue)金，這對(dui)每(mei)年都為學(xue)(xue)費和生(sheng)活費犯愁的她(ta)來說無疑是“及時雨”。像她(ta)一樣得到資助(zhu)的還有86人(ren)，這得益于中(zhong)(zhong)國(guo)海油(you)(you)發起(qi)的“結(jie)對(dui)幫扶(fu)”活動(dong)。2019年，中(zhong)(zhong)國(guo)海油(you)(you)員工(gong)與卓(zhuo)資中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)貧(pin)困(kun)(kun)生(sheng)結(jie)成(cheng)87個幫扶(fu)對(dui)子，結(jie)對(dui)學(xue)(xue)生(sheng)每(mei)人(ren)每(mei)年可獲得1000元的助(zhu)學(xue)(xue)金，直至高中(zhong)(zhong)畢業。

“扶技(ji)能(neng)”最(zui)好的辦法是借(jie)(jie)勢借(jie)(jie)力(li)。企業(ye)受捐(juan)助(zhu)，也要承擔更多責任(ren)。結合產(chan)業(ye)扶貧，中(zhong)國海(hai)油著力(li)推動(dong)受扶植企業(ye)與貧困(kun)群(qun)眾簽(qian)訂(ding)培訓(xun)(xun)、用工、收購農產(chan)品和(he)土地租賃等協議，累計組織電子商(shang)務培訓(xun)(xun)518人次(ci)、其他技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)367人次(ci)，解決就業(ye)1371人次(ci)，發放工資304.4萬(wan)元，人均增收2220元。

激活“造血”功(gong)能，也要(yao)喚醒“沉睡”資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)。卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣既有(you)得天獨厚的林草(cao)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，也有(you)寶貴豐(feng)富的紅色資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，但是過去這些(xie)(xie)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)一直(zhi)處于“睡眠(mian)”“半(ban)睡眠(mian)”狀(zhuang)態，沒有(you)充分轉化為發(fa)展動能。如(ru)何讓這些(xie)(xie)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)靈動起來、助(zhu)力(li)卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣經濟社(she)會發(fa)展？中國海油做(zuo)了不(bu)少嘗(chang)試，2019年捐(juan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)20萬(wan)元，支持卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣賀龍指(zhi)揮部舊址維(wei)護和民宿建設(she)，并與(yu)烏蘭察布國際(ji)旅(lv)行社(she)、卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣興農(nong)(nong)農(nong)(nong)業投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)有(you)限(xian)公司合作推(tui)出(chu)旅(lv)游扶(fu)貧(pin)項目，借助(zhu)新媒(mei)體宣(xuan)傳擴(kuo)大吸引力(li)。如(ru)今的卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)已成為家庭(ting)和結(jie)伴出(chu)游的新熱點，每到夏日農(nong)(nong)家樂生意火(huo)爆。

謀富路 健康做保障

脫貧攻(gong)堅，健康為先。健康是人民脫貧致富的(de)基(ji)礎，守(shou)護(hu)健康是以人民為中(zhong)心發(fa)展(zhan)思(si)想最好(hao)的(de)體現。

過去，卓資(zi)縣(xian)醫療條件(jian)落后，全縣(xian)沒有一(yi)座傳(chuan)染病(bing)房，當地(di)百姓患(huan)了黃(huang)疸、麻疹等(deng)傳(chuan)染性疾病(bing)，只能往周邊市縣(xian)醫院(yuan)轉診，不僅交叉感染風險大，患(huan)者也背負了很(hen)重的(de)診療負擔。中(zhong)國海油定(ding)下目標：這(zhe)個問題一(yi)定(ding)要早解決！

中國海油(you)籌措資金300萬元投(tou)向卓(zhuo)資縣人民醫院，2014年10月(yue)，一座(zuo)總建(jian)筑面(mian)積1073平方米的(de)傳染病(bing)房(fang)建(jian)成投(tou)用，結束了卓(zhuo)資縣沒有傳染病(bing)房(fang)的(de)歷(li)史。

“看(kan)病(bing)(bing)貴”一(yi)直是(shi)老百姓不能承(cheng)受(shou)之重。在卓資，你若問當地(di)百姓最(zui)怕什么，得(de)到的回答十有八九是(shi)“得(de)病(bing)(bing)”，辛辛苦苦奔小康，一(yi)場大病(bing)(bing)全泡(pao)湯。為(wei)保(bao)證百姓有病(bing)(bing)看(kan)得(de)起(qi)、不至于因病(bing)(bing)返貧(pin)，2019年中(zhong)國海油又投(tou)入(ru)資金(jin)400萬元，為(wei)15569名貧(pin)困人(ren)口購買大病(bing)(bing)商業(ye)保(bao)險，為(wei)處(chu)于貧(pin)困邊緣(yuan)的農(nong)村(cun)低收入(ru)戶(hu)和人(ren)均收入(ru)不高(gao)不穩(wen)的脫貧(pin)戶(hu)購買防貧(pin)保(bao)險。截至去(qu)年底，已經有771名患病(bing)(bing)群(qun)眾獲(huo)得(de)理賠(pei)，理賠(pei)總額178.02萬元。

保(bao)障飲(yin)水(shui)安全是脫貧攻堅“三保(bao)障”的重(zhong)點(dian)任務。為讓(rang)貧困(kun)群眾(zhong)飲(yin)用上放心水(shui)，中(zhong)(zhong)國海油(you)在大力(li)支持卓資(zi)縣引(yin)水(shui)和堤防工程(cheng)的同時(shi)，2016年又引(yin)入中(zhong)(zhong)國婦女發展基金會發起的“母(mu)親水(shui)窖”公益(yi)項目，累計投入資(zi)金430余萬元，改(gai)造供水(shui)設施和分散(san)式供水(shui)工程(cheng)90處，打井123眼，加固危堤764米，建設引(yin)水(shui)渠452米，受惠(hui)農(nong)戶(hu)超750戶(hu)。

“中國海油已(yi)經成了(le)卓資人(ren)民的好親戚、好朋友。”卓資縣縣委書(shu)記王曉(xiao)軍如此評價。

企(qi)地同奮進、共筑夢(meng)，終有(you)結出碩果(guo)時。如今(jin)的卓(zhuo)資貧困發生率(lv)已經(jing)降至0.26%，遠低(di)于3%的脫貧標(biao)準。城鎮居民(min)(min)(min)人(ren)均可(ke)支(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入增至32309元(yuan)，較(jiao)2013年增長(chang)(chang)55%；農村居民(min)(min)(min)人(ren)均可(ke)支(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入增至12100元(yuan)，較(jiao)2013年增長(chang)(chang)74%。3月4日，內蒙古(gu)自治(zhi)區人(ren)民(min)(min)(min)政府發布公(gong)告：卓(zhuo)資縣達到(dao)有(you)關指標(biao)，退出貧困旗縣序列。

“高(gao)興，興奮(fen)得一宿沒(mei)睡好，辛苦(ku)沒(mei)白(bai)費(fei)。”電話(hua)里掛職干部(bu)李沂告訴記(ji)者。

據悉，中(zhong)(zhong)國海(hai)油計劃年(nian)內再(zai)投入1000萬元，除繼(ji)續開(kai)展產(chan)業扶(fu)貧(pin)、教育扶(fu)貧(pin)、健(jian)康扶(fu)貧(pin)，重點集(ji)中(zhong)(zhong)資金支(zhi)持易地搬(ban)遷移(yi)民(min)區就業服務中(zhong)(zhong)心建設項目，建設扶(fu)貧(pin)車間，組織技能培訓，提(ti)供就業服務，確保易地搬(ban)遷群(qun)眾穩得住、有出路(lu)、早致富。

【責(ze)任編輯：李子紅】