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10月(yue)17日，早(zao)上(shang)七點的(de)(de)(de)陽光溫柔穿(chuan)過椰(ye)林(lin)，灑在海南省定安(an)縣龍(long)河(he)鎮安(an)良村(cun)去上(shang)學的(de)(de)(de)孩(hai)子(zi)(zi)們(men)身上(shang)。只見(jian)，孩(hai)子(zi)(zi)們(men)三五(wu)成(cheng)群，背著書(shu)包，滿(man)心歡喜地走在去學校的(de)(de)(de)路(lu)(lu)上(shang)。他們(men)的(de)(de)(de)腳下，一(yi)條寬2米，離(li)地面(mian)80厘米高(gao)的(de)(de)(de)水泥路(lu)(lu)一(yi)直向前延伸(shen)。路(lu)(lu)的(de)(de)(de)兩邊是兩個小池塘，水面(mian)倒映著藍天白云和(he)周圍居民樓，煞(sha)是好看(kan)。

幾個月前，這條(tiao)路(lu)(lu)還是一(yi)條(tiao)凹凸不平的土(tu)堆小路(lu)(lu)，電動(dong)車都很難通(tong)過，一(yi)到雨季(ji)，路(lu)(lu)旁低洼處(chu)積水嚴重，經常漫(man)過路(lu)(lu)面，學(xue)生(sheng)上學(xue)不得不繞行幾公里上學(xue)。“多虧了紅嶺灌渠田(tian)間工程黨(dang)支部呀(ya)。”安良村(cun)村(cun)委會居(ju)民動(dong)情地說。

這個故(gu)事的原委，還得2018年的10月說起。

搭建溝通橋梁：黨建交流消除村民偏見

“2018年4月，我們紅嶺田(tian)(tian)間(jian)工程(cheng)項(xiang)目(mu)施(shi)(shi)工人員(yuan)剛進(jin)場，周邊(bian)村民對我們有(you)許(xu)多誤(wu)解：有(you)的村民以為(wei)我們是暴利圈地的開(kai)發(fa)商，很是反感；有(you)些村民按照(zhao)其他項(xiang)目(mu)模式(shi)，觀望著索要高價征(zheng)地賠(pei)償。土地征(zheng)不下(xia)來，接下(xia)來的施(shi)(shi)工根本(ben)沒有(you)辦法(fa)推進(jin)。”中國能建葛洲壩一公司總經理助理、紅嶺灌渠田(tian)(tian)間(jian)工程(cheng)黨支部(bu)書記、項(xiang)目(mu)經理王華無奈(nai)說(shuo)道(dao)。

據悉，受天氣和地形影響，海南多地工(gong)程(cheng)(cheng)性缺水嚴重(zhong)。為了進(jin)一步完善農(nong)田(tian)水利設施網絡(luo)，海南發(fa)展控股(gu)有限公(gong)司總(zong)投資(zi)31.6億元，以EPC施工(gong)總(zong)承包模式(shi)招標(biao)中國(guo)能建(jian)葛(ge)洲壩一公(gong)司建(jian)設紅(hong)嶺(ling)灌(guan)區(qu)田(tian)間(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)，3年內解決文昌、定安、海口、屯(tun)昌4個(ge)市(shi)縣(xian)122.39萬畝農(nong)田(tian)灌(guan)溉“最(zui)后一公(gong)里”問題。可是，紅(hong)嶺(ling)灌(guan)區(qu)田(tian)間(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)涉(she)及4個(ge)市(shi)縣(xian)35個(ge)鄉鎮約 300個(ge)村(cun)委會，總(zong)長8200公(gong)里。這個(ge)“民生(sheng)工(gong)程(cheng)(cheng)”征地建(jian)設，如果村(cun)民不配合，如期推進(jin)將(jiang)會成(cheng)為一紙空談。

走進田間工(gong)程黨員(yuan)活動室，“黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作做(zuo)實了(le)就是生產(chan)力”這(zhe)幾個大字(zi)異(yi)常醒目(mu)。為了(le)打開(kai)突破口，王華通過與村(cun)(cun)黨支(zhi)部(bu)深入開(kai)展黨建(jian)(jian)(jian)交流有(you)力推動了(le)征遷(qian)協(xie)(xie)調工(gong)作，他(ta)自己也成為兼職征遷(qian)協(xie)(xie)調員(yuan)。2018年10月(yue)，田間工(gong)程業主方水利水電集團聯(lian)合施工(gong)方葛(ge)洲壩以及設(she)計、監理等參(can)建(jian)(jian)(jian)單位(wei)(wei)，在(zai)工(gong)程一(yi)線成立臨(lin)(lin)時黨支(zhi)部(bu)。王華開(kai)始全面負(fu)責推動黨建(jian)(jian)(jian)交流工(gong)作的開(kai)展。就這(zhe)樣，田間工(gong)程在(zai)一(yi)次(ci)次(ci)黨建(jian)(jian)(jian)交流中成功找到了(le)與當地村(cun)(cun)民溝通的最佳途徑，并(bing)發展每一(yi)位(wei)(wei)村(cun)(cun)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長、隊長、村(cun)(cun)支(zhi)書為臨(lin)(lin)時征遷(qian)協(xie)(xie)調員(yuan)，一(yi)起走進村(cun)(cun)民家中，為每位(wei)(wei)村(cun)(cun)民進行政(zheng)策解(jie)讀，做(zuo)通村(cun)(cun)民思(si)想工(gong)作。

“大(da)(da)家(jia)都(dou)佩戴黨(dang)徽(hui)坐在一起交(jiao)流。我們都(dou)是對著(zhu)黨(dang)旗宣過誓的(de)，是有共同信仰的(de)共產黨(dang)的(de)同志，所以(yi)大(da)(da)家(jia)更容易放下心中的(de)偏見，愿意相信彼此的(de)誠(cheng)意。”田間工程業主單位海南省水(shui)利水(shui)電集團紀(ji)委(wei)書記傅后干多(duo)次參加黨(dang)建交(jiao)流，他現場(chang)解釋道。

定(ding)安縣的龍河鎮安良村的“上(shang)學路”就是一(yi)場場黨建交流中的成果之一(yi)。

放學的學生走在“上學路”上

延伸戰斗堡壘：解決村民實際問題

“我(wo)們這(zhe)個地(di)方(fang)可能(neng)建(jian)U型槽不合適，這(zhe)里有坡地(di)，更適合埋管噴灌(guan)。”

“這里機械走不(bu)了(le)，最好能修一條機耕路通行。”

……

10月份，葛洲壩(ba)田間(jian)(jian)工程定安片(pian)區(qu)分(fen)部經理王坤已經在黃竹鎮(zhen)村子(zi)里和業主、監(jian)理、設(she)計一起，在村民(min)的帶領下走(zou)了(le)好(hao)幾天(tian)。“‘不(bu)忘(wang)初心 牢記使命(ming)’主題教育開展以(yi)來，我們(men)也是很好(hao)地(di)在黨(dang)建(jian)(jian)交(jiao)(jiao)流(liu)中了(le)解村民(min)實際(ji)需求，將工程建(jian)(jian)設(she)與落實為(wei)民(min)服(fu)務解難題結合起來。每場黨(dang)建(jian)(jian)交(jiao)(jiao)流(liu)會(hui)結束后(hou)，黨(dang)支部成員們(men)都會(hui)和當地(di)村民(min)一起，走(zou)進(jin)田間(jian)(jian)地(di)頭，根(gen)據實際(ji)情況，優化設(she)計施工。”王坤說道(dao)。

截至9月底，田間(jian)工程黨支部已經(jing)先后 38次走入村委會，與 54 個村黨支部開展黨建交(jiao)流(liu)活動，面(mian)對面(mian)向干部、村民(min)介紹項目概況，講解項目用地(di)政策(ce)、補償標(biao)準、用地(di)范圍、交(jiao)地(di)時(shi)間(jian)節點，耐心(xin)解答村民(min)的疑慮及要求，傾(qing)聽百姓(xing)的心(xin)聲(sheng)，合理布局各個水利設施。

10月16日下午，在定(ding)安(an)縣黃竹鎮河頭村(cun)(cun)(cun)委(wei)會(hui)，又一(yi)場黨(dang)建(jian)(jian)交(jiao)流(liu)會(hui)在河頭村(cun)(cun)(cun)舉(ju)行，定(ding)安(an)縣政(zheng)協副主(zhu)席、黃竹鎮委(wei)員、水電集(ji)團紀委(wei)書記、葛洲(zhou)壩相關負責人(ren)和監理、設(she)計單位(wei)負責人(ren)、各村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)組長、村(cun)(cun)(cun)民代表(biao)近40人(ren)聚在一(yi)起。大家胸前佩戴黨(dang)員徽章(zhang)，了解田間(jian)工(gong)程的概況(kuang)，發出群眾(zhong)的聲音，了解項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)的意義。

“在鎮上(shang)建個廣(guang)(guang)場(chang)，方便大家跳舞廣(guang)(guang)場(chang)，豐(feng)富娛(yu)樂活動，這不行？”有鎮上(shang)村民(min)嘗(chang)試問。

“不行，我們(men)的修建的是水利工(gong)程，考慮到鄉親們(men)特(te)殊困難，在設計(ji)范圍內會(hui)為(wei)大家解決實際困難，但決定不能(neng)借此機會(hui)挪做他用。鎮上如果有需求，可以走(zou)專項資(zi)金(jin)申請渠(qu)道。”傅后干義(yi)正言辭地(di)拒絕。

通過一次(ci)次(ci)現(xian)場黨建(jian)交流，村民(min)們對紅嶺灌區(qu)田間工程有了更(geng)加立體、形象(xiang)、直(zhi)觀的認(ren)識(shi)。截至目(mu)前，村民(min)已(yi)同(tong)意(yi)無償提供 4.65 萬(wan)畝土地(di)作為(wei)工程建(jian)設用地(di)，工程征地(di)難題迎刃而解。

9月30日，海南省水(shui)務(wu)廳向海南省委(wei)、省政府(fu)督查室、研(yan)究室進(jin)(jin)行了(le)專題報告，并(bing)各市(shi)縣黨(dang)(dang)委(wei)、政府(fu)下發了(le)《關于推進(jin)(jin)紅嶺灌區田間(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)以黨(dang)(dang)建(jian)促工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設做法的(de)(de)函》，高度贊揚了(le)田間(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)為加(jia)快項(xiang)目(mu)推進(jin)(jin)，充分發揮黨(dang)(dang)組織在工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設過程(cheng)(cheng)中的(de)(de)模范引領作(zuo)用(yong)(yong)，堅持黨(dang)(dang)支部(bu)與項(xiang)目(mu)涉及(ji)村委(wei)會黨(dang)(dang)支部(bu)互動共建(jian)，發揮雙向堡壘作(zuo)用(yong)(yong)，實現黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)和工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設有機融合的(de)(de)經驗做法。

如今，走(zou)進葛洲壩田間工程項(xiang)目部黨(dang)員活動室，“興(xing)建水利、功在(zai)當(dang)代(dai)、利在(zai)千秋(qiu)”“古有大禹治水美名萬(wan)代(dai)傳，今有水利協調信譽人人夸”“完成一項(xiang)工程、造福一方百(bai)(bai)姓”“興(xing)修水利改善民生、為民排憂心(xin)系(xi)百(bai)(bai)姓”從(cong)各個村委會送來的錦(jin)旗已經掛滿(man)墻面。

牢記自身使命：田間工程建設和扶貧結合起來

“不忘初心、牢記使命(ming)”，面(mian)對黨建交(jiao)流(liu)取(qu)得如此成績，王華真正感受(shou)到了“強黨建就是(shi)強發(fa)展”、“黨建工作(zuo)做實了就是(shi)生(sheng)產力(li)”的深(shen)刻含義。

“中(zhong)國共產黨(dang)(dang)的根本宗旨是(shi)全心全意為(wei)人民(min)服(fu)務(wu)，基層黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作的著力點和(he)目標是(shi)為(wei)了人民(min)、依靠(kao)人民(min)。”田間工(gong)程黨(dang)(dang)支部(bu)在(zai)與村干(gan)部(bu)、村民(min)座談過程中(zhong)，認真傾聽百姓(xing)心聲、了解百姓(xing)困(kun)難(nan)，做好(hao)工(gong)程建(jian)設的同時，真正把扶貧工(gong)作結合了起來(lai)。

劉積軍，定(ding)安縣安良村(cun)村(cun)民，今(jin)年(nian)40多歲。自去年(nian)項目部(bu)開工以(yi)來，旱(han)澇地(di)問題得(de)到有效(xiao)改(gai)善(shan)，生產增收的(de)同時一直用(yong)拖(tuo)拉機為田間工程項目運(yun)輸塊石、沙石料等，每(mei)月實現毛收入上萬元(yuan)。

劉積軍和他的機械車

“修(xiu)建(jian)了(le)水利，我(wo)們不僅灌溉方便(bian)了(le)，還給我(wo)們修(xiu)建(jian)了(le)馬路(lu)，真的是(shi)太感(gan)(gan)謝田(tian)間工程黨支部(bu)了(le)。”田(tian)間工程在(zai)修(xiu)建(jian)了(le)官帶路(lu)后，村民(min)們十分感(gan)(gan)動(dong)，在(zai)通車當天(tian)自發要求(qiu)組織(zhi)舞獅隊和酒宴表(biao)示感(gan)(gan)謝，但(dan)都被(bei)田(tian)間工程黨支部(bu)拒絕。

“田(tian)間工程(cheng)(cheng)是(shi)民(min)心工程(cheng)(cheng)、民(min)生(sheng)工程(cheng)(cheng)，也是(shi)廉潔工程(cheng)(cheng)。在(zai)工程(cheng)(cheng)建設(she)過程(cheng)(cheng)中，要將田(tian)間工程(cheng)(cheng)和當地(di)村民(min)的扶貧(pin)工作結合起(qi)來(lai)，將自身(shen)的使命承(cheng)擔起(qi)來(lai)。”王華在(zai)黨支部會議上多次強調(diao)。

在(zai)施工(gong)(gong)的(de)過(guo)程中(zhong)，田間(jian)工(gong)(gong)程堅(jian)持(chi)“完工(gong)(gong)一片(pian)，驗(yan)收一片(pian)”，陸續為(wei)各(ge)(ge)(ge)村村民的(de)地(di)頭(tou)送上(shang)水源(yuan)，助力脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)。據(ju)統計，紅嶺灌(guan)區(qu)田間(jian)工(gong)(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)以來(lai)，通過(guo)黨建(jian)(jian)活(huo)動、結合工(gong)(gong)程實際，為(wei)當(dang)地(di)村民修建(jian)(jian)道路(lu)45公里、斗溝38.5公里，新增灌(guan)溉面(mian)積7000余畝，實現了灌(guan)區(qu)范圍內的(de)旱田有(you)水灌(guan)、澇田有(you)溝排、外(wai)出有(you)路(lu)行（機(ji)耕路(lu)、生(sheng)產(chan)路(lu)）、無業有(you)工(gong)(gong)做（優先(xian)錄用(yong)本地(di)村民），從很大程度上(shang)解決了當(dang)地(di)百姓生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)問題，為(wei)當(dang)地(di)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)作(zuo)出了貢獻。同時，在(zai)推(tui)動企業高(gao)質量發展、促進企地(di)共建(jian)(jian)向各(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)、各(ge)(ge)(ge)領(ling)域延伸，對(dui)海南百鎮千村的(de)美麗建(jian)(jian)設(she)(she)具有(you)重要意義。

【責任編輯：王莉】