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國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)新聞辦公(gong)室于2017年(nian)12月15日（星期五）上午10時(shi)舉行國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)政策例行吹風(feng)會(hui)(hui)(hui)，請國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)有(you)資產監督管理委(wei)員會(hui)(hui)(hui)副主任王文(wen)斌介紹國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革發(fa)展(zhan)情況(kuang)和監事會(hui)(hui)(hui)對中(zhong)央企業(ye)監督檢查情況(kuang)，并答記者問。

【人(ren)民日報(bao)記者】社會(hui)各界對監事(shi)會(hui)的(de)工(gong)作是寄予(yu)厚望的(de)，從公開報(bao)道來看，有關監事(shi)會(hui)的(de)信息并不是很多(duo)，能否請國資委領導介(jie)紹(shao)一下監事(shi)會(hui)工(gong)作，主要是發揮了什(shen)么作用(yong)，取得了哪些成效(xiao)？謝(xie)謝(xie)。

【王文斌】非常感謝您對外(wai)(wai)派監(jian)事會工作的(de)(de)(de)關注。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業實行外(wai)(wai)派監(jian)事會制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院的(de)(de)(de)重(zhong)大決策部署，也(ye)是(shi)(shi)完善國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革、有(you)效防止國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失的(de)(de)(de)重(zhong)要舉(ju)措。外(wai)(wai)派監(jian)事會制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是(shi)(shi)從1998年的(de)(de)(de)稽察特派員制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)過渡(du)而來(lai)(lai)，明年外(wai)(wai)派監(jian)事會將迎(ying)來(lai)(lai)這項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)20周年，這20年來(lai)(lai)，監(jian)事會親(qin)歷了(le)、參與了(le)、見證了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)全過程，20年來(lai)(lai)監(jian)事會一任接著一任干，實施監(jian)督(du)的(de)(de)(de)職能(neng)，應(ying)該說是(shi)(shi)為維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)安全、防止國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失、促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)保值增(zeng)值、實現企(qi)業持續(xu)健康發展，發揮了(le)至關重(zhong)要的(de)(de)(de)作用(yong)。

現場也(ye)給各位(wei)媒(mei)體(ti)的朋友們提供了書面(mian)材料，這(zhe)(zhe)個材料當中介紹了監(jian)事會(hui)的歷(li)史沿革、監(jian)事會(hui)的組(zu)成、監(jian)事會(hui)的職責，包括(kuo)監(jian)事會(hui)的工作方(fang)式，開展工作情況以(yi)及(ji)取得的工作成效。在這(zhe)(zhe)里，我(wo)想就監(jian)事會(hui)的特色談一下我(wo)的看法。

監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)有(you)(you)(you)(you)五大特色：一是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)權(quan)威性(xing)。主(zhu)要體(ti)現(xian)(xian)(xian)在監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)席(xi)由(you)副部長級國(guo)家(jia)工作人員來(lai)(lai)擔(dan)任(ren)，由(you)中(zhong)央(yang)來(lai)(lai)任(ren)命，實(shi)行(xing)外(wai)派。從(cong)這個(ge)意義上講，具有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)權(quan)威性(xing)，代(dai)表國(guo)家(jia)對(dui)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)保值增值狀況進行(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)。二是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)獨(du)立(li)性(xing)。主(zhu)要體(ti)現(xian)(xian)(xian)在兩個(ge)方面：1.身份的(de)(de)獨(du)立(li)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)組成人員主(zhu)要是(shi)(shi)由(you)國(guo)家(jia)公務人員組成。2.經(jing)(jing)費保障的(de)(de)獨(du)立(li)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)開(kai)展工作所需的(de)(de)經(jing)(jing)費由(you)國(guo)家(jia)財政安排和(he)(he)支(zhi)付(fu)，與企(qi)(qi)(qi)業沒有(you)(you)(you)(you)任(ren)何的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)利(li)益關(guan)系，獨(du)立(li)于企(qi)(qi)(qi)業。同時，也(ye)不參與、不干預(yu)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)決策(ce)和(he)(he)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理活動。三是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)及(ji)時性(xing)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)常駐企(qi)(qi)(qi)業，對(dui)企(qi)(qi)(qi)業開(kai)展當(dang)期和(he)(he)事(shi)(shi)中(zhong)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)，實(shi)時動態(tai)地(di)了解和(he)(he)掌握企(qi)(qi)(qi)業情況，發(fa)現(xian)(xian)(xian)問(wen)(wen)題第一時間向(xiang)出資(zi)(zi)人報告，及(ji)時提示提醒企(qi)(qi)(qi)業整(zheng)改，體(ti)現(xian)(xian)(xian)了監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)“駐”的(de)(de)優(you)勢(shi)。四是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)深入性(xing)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)常年深入企(qi)(qi)(qi)業一線，國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)鏈條走(zou)到哪里，監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)就跟進到哪里。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)以問(wen)(wen)題和(he)(he)風險為導向(xiang)，有(you)(you)(you)(you)計劃地(di)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業分批開(kai)展集中(zhong)重點檢查和(he)(he)境(jing)(jing)外(wai)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)檢查，實(shi)現(xian)(xian)(xian)了當(dang)期監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)事(shi)(shi)后(hou)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結(jie)合，也(ye)實(shi)現(xian)(xian)(xian)了境(jing)(jing)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)境(jing)(jing)外(wai)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結(jie)合。五是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)系統性(xing)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)是(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)工作的(de)(de)重要組成部分，代(dai)表國(guo)家(jia)履行(xing)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)職能。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)一手抓監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)，一手抓管(guan)理，有(you)(you)(you)(you)很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)統籌(chou)性(xing)，實(shi)現(xian)(xian)(xian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)管(guan)理相互(hu)融合、相互(hu)促進、協同聯動，形(xing)成了發(fa)現(xian)(xian)(xian)問(wen)(wen)題、報告問(wen)(wen)題、解決問(wen)(wen)題、督(du)(du)(du)(du)(du)促整(zheng)改問(wen)(wen)題以及(ji)問(wen)(wen)責(ze)的(de)(de)完(wan)整(zheng)工作閉環，體(ti)現(xian)(xian)(xian)了很(hen)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)體(ti)制和(he)(he)制度優(you)勢(shi)。

我想(xiang)，監事會的(de)特(te)色主要體現在五(wu)個(ge)方面。

監(jian)事會的(de)成效，各位記者(zhe)朋友材(cai)料當(dang)中有(you)，這里有(you)一組非常(chang)重要的(de)數據，請記者(zhe)朋友們關注一下(xia)。我(wo)想說一下(xia)關于監(jian)事會的(de)作(zuo)用(yong)，至少有(you)五個方面的(de)作(zuo)用(yong)：

第(di)一(yi)(yi)，建立(li)了(le)一(yi)(yi)條獨立(li)于企業(ye)的(de)(de)信(xin)息(xi)渠道，實(shi)現了(le)出資(zi)人與(yu)所出資(zi)企業(ye)之間的(de)(de)信(xin)息(xi)對稱。

第二，有效發(fa)揮了(le)監督(du)制(zhi)衡作(zuo)用，推動企業依(yi)法(fa)合規(gui)經營。

第三(san)，促進了(le)企業內控體(ti)系的(de)建(jian)立和完善，進一步(bu)夯實了(le)管理基礎。

第(di)四，及時預警企業的(de)重大風險，有效維護了國有資產安全。

第五，發揮了(le)警示作(zuo)用，規范了(le)企業負(fu)責人的(de)(de)履(lv)職行為。如(ru)果對五個(ge)方面的(de)(de)作(zuo)用加以概括和總結，我想可(ke)以有十六個(ge)字，監(jian)事會(hui)的(de)(de)監(jian)督是“有形監(jian)督、無形約(yue)束、成(cheng)果隱(yin)性、影響深遠”。

下(xia)一(yi)步，我們將認真貫徹落實黨的(de)十九大(da)精神，按照(zhao)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院關(guan)于國(guo)有企業改革(ge)部署要(yao)求，進一(yi)步加強和改進監事(shi)會(hui)工作，充分(fen)發揮好這項(xiang)制(zhi)度的(de)體制(zhi)優勢(shi)，以及這支隊伍的(de)專(zhuan)業優勢(shi)，為國(guo)企國(guo)資改革(ge)發展做出(chu)更(geng)大(da)的(de)貢獻。同時，我們也將按照(zhao)國(guo)務(wu)院的(de)要(yao)求，在(zai)(zai)探索信息公開方面(mian)加大(da)工作力度，主(zhu)動回(hui)應(ying)包括(kuo)各位記(ji)者朋(peng)友在(zai)(zai)內的(de)社會(hui)的(de)廣泛關(guan)注和關(guan)切，希(xi)望各位記(ji)者朋(peng)友能夠一(yi)如既往地關(guan)心和關(guan)注外(wai)派監事(shi)會(hui)工作。謝謝。