文(wen)章(zhang)來源(yuan):《國(guo)資報(bao)告》雜志 發布時間(jian):2018-09-14
編者按 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革,設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來,按照中央統一部署,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成,國企改革的四梁八柱拔地而起,十項改革試點梯次展開,現代企業制度不斷完善,布局結構繼續調整,國有資產監管有效強化,全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。
值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際,《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”,聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局,壓實全面從嚴治黨責任》。
合抱之木(mu),生于毫末。國企黨建工作(zuo)僅靠一(yi)朝一(yi)夕難以取得明顯成(cheng)效,必(bi)須有(you)脫虛(xu)向實(shi)的(de)決心和(he)(he)持(chi)之以恒的(de)毅力,必(bi)須把保(bao)證國有(you)企業改革發(fa)展方向和(he)(he)實(shi)現國有(you)資產(chan)保(bao)值增值、做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da),作(zuo)為(wei)發(fa)揮黨組(zu)織和(he)(he)黨員作(zuo)用和(he)(he)做(zuo)(zuo)好黨建工作(zuo)的(de)根本(ben)出發(fa)點和(he)(he)落腳點。否則,很(hen)容(rong)易在一(yi)片口號聲中(zhong)淪(lun)為(wei)無根之木(mu),縱使有(you)積極向上的(de)決心,依然難成(cheng)參天大(da)樹。
一直以來,作為一家國有重要骨干企業,中國電子科技集團公司(以下簡稱“中國電科”)就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來,尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后,中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展,通過抓改革發展加強黨建工作,著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局,探(tan)索(suo)出一條量化與有(you)效并重的黨建工作(zuo)新(xin)路子。

做到“三個一定”,探索黨建工作新路徑
前幾年,中國電科黨組緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞改(gai)革發展中心工作(zuo),著眼于黨建(jian)工作(zuo)責任的(de)落實(shi)和(he)價(jia)值創造能(neng)(neng)力的(de)提升(sheng),探(tan)索(suo)構建(jian)了(le)(le)“一(yi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)九”架(jia)構的(de)“量(liang)化有效(xiao)(xiao)型”黨建(jian)工作(zuo)體系(xi)。同時,按(an)照可(ke)量(liang)化、能(neng)(neng)考核、求實(shi)效(xiao)(xiao)、重改(gai)進的(de)原則,精心設計了(le)(le)一(yi)套系(xi)統(tong)完(wan)備(bei)的(de)考評(ping)辦法,并在(zai)全系(xi)統(tong)深入(ru)實(shi)施,取得較(jiao)好(hao)效(xiao)(xiao)果。
2015年(nian)是“十(shi)二五”收官(guan)之年(nian),也是“十(shi)三(san)五”謀劃之年(nian)。這一(yi)(yi)年(nian)的(de)秋天(tian),國(guo)企改(gai)革(ge)“頂層設(she)計(ji)”出(chu)臺,其中(zhong)明確指出(chu)要“加強(qiang)和改(gai)進(jin)黨對(dui)國(guo)有企業領(ling)導”。此后(hou)一(yi)(yi)個月左右,中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公廳又印(yin)發了《關(guan)于在深化國(guo)有企業改(gai)革(ge)中(zhong)堅持黨的(de)領(ling)導加強(qiang)黨的(de)建(jian)設(she)的(de)若干意(yi)見》(以下簡稱《若干意(yi)見》)。
面對國企改革和黨(dang)的(de)建設(she)的(de)新形勢,中國電(dian)子科技集團公司(si)黨(dang)組書記、董事長熊群(qun)力認為,要(yao)適應(ying)新常(chang)態(tai)、抓(zhua)住新機遇、迎接新挑戰,在“十三五(wu)”時期,中國電(dian)科要(yao)對自身提出新的(de)更高要(yao)求(qiu),要(yao)確保(bao)做到“三個一定(ding)”:
站位一定要高。必(bi)須站在國(guo)家(jia)層面(mian)分(fen)析(xi)研(yan)判世界政治經濟格(ge)局和國(guo)家(jia)安全形勢變(bian)化,必(bi)須按照“大(da)國(guo)重器”的定位確定自身奮斗目標和工作任務;必(bi)須用習(xi)近平總書(shu)記系(xi)列重要講話(hua)精(jing)神(shen)武裝全體干部職工的頭腦(nao),為(wei)企業改革發展提供強(qiang)大(da)精(jing)神(shen)動力。
改革一定要實。必須真正貫徹中央企業深(shen)化改(gai)革(ge)的總體(ti)要(yao)求,科(ke)學制定改(gai)革(ge)總體(ti)方(fang)案,要(yao)敢于啃硬骨頭(tou)、敢于涉險灘(tan),著力(li)解(jie)決制約集團公司發展(zhan)的體(ti)制性障礙、結構性矛盾和政(zheng)策(ce)性問(wen)題,通過(guo)改(gai)革(ge)不斷激發和釋放企業活(huo)力(li),最(zui)大限度地贏得改(gai)革(ge)的紅利。
能力一定要強。既要(yao)敢擔當,更(geng)要(yao)能擔當,還要(yao)會擔當。不僅要(yao)大幅提(ti)(ti)高(gao)思(si)想素質、政治(zhi)素質和(he)宏觀分(fen)析研判能力(li)(li),還要(yao)大幅提(ti)(ti)高(gao)科技創新(xin)、運行管控、市(shi)場(chang)開拓與服務(wu)、資產(chan)經營與資本運作(zuo)、國際化經營等能力(li)(li),特別要(yao)大幅提(ti)(ti)升集團黨(dang)組的(de)領導力(li)(li)、發揮(hui)成(cheng)員單位黨(dang)委(wei)作(zuo)用。
2016年10月(yue)10日,在(zai)全國(guo)國(guo)有(you)企業黨(dang)(dang)的建設(she)工(gong)作(zuo)會議上,習(xi)近(jin)平(ping)總書記強調(diao),堅持黨(dang)(dang)對國(guo)有(you)企業的領導是重大政(zheng)治原則,必須(xu)一(yi)以(yi)貫(guan)之;建立現代企業制度是國(guo)有(you)企業改革(ge)的方向(xiang),也(ye)必須(xu)一(yi)以(yi)貫(guan)之。
中國特色現代(dai)國有企業制度(du),“特”就特在把(ba)(ba)黨的領導融入公(gong)司(si)治理(li)各環節,把(ba)(ba)企業黨組(zu)織(zhi)(zhi)內嵌到公(gong)司(si)治理(li)結(jie)構之中,明確和(he)落(luo)實黨組(zu)織(zhi)(zhi)在公(gong)司(si)法人治理(li)結(jie)構中的法定地(di)位(wei)(wei),做(zuo)到組(zu)織(zhi)(zhi)落(luo)實、干部到位(wei)(wei)、職責(ze)明確、監督嚴格。
據了解,為(wei)此,中(zhong)國電科黨組積(ji)極響應習近(jin)平總書記的號召,探索加(jia)強黨的領導和完善公司治理(li)統一起(qi)來的路(lu)徑。目前(qian),公司章程、黨組工(gong)作規則(ze)、董事會(hui)工(gong)作規則(ze)、總經(jing)理(li)工(gong)作規則(ze)等(deng)法(fa)人治理(li)結構核心制度完成制定(ding),集團公司董事會(hui)建設正(zheng)逐步規范。
近年來(lai),中(zhong)國電科黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)在(zai)深入(ru)實施“量(liang)化(hua)有(you)(you)效(xiao)型”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)體系的基礎(chu)上(shang),結合(he)企業改革發展實際,在(zai)推進(jin)現代企業制(zhi)度建(jian)設進(jin)程中(zhong),又創新性地(di)提(ti)出(chu)了打(da)造(zao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設、競爭優(you)(you)勢和(he)(he)免费菠萝(luo)视频app下(xia)载(zai)(zai)同(tong)步提(ti)升(sheng)的“三位一體”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)格局(ju)新思(si)路(lu),并將這一思(si)路(lu)貫(guan)穿(chuan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任考(kao)核標(biao)準的優(you)(you)化(hua)完善之中(zhong)。通過(guo)強化(hua)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織思(si)想教育經常(chang)化(hua)、組(zu)織建(jian)設規(gui)范化(hua)、政治(zhi)生活嚴肅化(hua),有(you)(you)效(xiao)解決基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)弱(ruo)化(hua)、淡(dan)化(hua)、虛化(hua)和(he)(he)邊緣(yuan)化(hua)問題,使(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)緊緊圍繞中(zhong)心、服(fu)務大局(ju),推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政思(si)想同(tong)心、目標(biao)同(tong)向(xiang),通過(guo)強有(you)(you)力(li)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo),把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織的能力(li)素質強起(qi)來(lai),戰斗力(li)充分(fen)發揮出(chu)來(lai),有(you)(you)力(li)提(ti)升(sheng)競爭優(you)(you)勢,引領形成優(you)(you)良(liang)的免费菠萝(luo)视频app下(xia)载(zai)(zai),實現企業健康快速發展。

堅持“三個著力”,著力服務企業改革發展大局
國(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作是否有成效,最終還是要以黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作作用在中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)作上的效果檢驗。為(wei)此,必須要結(jie)(jie)合工(gong)作實際,找準黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作與中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)作的結(jie)(jie)合點,激發基層(ceng)創新活力。熊群力強(qiang)調,在黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作實踐中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國(guo)電科黨(dang)(dang)(dang)(dang)組堅持做到“三個(ge)著力”。
著力明確效果導向,確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)國(guo)電科黨(dang)(dang)組堅(jian)持實(shi)踐(jian)標準,把落實(shi)全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)要求的(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)和(he)推(tui)動改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)有(you)(you)機統一,堅(jian)持以中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)作(zuo)(zuo)為檢驗黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)的(de)標準。一方面(mian),中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)若(ruo)出現問(wen)題,先檢查(cha)黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)發(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)有(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)問(wen)題,再檢查(cha)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)問(wen)題;另一方面(mian),黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),先看(kan)黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)發(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)有(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),再看(kan)推(tui)動中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)上(shang)有(you)(you)沒(mei)(mei)有(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),著力避免黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)與中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)“兩張皮”現象。
著力創新工作載體,彰顯基層黨建工作價值創造能力。中(zhong)國電科黨(dang)(dang)組針對(dui)員(yuan)工(gong)工(gong)作(zuo)任務量大、出(chu)差多、整(zheng)塊學(xue)習(xi)時間(jian)難(nan)以(yi)保證的(de)情況(kuang),提出(chu)“問(wen)卷答題引(yin)導學(xue)”、“化(hua)小專(zhuan)題交流學(xue)”、“考(kao)量工(gong)作(zuo)結合學(xue)”、“對(dui)照言行自省學(xue)”的(de)“四學(xue)”方法(fa),建立并(bing)運用(yong)信息化(hua)“學(xue)思踐悟”移動網,有效解決基層(ceng)黨(dang)(dang)員(yuan)學(xue)習(xi)時間(jian)、空(kong)間(jian)聚合的(de)問(wen)題,推動理(li)論聯(lian)系(xi)實(shi)際見(jian)成(cheng)效。為推動黨(dang)(dang)員(yuan)發揮好在(zai)改革(ge)發展中(zhong)發揮先鋒模范(fan)作(zuo)用(yong),黨(dang)(dang)組結合企業實(shi)際,把(ba)合格黨(dang)(dang)員(yuan)標準具體化(hua)為“六個作(zuo)用(yong)”,即溝通思想(xiang)的(de)引(yin)導作(zuo)用(yong)、攻堅(jian)克難(nan)的(de)骨干作(zuo)用(yong)、改革(ge)調整(zheng)的(de)擔當作(zuo)用(yong)、遵章守(shou)紀的(de)表率作(zuo)用(yong)、聯(lian)系(xi)群眾的(de)暖心作(zuo)用(yong)、文(wen)化(hua)建設(she)的(de)帶動作(zuo)用(yong),有力(li)促(cu)進了黨(dang)(dang)員(yuan)作(zuo)用(yong)發揮。
著力激發創新活力,充分發揮基層黨組織和黨員作用。在實踐中(zhong),中(zhong)國(guo)電科黨(dang)(dang)組(zu)一方面堅持一級(ji)(ji)抓(zhua)一級(ji)(ji),明(ming)確各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任清單,完善各(ge)項制度(du),通過日常檢查督導和嚴(yan)格考評,加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)指導,提高基層黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)戰斗力(li)、凝(ning)聚力(li)、執(zhi)行(xing)力(li)。另一方面,在嚴(yan)格規定動(dong)作(zuo)的(de)同時(shi)給基層留有創(chuang)新的(de)空間,鼓勵基層結合(he)實際(ji)創(chuang)新方式方法,通過在全系(xi)統大力(li)開展“一支(zhi)部一特色、一支(zhi)部一品牌”創(chuang)建活動(dong),開展黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)先(xian)鋒崗、黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)先(xian)鋒隊、黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)創(chuang)新團隊等各(ge)類爭創(chuang)活動(dong),有力(li)推動(dong)中(zhong)心工(gong)作(zuo)。

抓好“三個結合”,強化黨建工作責任考核
一些國(guo)有企業的(de)黨建工作(zuo)之所以(yi)(yi)難以(yi)(yi)推進(jin),其中一個重要(yao)原因就在于黨建工作(zuo)責任(ren)難以(yi)(yi)落實。因此,如(ru)何強化對(dui)黨建工作(zuo)責任(ren)的(de)考核,就成為黨建工作(zuo)要(yao)求切實得到(dao)落實的(de)關(guan)鍵。熊群力介紹,中國(guo)電科的(de)具(ju)體(ti)做法(fa)是(shi)做到(dao)“三個堅持”。
堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為(wei)(wei)強化黨(dang)(dang)建工作的過程(cheng)控制,更好地把方向、壓責任(ren)、樹(shu)典(dian)型(xing)、找問(wen)題、給評價、提要求(qiu),中國電科黨(dang)(dang)組在(zai)全(quan)系(xi)統按片區成(cheng)立8個督導(dao)組,進行全(quan)程(cheng)督導(dao)檢查。在(zai)此基(ji)礎上,中國電科黨(dang)(dang)組認真組織實(shi)施年度考(kao)核(he),以督導(dao)組為(wei)(wei)基(ji)礎,派出5-8支(zhi)考(kao)核(he)工作組,通過核(he)查或抽查資(zi)料、開(kai)展座談和(he)個別談話、進行測評和(he)測試(shi)、現場(chang)考(kao)察(cha)等多種方法(fa),對(dui)成(cheng)員單(dan)位進行現場(chang)考(kao)核(he)。此外,要求(qiu)各單(dan)位黨(dang)(dang)委組織實(shi)施對(dui)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部考(kao)核(he),使集團上下(xia)形成(cheng)層(ceng)層(ceng)分解、環環相扣的黨(dang)(dang)建工作責任(ren)考(kao)核(he)體系(xi)。
堅持過程考核和效果考核相結合。為(wei)(wei)了防止(zhi)就黨(dang)建(jian)(jian)抓(zhua)黨(dang)建(jian)(jian)以及簡單(dan)以業務工(gong)(gong)作的成效代替(ti)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作成效兩種傾向,中國電科黨(dang)組強調過程考核(he)和效果考核(he)兩手都要(yao)抓(zhua)。在對思(si)想建(jian)(jian)設的考核(he)中,不是簡單(dan)地看有(you)沒有(you)學(xue)習計劃、學(xue)了什么內容、完成了多少(shao)學(xue)時,更重要(yao)檢查是否(fou)結合單(dan)位(wei)實際制定(ding)了實施意見或(huo)措(cuo)施,確(que)保中央(yang)和上級(ji)的決策部署在本(ben)單(dan)位(wei)的貫徹落實;是否(fou)將學(xue)習成果轉化為(wei)(wei)引領(ling)改革發(fa)展新思(si)路、新舉(ju)措(cuo)、新成效。
堅持量化評分和一票否決相結合。為了(le)落(luo)實全面從(cong)嚴治黨責任(ren),形成剛性約(yue)束,在設置(zhi)考評(ping)標準時(shi),除了(le)采用分值進行(xing)量化(hua)考核外(wai),專門設置(zhi)了(le)從(cong)嚴治黨不(bu)力、“兩(liang)個責任(ren)”落(luo)實不(bu)力、出現重(zhong)大違(wei)紀違(wei)法問(wen)題(ti)等11個“評(ping)優否決(jue)項”與7個“合(he)格否決(jue)項”。在考評(ping)過(guo)程(cheng)中,凡發現上(shang)述問(wen)題(ti),實行(xing)“一票否決(jue)”。
據了(le)(le)解,中國電科黨(dang)(dang)組(zu)通過強(qiang)化黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任考核,促進了(le)(le)各級(ji)領(ling)導干部對全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)認識的提高(gao),推動了(le)(le)黨(dang)(dang)委全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)主體(ti)責(ze)(ze)任、黨(dang)(dang)委書記第一責(ze)(ze)任人職(zhi)責(ze)(ze)和班子成員“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”的有效落實,增強(qiang)了(le)(le)各級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織的凝(ning)聚力(li)戰(zhan)斗力(li)。
運用“三項機制”,確保黨建工作責任落實
據了(le)解,在打造“三位一(yi)體”黨(dang)建(jian)工作格局過(guo)程中,為(wei)保證(zheng)黨(dang)建(jian)工作落(luo)到實處,中國(guo)電科創造性(xing)地推出了(le)“三項機制”,通過(guo)建(jian)立相應的保障機制,來確(que)保黨(dang)建(jian)工作責任(ren)的落(luo)實。
實施激勵獎懲機制。中國電科所屬各二級單(dan)位(wei)現場考(kao)核(he)(he)結(jie)果每年(nian)上(shang)報黨組審(shen)定后,按照得分情況確定為(wei)優秀、良好(hao)、合格、較(jiao)差(cha)、差(cha)五(wu)個等級,并按照0.9-1.15的(de)(de)(de)乘數關系與其(qi)領導(dao)班子成員(yuan)年(nian)終績(ji)效考(kao)核(he)(he)獎(jiang)勵直接掛鉤。例如,在近(jin)兩年(nian)考(kao)核(he)(he)中,考(kao)核(he)(he)為(wei)優秀的(de)(de)(de)21家(jia)(jia)單(dan)位(wei),其(qi)班子成員(yuan)年(nian)終績(ji)效獎(jiang)勵在原基礎上(shang)最高增加15%,而考(kao)核(he)(he)為(wei)較(jiao)差(cha)和差(cha)的(de)(de)(de)5家(jia)(jia)單(dan)位(wei)班子成員(yuan)則減(jian)少10%,并對較(jiao)差(cha)和差(cha)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)黨政主(zhu)要領導(dao)進(jin)行誡勉(mian)談話、調整、免職等處(chu)理,進(jin)一步強化(hua)考(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)激勵約束作用。
實施問題整改機制。對于日常督導檢(jian)查和年度考(kao)核(he)(he)中發現的突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)(ti),由督導組和考(kao)核(he)(he)工作組向各單位(wei)黨(dang)委(wei)(wei)進(jin)行反饋,要求(qiu)其制(zhi)定(ding)整改(gai)計劃(hua),列出(chu)整改(gai)清(qing)單,進(jin)行深入整改(gai)。同時,黨(dang)組深入基層開展(zhan)黨(dang)建工作專題(ti)(ti)調研,并(bing)組織全系統各成員單位(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書記(ji)、副書記(ji)就梳理出(chu)的重難點問(wen)題(ti)(ti)以及在(zai)檢(jian)查考(kao)核(he)(he)中發現的重難點問(wen)題(ti)(ti)深入開展(zhan)研究,并(bing)明確黨(dang)委(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)書記(ji)作為課題(ti)(ti)負責人,借(jie)鑒工程管理方法加強過程控制(zhi),推動基層黨(dang)委(wei)(wei)書記(ji)履職(zhi)能力提升,破(po)解(jie)難題(ti)(ti),探究機理,付諸(zhu)實(shi)踐,形成有推廣(guang)價值的成果(guo)推廣(guang)借(jie)鑒。
實施責任追究機制。在(zai)年(nian)度(du)考(kao)(kao)核中,上一年(nian)度(du)問題整(zheng)改(gai)情(qing)況作為優先檢查(cha)考(kao)(kao)核的重點內容。對整(zheng)改(gai)不到(dao)位的單位,黨組進(jin)(jin)行(xing)嚴肅追責(ze),視情(qing)節(jie)輕重,給予通報批(pi)評(ping)直至對班子成(cheng)員進(jin)(jin)行(xing)調整(zheng)、對黨組織(zhi)進(jin)(jin)行(xing)改(gai)組等(deng)不同程(cheng)度(du)的問責(ze)處理。例(li)如,2016年(nian)對落實(shi)整(zheng)改(gai)不力的某成(cheng)員單位黨委書記進(jin)(jin)行(xing)調整(zheng),在(zai)全系(xi)統形成(cheng)震懾。
通(tong)過這一系列的(de)(de)機制,中國電科(ke)促進黨建工作(zuo)真正融(rong)入企(qi)(qi)業(ye)改革發展,與中心工作(zuo)緊密結合實現優勢(shi)轉化,推(tui)動了(le)企(qi)(qi)業(ye)競爭(zheng)優勢(shi)的(de)(de)提升,為(wei)中國電科(ke)連續多年保(bao)持收(shou)入和(he)利潤“雙(shuang)20%”增(zeng)長,為(wei)挺進世(shi)界500強提供了(le)有力的(de)(de)思(si)想(xiang)、政治和(he)組織保(bao)證。
“中國電(dian)科作為國有(you)大(da)型軍工企業,在中組部和(he)國務院國資委指導(dao)下(xia),通過大(da)力(li)強(qiang)化黨(dang)建工作責任考核,推動了管黨(dang)治黨(dang)責任的落實,為企業改革發(fa)展(zhan)提供了堅(jian)強(qiang)保證。”熊群力(li)告訴記者。
緊抓“五項建設”,黨的建設得到明顯加強
近年來,中國(guo)電(dian)科黨組(zu)堅決貫徹落實黨中央對(dui)國(guo)企(qi)黨建的(de)總體(ti)要求,緊抓思想(xiang)、組(zu)織、作風、反腐倡廉、制度等五(wu)個方面(mian)進行全面(mian)建設,黨的(de)建設得(de)到系(xi)統加強,“三位(wei)一體(ti)”黨建工作格局(ju)不斷深化,全系(xi)統上下呈現(xian)出良好的(de)精(jing)神狀(zhuang)態。
思想建設方面,切實(shi)(shi)(shi)加強習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書記系列重要講話精神學習(xi)(xi)(xi)貫徹,堅持黨(dang)對(dui)國(guo)有企業的領(ling)導,嚴(yan)(yan)格(ge)落實(shi)(shi)(shi)各級組織(zhi)黨(dang)建工作(zuo)責任,扎實(shi)(shi)(shi)開展“三(san)嚴(yan)(yan)三(san)實(shi)(shi)(shi)”專(zhuan)題教育,推進“兩(liang)學一做”學習(xi)(xi)(xi)教育常態化(hua)(hua)制度化(hua)(hua),全(quan)系統廣大干部職工思想(xiang)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)明(ming)顯提(ti)升(sheng);加強意(yi)識形態工作(zuo),講好電科(ke)故事,傳播電科(ke)聲(sheng)音(yin),樹立良好社會形象;立足央(yang)企使命責任,全(quan)面加強免费(fei)菠(bo)萝(luo)视频app下载建設,提(ti)煉(lian)形成(cheng)中(zhong)國(guo)電科(ke)核心文化(hua)(hua)理(li)念和文化(hua)(hua)標識,文化(hua)(hua)凝(ning)聚力和品牌影響(xiang)力有力提(ti)升(sheng)。
組織建設方面,以(yi)推(tui)動“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育常態化制度(du)化為(wei)契機,規范基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)設置,及時(shi)在(zai)新組(zu)(zu)建的創(chuang)新院(yuan)、海信院(yuan)、投資(zi)公司等設立黨(dang)(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi),積極探索在(zai)上市公司海康(kang)威視成立黨(dang)(dang)委(wei),進(jin)一步夯實(shi)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)基礎,努力(li)做(zuo)到“四(si)同步”、“四(si)對接”;通(tong)過創(chuang)新實(shi)施“三開一覆蓋”的方法,推(tui)動“三會一課”制度(du)嚴格執行,嚴肅組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活;抓好(hao)服務型(xing)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設,有(you)力(li)促進(jin)黨(dang)(dang)建工(gong)作與中心工(gong)作有(you)機融合。
作風建設方面,深入貫徹黨(dang)的(de)群眾(zhong)路線(xian),以群眾(zhong)滿意為(wei)標準,持之以恒落(luo)實(shi)(shi)中央八項(xiang)規定精神以及(ji)黨(dang)組二十二條(tiao)具(ju)體措施,踐(jian)行(xing)“三嚴三實(shi)(shi)”要求,把“嚴”和“實(shi)(shi)”作風(feng)貫徹到各個方面,通過開(kai)展“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育,進(jin)一(yi)步(bu)增強廣大(da)黨(dang)員干部的(de)政治(zhi)意識、大(da)局意識、核心意識和看齊意識,黨(dang)員干部的(de)理想信念(nian)進(jin)一(yi)步(bu)堅定,職(zhi)工群眾(zhong)的(de)核心價值觀內化(hua)于心、外(wai)化(hua)于行(xing),科學(xue)求實(shi)(shi)的(de)改革創新精神進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揚,為(wei)企業(ye)改革發(fa)展凝聚(ju)了強大(da)正能(neng)量。
反腐倡廉建設方面,積(ji)極配(pei)合中央巡(xun)視(shi)組(zu)對(dui)集團公司的巡(xun)視(shi)和國家審(shen)(shen)計(ji)(ji)署(shu)的經濟責任審(shen)(shen)計(ji)(ji),認真抓好巡(xun)視(shi)和審(shen)(shen)計(ji)(ji)反饋問題整改落(luo)實,積(ji)極開展黨組(zu)巡(xun)視(shi)、專(zhuan)項(xiang)檢查和專(zhuan)項(xiang)治理,加強(qiang)對(dui)黨員(yuan)領導干部(bu)的監督,嚴肅查處違規違紀違法問題,進(jin)一步嚴明紀律規矩;開展紀委(wei)書記專(zhuan)職化試點工(gong)作(zuo),加強(qiang)內(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji),推(tui)進(jin)懲(cheng)防體系建設,強(qiang)化剛性約(yue)束,有(you)效推(tui)進(jin)黨風(feng)廉(lian)政建設“兩個責任”的落(luo)實。
制度建設方面,通過強化頂層設(she)計,結合現代企業制(zhi)度建(jian)設(she),先后制(zhi)訂印發《關(guan)(guan)于貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)的十八屆六中全會精神、加強黨(dang)建(jian)工作的指導(dao)意見》、《關(guan)(guan)于推(tui)進(jin)“兩(liang)學一做”學習教育常態化制(zhi)度化的實(shi)(shi)施(shi)方案(an)》、《關(guan)(guan)于貫徹落實(shi)(shi)<中央企業黨(dang)建(jian)工作責任制(zhi)實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)法>的實(shi)(shi)施(shi)方案(an)》、《關(guan)(guan)于深化人才發展體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革指導(dao)意見》、《集團公(gong)司黨(dang)建(jian)工作指導(dao)意見》以(yi)及(ji)《成員(yuan)單(dan)位領(ling)導(dao)人員(yuan)管(guan)理(li)辦(ban)法(試行)》等干部管(guan)理(li)六項制(zhi)度等系列文件,進(jin)一步完善全面(mian)從嚴治黨(dang)的制(zhi)度體系。
今年(nian)(nian)是“十三五”規(gui)劃實施的重要一(yi)年(nian)(nian),國(guo)企(qi)改革(ge)也在不斷深化。中(zhong)國(guo)電科黨組(zu)提(ti)出,今年(nian)(nian)要深化“三位一(yi)體(ti)”黨建工作格局,促(cu)進全面從嚴治黨要求進一(yi)步落地,黨組(zu)織(zhi)和黨員在科研生產經營中(zhong)的作用要進一(yi)步發揮,國(guo)有企(qi)業的政(zheng)治優(you)勢要進一(yi)步轉化為集團(tuan)公司改革(ge)發展優(you)勢,以嶄新的面貌迎接十九大(da)大(da)勝(sheng)利召開。
“2017年(nian),中(zhong)國電科要推進(jin)管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)在責(ze)任(ren)、制(zhi)度(du)、監(jian)督、問責(ze)等(deng)重要環節全面落實。‘三(san)位一體’黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)格局更(geng)加(jia)(jia)完善,黨(dang)(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)(dang)委、黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)三(san)級責(ze)任(ren)更(geng)加(jia)(jia)落實,黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)實現量(liang)化與(yu)有效并重,真正做到融入中(zhong)心促進(jin)改革發展(zhan)。”熊(xiong)群力告訴記者。(任(ren)騰飛)