文章來源(yuan):《國資報(bao)告(gao)》雜志 發布時間:2018-09-13
十(shi)八大以來,深化改(gai)革的(de)巨(ju)輪破(po)冰向(xiang)前。隨著電(dian)網(wang)企(qi)業改(gai)革向(xiang)縱(zong)深推進,其面臨的(de)矛盾和(he)問題錯綜復雜,愈加(jia)需(xu)要(yao)企(qi)業拿出敢于碰硬的(de)決心和(he)壯士斷腕的(de)勇氣。
以新(xin)一(yi)輪電力體制改(gai)(gai)革和國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革為契(qi)機,國(guo)家電網公司建立電力交易平臺(tai)、瘦身健體提(ti)質增效、積極培育新(xin)興業務(wu)、大力服(fu)務(wu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”,在做好自身改(gai)(gai)革的(de)(de)同時,主動(dong)服(fu)務(wu)和推(tui)動(dong)相關領(ling)域(yu),逐漸成為落實能源供(gong)給(gei)側結構性改(gai)(gai)革的(de)(de)重(zhong)要力量。
不難看出,以電(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)(ti)制改(gai)(gai)革(ge)釋放國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)活力(li)(li),以國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)推動電(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)(ti)制改(gai)(gai)革(ge)效益(yi),國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網已經(jing)走(zou)出了一條發展(zhan)質量和效率(lv)雙提升之(zhi)路,為(wei)振興實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)提供了有力(li)(li)支(zhi)撐。
電力改革釋放紅利
新一(yi)輪電(dian)力(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)改革(ge)的(de)重點是建設統一(yi)開放、競爭(zheng)有序的(de)電(dian)力(li)(li)(li)市場體(ti)系,還原電(dian)力(li)(li)(li)商品(pin)屬(shu)性,充(chong)分發(fa)揮市場在資源配置中的(de)決定(ding)性作(zuo)用。因此(ci),國(guo)家(jia)電(dian)網按照國(guo)家(jia)發(fa)改委和地方政府(fu)批復,全(quan)面建成國(guo)家(jia)級電(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易中心和27家(jia)省(sheng)級電(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易中心,撤銷內設交(jiao)易部門,實現(xian)交(jiao)易機構公司化相(xiang)對(dui)獨立運作(zuo)。
市場(chang)(chang)主(zhu)體注冊全(quan)面(mian)實現(xian)“一地注冊、信(xin)息共享”,目(mu)前已注冊各類市場(chang)(chang)主(zhu)體近4.5萬家,其中(zhong)注冊售電公司1700家。北(bei)京(jing)電力交易中(zhong)心市場(chang)(chang)管理委(wei)員會制度(du)體系(xi)逐(zhu)步完善,市場(chang)(chang)各方協(xie)商議事機制初步建立。
平臺的搭(da)建,有效地帶(dai)動了(le)市場(chang)化交易(yi)規(gui)模大幅提升。據統(tong)計,2017年1-8月,完成市場(chang)化交易(yi)電(dian)量(liang)7034億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)(shi),同比(bi)增長(chang)51%,其中省內市場(chang)交易(yi)電(dian)量(liang)5531億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)(shi)、同比(bi)增長(chang)56%,省間市場(chang)交易(yi)電(dian)量(liang)1503億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)(shi)、同比(bi)增長(chang)超(chao)過37%,有效促進能源(yuan)資源(yuan)大范圍優(you)化配置。
此外,國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)網通過嚴(yan)格執行批復的省(sheng)級輸配電(dian)(dian)價(jia)(jia)和(he)國(guo)(guo)家(jia)價(jia)(jia)費政策,用(yong)戶用(yong)能(neng)成(cheng)本得(de)以有(you)效(xiao)降低。取消(xiao)電(dian)(dian)價(jia)(jia)中城市(shi)公用(yong)事業附加費,年降低工商業用(yong)戶電(dian)(dian)費280億(yi)(yi)元;取消(xiao)電(dian)(dian)鐵還貸電(dian)(dian)價(jia)(jia)讓利52億(yi)(yi)元;改革后的輸配電(dian)(dian)價(jia)(jia)為(wei)用(yong)戶節省(sheng)年電(dian)(dian)費支出超過178億(yi)(yi)元;年度直接交易電(dian)(dian)量規模擴大,預(yu)計降低用(yong)戶用(yong)能(neng)成(cheng)本180億(yi)(yi)元以上。2017年全年預(yu)計可減少用(yong)戶支出700億(yi)(yi)左右。

瘦身健體助效率升級
增(zeng)強(qiang)主業核心競爭(zheng)力,提(ti)升企業運(yun)營效(xiao)率(lv),實(shi)現國有資(zi)本(ben)保(bao)值增(zeng)值,是中央企業瘦身健體(ti)的根本(ben)目的。為此,國家電(dian)網(wang)圍繞“三去一降一補”和“保(bao)增(zeng)長”目標,統籌安(an)排(pai)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)、瘦身健體(ti)等各項改革工作,打好瘦身健體(ti)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)攻堅戰。
提高經營績效(xiao),當(dang)大(da)力增收節(jie)支。在節(jie)流方(fang)面(mian),國家電(dian)網(wang)改進工(gong)程項(xiang)目投資預算(suan)管(guan)(guan)理制度(du),年(nian)節(jie)約資金400億元(yuan);全面(mian)提升(sheng)標準成(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理水平,年(nian)節(jie)約生產運(yun)營成(cheng)本(ben)100億元(yuan)。在開源(yuan)方(fang)面(mian),國家電(dian)網(wang)積極發(fa)展“互聯網(wang)+”業(ye)(ye)務,加快電(dian)力客戶繳費、能源(yuan)B2B等業(ye)(ye)務發(fa)展。在此基礎(chu)上,國家電(dian)網(wang)2016年(nian)負債率降低(di)到(dao)55.9%,在世界500強同業(ye)(ye)中處于最優水平。
此外,國家電網堅持集約(yue)化、扁平化、專業化方向,深化內(nei)部重組整合,全力(li)推進瘦身健體(ti)。截至2017年8月,完(wan)成(cheng)390家縣公司“子改分”,各級(ji)存量法人戶(hu)數(shu)共計減(jian)少437戶(hu),電網業務基(ji)本實現(xian)兩(liang)級(ji)法人、三級(ji)管(guan)理。
據國(guo)家電網表示(shi),2017年(nian)11月底前(qian)將(jiang)全(quan)面完(wan)成國(guo)家電網公(gong)司(si)及33家二級單位(wei)公(gong)司(si)制改(gai)革,為進一步完(wan)善公(gong)司(si)治理(li)結構、轉(zhuan)變(bian)公(gong)司(si)發展方式(shi)奠定堅實基(ji)礎。

結構調整激發效益活力
綠(lv)色經(jing)濟(ji)(ji)的崛起,為電網企業淘(tao)汰落后產能、優化業務(wu)布(bu)局提(ti)供了明確方(fang)向。近(jin)年(nian)來,國家(jia)電網瞄準新能源、互(hu)聯網+等新興業務(wu)板塊(kuai)持(chi)續發力,企業經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益持(chi)續釋(shi)放強勁(jing)活力。
國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)通(tong)過打(da)造智慧車(che)(che)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai),已(yi)建(jian)(jian)成“六縱六橫兩(liang)環”高速(su)(su)公(gong)路快速(su)(su)充(chong)電(dian)(dian)網(wang)絡(luo),覆(fu)蓋高速(su)(su)公(gong)路1.6萬公(gong)里、16個省的(de)121個城(cheng)市。此(ci)外,企業推動(dong)(dong)“互聯(lian)網(wang)+充(chong)電(dian)(dian)設施”建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)成全球規模最大,集充(chong)電(dian)(dian)服務(wu)、資源監(jian)控、信息(xi)共享等(deng)功(gong)能于(yu)一體(ti)(ti)的(de)智慧車(che)(che)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai),累計接(jie)入充(chong)電(dian)(dian)樁超過16.7萬個,占全國(guo)公(gong)共充(chong)電(dian)(dian)樁數量(liang)的(de)80%,為(wei)(wei)100萬輛(liang)電(dian)(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)提供充(chong)電(dian)(dian)服務(wu)。目前,由(you)國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)主導制定(ding)的(de)我國(guo)電(dian)(dian)動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)充(chong)換(huan)電(dian)(dian)標準體(ti)(ti)系,與美國(guo)、德國(guo)、日本并列為(wei)(wei)世界四大標準體(ti)(ti)系。

“一帶一路”加速國際化
中央(yang)企(qi)業(ye),是走出去(qu)的主力軍。以服務“一帶(dai)一路”為契機,國家電(dian)網走上了國際化的快車道(dao)。
近年來(lai),通過(guo)投資(zi)(zi)能源(yuan)基礎設施,國(guo)家電網已(yi)成功投資(zi)(zi)運(yun)營(ying)菲律賓、巴西、意(yi)大利、希臘等7個國(guo)家和地(di)區的骨干能源(yuan)網,累計投資(zi)(zi)156億美元,管理境(jing)外(wai)資(zi)(zi)產(chan)577億美元。這些項目得(de)到當地(di)政(zheng)府、社會(hui)和電力用戶的好(hao)評,目前都(dou)保持良好(hao)的運(yun)營(ying)狀況。
與周邊國家(jia)開展(zhan)跨(kua)國輸電(dian),國家(jia)電(dian)網(wang)累計建成中俄(e)、中蒙、中吉等10條(tiao)輸電(dian)線路。其中,東北電(dian)網(wang)通過(guo)4回(hui)線路與俄(e)羅斯電(dian)網(wang)相連,輸電(dian)能力(li)100萬千(qian)瓦,每年向中國送電(dian)約40億(yi)千(qian)瓦時。
此外,國(guo)家電網(wang)通過商業(ye)模式(shi)創(chuang)新,積極以EPC總承(cheng)包為(wei)重(zhong)點(dian),推(tui)動(dong)技術、裝備、施工、服務(wu)全方位(wei)“走出(chu)去(qu)”。先后(hou)承(cheng)建埃塞俄比亞、印度(du)、波蘭等國(guo)家級重(zhong)點(dian)電網(wang)項目,累計合同(tong)額392億(yi)美元,帶(dai)動(dong)裝備出(chu)口到80多個(ge)國(guo)家和(he)地區。

國家電(dian)網埃塞俄比亞(ya)GDHA500千伏輸(shu)變電(dian)工程500千伏開(kai)關站
企(qi)業(ye)(ye)走出去(qu),更要留得(de)(de)下(xia)。國家(jia)電(dian)網(wang)堅持本土化(hua)發展,促進當(dang)地就業(ye)(ye),海外企(qi)業(ye)(ye)本地員工(gong)超過90%。積(ji)極(ji)參與公益事(shi)業(ye)(ye),在(zai)巴西資助貧民窟兒童教(jiao)育,在(zai)澳(ao)大利亞(ya)、葡(pu)萄(tao)牙積(ji)極(ji)參與環保公益活動,樹立良好(hao)企(qi)業(ye)(ye)形象,得(de)(de)到廣泛贊譽。(王(wang)倩(qian)倩(qian))