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中國寶武鋼(gang)鐵集團有限公(gong)司（下稱中國寶武）由原(yuan)寶鋼(gang)集團有限公(gong)司和武漢鋼(gang)鐵（集團）公(gong)司聯合重組(zu)而成，于2016年12月1日正(zheng)式揭牌成立。

成立以(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國寶武認真學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書記系(xi)列(lie)重(zhong)要(yao)講話和(he)黨的(de)(de)十八大(da)及十八屆(jie)三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、六(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會精(jing)神，貫徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央國務院全面深化(hua)國有(you)企(qi)業改革的(de)(de)決策部署，根(gen)據《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央 國務院關于深化(hua)國有(you)企(qi)業改革的(de)(de)指(zhi)導意(yi)見》和(he)有(you)關配套文件的(de)(de)要(yao)求，以(yi)國有(you)資本(ben)投(tou)資公司為綜合改革試點平臺，結合自身聯合重(zhong)組后的(de)(de)實(shi)際情況，進一(yi)步完(wan)善(shan)深化(hua)改革體(ti)系(xi)，國企(qi)改革工作(zuo)呈現出一(yi)系(xi)列(lie)亮點。

完善現代企業制度

進一步健全公司法人治理結構。中國寶武出臺了《完善子(zi)公司(si)(si)法(fa)(fa)人治理結構(gou)指導意見（試行(xing)）》，通過發揮(hui)積極股東作用，深入(ru)推進子(zi)公司(si)(si)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)、監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)建設，明確各(ge)級子(zi)公司(si)(si)董(dong)監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)設置原則，形成(cheng)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)、監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)與管理層權責明晰、協調運轉、有效(xiao)制(zhi)衡(heng)的決策執行(xing)監(jian)督機制(zhi)。具體做法(fa)(fa)如下：

優化子(zi)(zi)公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)人(ren)員結構。完善子(zi)(zi)公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)成(cheng)員組成(cheng)，明確執行董(dong)(dong)事(shi)(shi)、非(fei)執行董(dong)(dong)事(shi)(shi)、集(ji)團外(wai)專業(ye)董(dong)(dong)事(shi)(shi)和職(zhi)工董(dong)(dong)事(shi)(shi)等在董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)組成(cheng)中的配備要求。進一步(bu)完善黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)班子(zi)(zi)成(cheng)員與董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經理層適(shi)度交(jiao)叉任(ren)職(zhi)的機制(zhi)。為加強董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)內部的制(zhi)衡約束，通(tong)過非(fei)執行董(dong)(dong)事(shi)(shi)占多數(shu)的董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)組成(cheng)確保其決(jue)策的客觀性(xing)。同步(bu)完善子(zi)(zi)公(gong)司(si)監事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)工作機制(zhi)，切實(shi)發揮監事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)在監督子(zi)(zi)公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經理層規(gui)范履職(zhi)等方面(mian)的作用。

優(you)化(hua)派出董事授(shou)權(quan)(quan)(quan)。一企(qi)一策優(you)化(hua)派出董事的授(shou)權(quan)(quan)(quan)事項(xiang)，上(shang)半年完成對一級(ji)子公司重大事項(xiang)決策程序(xu)梳理，對投資、股權(quan)(quan)(quan)轉讓(rang)及資金運作等事項(xiang)授(shou)權(quan)(quan)(quan)進行優(you)化(hua)。完善(shan)總(zong)部(bu)職能(neng)部(bu)門(men)對派出董事、監事的工作支撐機制，并著手建設(she)派出董事、監事信息推(tui)送機制。

建立(li)派出董監(jian)事(shi)(shi)管理(li)體系。加(jia)(jia)強業(ye)務、職(zhi)能部門(men)對(dui)派出董事(shi)(shi)、監(jian)事(shi)(shi)的(de)履職(zhi)支(zhi)撐，建立(li)業(ye)務、職(zhi)能部門(men)與(yu)派出董事(shi)(shi)、監(jian)事(shi)(shi)之間信(xin)息共(gong)享、決策和(he)監(jian)督事(shi)(shi)項的(de)溝通會(hui)商機制，加(jia)(jia)強對(dui)派出董事(shi)(shi)、監(jian)事(shi)(shi)的(de)風(feng)險提示(shi)和(he)支(zhi)撐工作(zuo)。

不斷深化三項制度改革，構建市場化經營機制。中國寶武(wu)堅持以戰(zhan)略為(wei)牽引(yin)、市場化為(wei)導向，大(da)力推進組織績(ji)效(xiao)(xiao)、薪酬和勞動用工機制改革，突出與效(xiao)(xiao)益、績(ji)效(xiao)(xiao)同向聯(lian)動的(de)薪酬增長，進一步優化和完(wan)善激(ji)勵約束機制。具(ju)體做(zuo)法如下：

全面推進以市場為導向的績效管(guan)理變革。構建“跑(pao)贏(ying)大盤、超(chao)越(yue)自(zi)我、追(zhui)求(qiu)卓越(yue)”三維(wei)績效評價(jia)體系(xi)，倡導子公司跑(pao)贏(ying)同業、超(chao)越(yue)自(zi)己、實(shi)現(xian)規劃(hua)，由內(nei)部(bu)博(bo)弈轉(zhuan)向外部(bu)競爭(zheng)，強(qiang)化子公司市場競爭(zheng)意識，加(jia)快培育一(yi)批具有企業家精神的職業經理人隊伍。

建立利(li)(li)益(yi)分享機制，推進(jin)薪酬激勵(li)機制的(de)(de)變(bian)革。以(yi)崗位價值、績(ji)效貢獻為薪酬管理切入點(dian)，優化領導人員的(de)(de)崗位績(ji)效年薪制；面向子(zi)公(gong)司，建立基于(yu)EVA增(zeng)長(chang)的(de)(de)利(li)(li)益(yi)分享機制，鼓勵(li)子(zi)公(gong)司創業創優，打造高績(ji)效文(wen)化。

勞動用工(gong)專(zhuan)項改革與人(ren)事(shi)效率提(ti)升(sheng)相(xiang)結合(he)。按照(zhao)人(ren)事(shi)效率年均提(ti)升(sheng)不低于8%的目標，堅持公(gong)開(kai)選拔優化(hua)機制，并要(yao)求總部部門率先瘦(shou)身，每名進員(yuan)(yuan)都必須(xu)公(gong)開(kai)招(zhao)聘(pin)，由集團分管副總親自參加面試。要(yao)求各單位以《勞動合(he)同法》為依據，強化(hua)崗(gang)位績(ji)效與合(he)同管理(li)，積極穩妥(tuo)開(kai)拓(tuo)員(yuan)(yuan)工(gong)轉型渠(qu)道，探索新形勢下的員(yuan)(yuan)工(gong)市場化(hua)退出(chu)方式。在(zai)2016年分流安置(zhi)員(yuan)(yuan)工(gong)33417人(ren)的基礎上(shang)，1-5月份，集團在(zai)崗(gang)員(yuan)(yuan)工(gong)進一步分流安置(zhi)3873人(ren)；在(zai)崗(gang)員(yuan)(yuan)工(gong)人(ren)均利潤(run)5.07萬(wan)元/人(ren)；在(zai)崗(gang)員(yuan)(yuan)工(gong)人(ren)均營(ying)業收(shou)入120.05萬(wan)元/人(ren)，較2016年有(you)顯著(zhu)提(ti)升(sheng)。

試點國有資本投資公司

2016年(nian)，在國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委開展的(de)(de)“十(shi)項改革”試點(dian)中，中國(guo)(guo)(guo)(guo)寶武(wu)被(bei)列入國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)試點(dian)。列入試點(dian)后，中國(guo)(guo)(guo)(guo)寶武(wu)立即(ji)著(zhu)手編制并(bing)上報了《國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)試點(dian)方案》。明確了總體(ti)目標和(he)改革措(cuo)施。至(zhi)2018年(nian)底，將(jiang)基本(ben)(ben)完成內部整合(he)，六(liu)大業(ye)務(wu)格局的(de)(de)戰略布局初步形成；國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)能力體(ti)系基本(ben)(ben)構建(jian)，商業(ye)模式(shi)、管理(li)、技術(shu)創新領域取得突破性(xing)進展；至(zhi)2021年(nian)底，六(liu)大業(ye)務(wu)板(ban)塊協同(tong)發展，以EVA為核(he)心(xin)指(zhi)標，集團構建(jian)平抑周期風(feng)險和(he)投(tou)資(zi)(zi)回報率波動的(de)(de)產業(ye)組合(he)，成為全(quan)球優秀的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)產業(ye)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)。

按照國有資本投資公司定位，深化體制改革。上半年，中國寶武不斷深化(hua)總部變(bian)革，加快從管(guan)資產向管(guan)資本轉變(bian)，著力構建“投、融、管(guan)、退(tui)”等(deng)能(neng)力體(ti)(ti)系(xi)，打(da)造開放式共享服務平臺，并完(wan)善配套工作機(ji)制，剝離了與總部定(ding)位不匹配的相關業務和機(ji)構。同(tong)時，以完(wan)善母子(zi)公司(si)管(guan)控(kong)體(ti)(ti)制為切入點，強化(hua)對子(zi)公司(si)的戰略和財務管(guan)控(kong)，“一(yi)企一(yi)策(ce)”優(you)化(hua)子(zi)公司(si)董(dong)(dong)監事會建設和派出(chu)董(dong)(dong)事授權體(ti)(ti)系(xi)，基本形成了與國有資本投資公司(si)相適應(ying)的組織(zhi)架構。

加快推進鋼鐵核心主業重組整合。2月(yue)底，寶鋼股份和(he)武(wu)鋼股份實現(xian)(xian)合(he)并(bing)，確定了(le)三(san)個階段的(de)推進路線。通(tong)過百日初(chu)步整合(he)（至6月(yue)底），實現(xian)(xian)管理對(dui)接、獲(huo)取(qu)快(kuai)贏(ying)收益；通(tong)過年(nian)度階段整合(he)（至今年(nian)底），基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)職能(neng)管理全(quan)覆蓋，采購、銷售(shou)等部分業務(wu)(wu)集(ji)中(zhong)統一，協同效益達到10個億；通(tong)過三(san)年(nian)深度整合(he)（到2020年(nian)），全(quan)面實現(xian)(xian)采購、銷售(shou)、研發、財務(wu)(wu)、信息(xi)化的(de)統一，建立多(duo)制造基(ji)地的(de)管控(kong)模式，達到協同效益30億，實現(xian)(xian)免(mian)费菠萝视频(pin)app下载(zai)融(rong)合(he)。

穩步推進非鋼多元產業跨單元協同整合。按照“試點先(xian)行、雙向整合”的(de)(de)(de)原則，中國(guo)寶武(wu)明確(que)了(le)首批(pi)34項(xiang)協同支撐項(xiang)目，各單位以戰略規劃為指(zhi)引(yin)，聚焦優勢業務，通過產(chan)業基(ji)金等方式(shi)加快孵化和(he)培育，拓寬向外發展機遇。中國(guo)寶武(wu)按“賽(sai)馬機制(zhi)”推(tui)動具有(you)潛力的(de)(de)(de)同類業務整合，退出(chu)與戰略不符(fu)且不具競爭力的(de)(de)(de)業務，為落實“千(qian)百十”工程創造條件。

完善創新機制，營造創業創新環境。中國寶武出臺了《關于(yu)進(jin)一步加強技(ji)術創新(xin)工(gong)作的(de)指(zhi)(zhi)導意見(jian)(jian)》、《關于(yu)促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)的(de)實施意見(jian)(jian)》、《關于(yu)推進(jin)“金蘋果”計劃的(de)指(zhi)(zhi)導意見(jian)(jian)》、《關于(yu)實施科(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)利(li)(li)潤分享(xiang)計劃的(de)指(zhi)(zhi)導意見(jian)(jian)》等文件(jian)，明(ming)確科(ke)(ke)技(ji)成果、知識產權歸屬和(he)利(li)(li)益(yi)分享(xiang)機制，推進(jin)科(ke)(ke)研人員崗位、績效和(he)薪(xin)酬管理市場化(hua)，探索促進(jin)創新(xin)的(de)激勵制度。

中國(guo)寶(bao)武始終堅持技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)引領(ling)戰略，加快技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)體(ti)(ti)系建(jian)設(she)，重點推進研發體(ti)(ti)系的(de)整合、專業(ye)化平臺(tai)及吳淞口(kou)創業(ye)園建(jian)設(she)。上半(ban)年，中國(guo)寶(bao)武成(cheng)功入選國(guo)家第二批大眾(zhong)(zhong)創業(ye)萬眾(zhong)(zhong)創新(xin)示范(fan)基地(di)。在(zai)(zai)工藝技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)與產(chan)(chan)品創新(xin)方面，一批項目取得(de)了(le)階段(duan)性成(cheng)果。首次在(zai)(zai)國(guo)際上實現熱(re)軋(ya)無縫鋼(gang)管在(zai)(zai)線控制冷卻(que)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)；軋(ya)制復合板品種(zhong)全面覆蓋JFE現有產(chan)(chan)品；研發了(le)可燃冰鉆井平臺(tai)“藍(lan)鯨(jing)1號(hao)”用高強(qiang)度厚板、飛機(ji)碳纖維模(mo)具用4J36寬幅熱(re)軋(ya)板、環保裝備用超(chao)級奧氏體(ti)(ti)不銹鋼(gang)冷軋(ya)卷(juan)，打破國(guo)外企(qi)業(ye)壟(long)斷，填補了(le)國(guo)內空白。

穩步推進“一帶一路”國際產能合作項目。中(zhong)國(guo)(guo)寶武成立了(le)“一(yi)帶一(yi)路”優(you)(you)勢(shi)產能(neng)國(guo)(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)領導小(xiao)組和工作(zuo)小(xiao)組等(deng)推(tui)進體制。結合(he)(he)(he)聯合(he)(he)(he)重組后，集團范圍內(nei)人(ren)才、技術、裝備、能(neng)力、資(zi)金等(deng)資(zi)源條件更為(wei)充(chong)足的優(you)(you)勢(shi)，進一(yi)步(bu)統一(yi)思(si)想，充(chong)分(fen)認識(shi)這項工作(zuo)對(dui)(dui)國(guo)(guo)家、對(dui)(dui)企業(ye)的重要意義，積極踐行(xing)“從(cong)中(zhong)國(guo)(guo)到全球”的發展戰略。按照積極穩妥、風(feng)險防控的推(tui)進原則，工作(zuo)小(xiao)組在集團相(xiang)關單(dan)位的共同(tong)參(can)與下，在環印度洋、中(zhong)東歐等(deng)區域廣泛開展項目尋源、投資(zi)環境(jing)考察研(yan)究(jiu)、合(he)(he)(he)作(zuo)伙伴溝通、國(guo)(guo)家部委對(dui)(dui)接、財務(wu)(wu)法務(wu)(wu)政策研(yan)究(jiu)等(deng)方面具體細致的工作(zuo)。同(tong)時(shi)，積極探索(suo)集團服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)輸出(chu)的新模式。

推進公司制、混合所有制改革

有序推進公司制改革。截至6月底，中國寶武各(ge)級(ji)子企業公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)面達到(dao)97.22%，尚未改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的企業有18家(jia)。為此，中國寶武已成立公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)(zu)和工(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu)(zu)，負責組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)相關職能部(bu)門(men)(men)和子公(gong)司(si)(si)統籌推(tui)進公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)。各(ge)相關子公(gong)司(si)(si)也(ye)將建立專門(men)(men)的工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和團隊，加(jia)強推(tui)進，確(que)保按(an)時保質完成公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)。

穩步推進混合所有制改革，歐冶云商股權開放、核心員工持股試點取得突破。通過引入(ru)社會資本，實施股權多元化，中(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)武積極探索發(fa)展混合所有(you)制(zhi)經(jing)濟。上(shang)半(ban)年成立了由中(zhong)國(guo)(guo)寶(bao)武、美(mei)國(guo)(guo)羅斯(si)公司(si)、中(zhong)美(mei)綠色基金(jin)、招商局組成的(de)四源合鋼鐵產業結構調整基金(jin)，積極籌備冶(ye)金(jin)資產管理公司(si)，全面推進(jin)產業基金(jin)介(jie)入(ru)子公司(si)項目投資的(de)工作(zuo)。

中國(guo)(guo)寶(bao)武(wu)下屬子公司歐冶(ye)云商作為首(shou)批(pi)10家央企員工(gong)持股試點(dian)企業之(zhi)一(yi)，今年3月啟動第(di)一(yi)輪股權開(kai)放，引入了6家國(guo)(guo)內(nei)外企業和(he)126名核心骨干員工(gong)組成(cheng)(cheng)的(de)持股平(ping)臺(tai)參(can)與(yu)持股。目前，集團持有歐冶(ye)云商的(de)股權降為72%、外部投資(zi)者(zhe)股權23%、員工(gong)持股平(ping)臺(tai)股權5%，募集發展資(zi)金超過10億(yi)元(yuan)，形(xing)成(cheng)(cheng)了企業與(yu)員工(gong)利益共(gong)享風(feng)險(xian)共(gong)擔機(ji)制。

（ 文/ 國資報告記(ji)者 原(yuan)詩萌 ）